县交通运输综合行政执法大队,局属各单位,机关各股室:
2021年中秋、国庆假期(以下简称“双节”)将至,车流人流物流大幅增加,十月份第二届联合国全球可持续交通大会也将在京举办,为确保全市交通运输行业安全生产稳定,需要行业上下高度重视,采取更加周密细致的工作措施加以防范。为全面贯彻落实中省市关于安全生产工作要求和部署,切实做好“双节”期间交通运输安全生产工作,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,保障人民群众安全出行。现就有关事项通知如下。
一、落实责任抓领导
各单位要始终绷紧安全生产这根弦,深刻吸取近期国内安全事故教训,举一反三,紧密结合实际,严格按照《遂宁市交通运输领域安全生产大排查大整治攻坚行动总体方案》要求,加强组织领导,强化责任担当,全面落实分级负责制、岗位负责制,层层传导压力、层层压实责任,确保工作有人抓、问题有人管。要严格落实企业安全生产主体责任,综合运用企业自查自改、执法检查督改、监管重点名单等方式,把安全责任制度和措施压实到企业每个环节、每名员工。要切实强化行业主管部门监管责任,尤其在综合执法改革当下,要坚决防止安全工作中的形式主义、官僚主义以及推诿扯皮行为,杜绝行业监管“走马观花”、浮皮潦草,确保各项防范措施落地落细落实,全力以赴确保安全生产形势持续稳定,确保安全过节。
二、突出重点抓管理
“双节”期间,是人员、车辆出行高峰期,根据疫情常态化防控需要,各单位要在人员密集场所重视消毒、戴口罩等工作,同时紧密结合公路水运行业安全专项整治三年行动和大排查大整治攻坚行动,狠抓重点领域和薄弱环节,有针对性地制定预防管控措施,切实保障风险可控、隐患清零。
(一)加强道路运输领域专项检查。深刻吸取近期省内外道路交通事故教训,举一反三,自查自改。要严格落实“三不进站、七不出站”规定,始终盯紧看牢涉客涉危车辆,强化车辆运行动态监控和主动智能防控,特别是加强超长客运、农村客运和旅游包车、学校包车的安全监管,强化车辆运行全程“双控”动态监管,严格执行道路运输驾驶员记分管理。对行业监管平台、第三方监测平台(“双节”期间和十月重要时段要坚持“一日一通报”)通报的问题要及时处理、警示到位。“两节”期间和十月重要时段,要安排人员到一、二级客运站驻站监管,三级站加强每日巡查。严厉打击非法营运以及“三超一疲劳”、分心驾驶等违法违规行为。
(二)加强水上交通安全专项检查。要重点加强客渡船舶和旅游船舶的安全监管,严把船舶适航关和船员适任关。加大渡运水域、旅游景区水域的巡航巡查力度,突出重点,加强现场人员值守到位,强化一线监管。要继续落实好防“跑船”8条措施,坚决守住“不跑船”的底线。严查“六不发航”、签单发航、水情传递和“救生衣行动”等制度执行情况,严厉打击超载、冒险航行、非客渡船载客等违法行为。“两节”期间和十月重要时段,要安排人员在各重点渡口和旅游码头蹲点驻守,其余渡口要加大巡航巡查力度。
(三)加强公路管理领域专项检查。要全力以赴做好抢通保通。要切实加强假期缓堵保畅各项措施落实,细化应急预案及交通分流应急措施。要加强公路养护管理,特别是通往旅游景区的公路,保持标志、标线和公路安全防护设施的齐全完好。做好重点路段的除险加固等工作,做好风险路段管控和治理工作,及时发现排除险情。要严格落实“七不抢”要求,在确保抢险作业人员自身安全前提下开展抢通保通工作。要切实强化涉路施工管理,加强现场交通组织,减少施工对道路通行能力的影响。
(四)加强工程建设领域专项检查。要重点加强施工现场技术监控和施工安全管理,严格落实“防坍塌、防坠落、反三违”各项措施。要加强从业人员安全教育培训,规范建设施工人员安全生产行为。认真组织开展在建项目施工现场安全生产检查排查治理工作,加大对事故易发频发的重点部位和关键环节的安全隐患排查力度,严厉查处作业规程不完善、无证上岗、违章操作、违章指挥等行为。“双节”期间和十月重要时段,在建重点项目业主要派出负责同志在项目现场督导,项目经理不得离开项目所在地。
此外,各单位要密切关注交通运输新业态安全问题,及时发现苗头性、倾向性、潜在性风险隐患,提前部署防控措施。要依职责落实好行业反恐防范、森林草原防灭火以及消防安全工作。
三、强化执法抓安全
始终保持严管重罚的高压态势,加大对行业各类违法违规行为的打击和处罚力度。要进一步提高执法的针对性和时效性,对违法行为做到“早发现、早制止”,坚决防止小问题酿成大事故。要严格执法办案,“双节”期间和十月重要时段发现违法违规行为的,一律从快从严顶格处理,该扣分则扣分、该罚款则罚款、该关(停)则关(停),绝不手软。对发现的违法违规典型,要对违法行为和处理结果实行公开曝光,真正起到“处理一个,警示一片”的作用。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,鼓励通过“12328”举报电话等方式举报安全隐患,着力构建交通运输安全社会共治格局。
四、加强值守抓应急
“双节”期间,各单位要全面做好应急值守工作,坚持24小时值班制度和领导干部值(带)班制度,保证信息联络畅通,要完善应急预案,做好应急物资储备和队伍准备,强化应急协调联动。一旦发生突发险情,要快速响应、科学应对,并按照有关规定及时、准确上报信息。
大英县交通运输局
2021年9月16日