各村(社区),镇直各部门:
《2021年核查脱贫人口和防止返贫监测户家庭人均纯收入和分析研判工作实施方案》已经镇党委、政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
中共大英县象山镇委员会 大英县象山镇人民政府
2021年9月3日
象山镇2021年核查脱贫人口和防止返贫监测户家庭人均纯收入和分析研判工作实施方案
按照《大英县乡村振兴局关于做好2021年脱贫人口和防止返贫监测户家庭人均纯收入统计和分析研判工作通知》(大乡振〔2021〕12号)文件精神,结合《中央农村工作领导小组关于巩固脱贫成果后评估办法》(试行)的要求和方式,为持续压实压紧各级责任,巩固脱贫攻坚成效,夯实乡村振兴基础,动态掌握我镇脱贫人口和防止返贫监测户2021年度家庭收支变化、稳定脱贫成效评估、群众认可度相关情况,提前做好分析研判,结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、工作原则
坚持目标导向,聚焦“两不愁三保障”及饮水安全成果巩固、收入变化情况,推动把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置,坚决守住不发生规模性返贫的底线;坚持问题导向,重在发现问题、分析研判、防范风险、推动工作;坚持结果导向,注重查摆问题与总结经验相结合,实行正向激励,严肃责任追究,督促整改落实,促进整改提升。
二、核查评估对象
脱贫户:824户2000人
监测户:12户27人
边缘易致贫户:2户5人
三、工作步骤
(一)动员培训。镇乡村振兴办组织召开2021年脱贫人口和防止返贫监测户家庭人均纯收入统计和分析研判工作培训会,安排部署相关工作。(9月6日前完成)
(二)村级业务再培训。以村为单位,由挂片领导组织驻村干部、村组干部、第一书记、驻村工作队队员、风险排查员、程序监督员、帮扶联系员等对核算家庭收入的相关业务进行再培训,切实做到“应统尽统、应算尽算”。(9月7日前完成)
(三)入户开展走访,精准核算收入账。以村为单位,由挂片领导组织驻村干部、村组干部、第一书记、驻村工作队队员、风险排查员、程序监督员、帮扶联系员等,进村入户,全面统计脱贫人口和防止返贫监测户2021年家庭收入组成情况(统计时间段为2020年10月至2021年9月),聚焦“两不愁三保障”及饮水安全全面评估稳定脱贫成效情况,准确填写《大英县象山镇2021年度脱贫户、边缘易致贫户收入情况和稳定脱贫成效情况表》(附件1),由核查组成员和脱贫户、边缘易致贫户签字确认。(9月15日前完成)
(四)逐户分析研判。根据入户核查的数据,逐户分析,准确研判本年度脱贫人口和防止返贫监测户家庭年人均可支配收入增幅能否高于全县农业人口可支配收入增幅,对收入降幅较大对象,再次核实,避免出现“漏算错算”,以村为单位汇总上报《大英县象山镇2021年度脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户收入统计表》(附件2),由村书记审核签字。(9月18日前完成)
(五)补齐收入短板。根据人员类别,充分运用防止返贫动态监测和帮扶、稳岗就业、农村低收入人口常态化帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持、综合保障、社会帮扶等政策手段,抓住本年度收入计算周期最后1个月时间,全力补齐收入短板,做好资料收集。(9月30日前完成)
(六)强化感恩教育。通过走、看、说、讲、演等多种方式宣传党的惠民方针、展示脱贫成果、对比脱贫变化、宣传政策扶持,让群众争当脱贫攻坚前后变化的“明白人”。强化群众感恩教育,引导广大群众特别是脱贫人口和防止返贫监测户知党恩、感党恩,切实提升获得感和认可度。
四、工作组织
(一)核查评估工作组
以村为单位,全镇成立11个核查工作组,每个组由镇挂片领导牵头组织,村书记担任组长、第一书记担任副组长(没有第一书记的由驻村干部担任),驻村干部、村组干部、驻村工作队队员、风险排查员、程序监督员、帮扶联系员等为成员组成核查工作组(附件3)。
(二)业务指导和政策答疑组
组 长:艾 旭(13982575987)
副组长:敬 钦(15282597289)
成 员:唐 鸿(18382541896)
邹海英(13340632844)
五、工作要求
(一)参加核查的人员应当严格遵守中央八项规定精神,认真执行廉洁纪律、工作纪律、保密纪律,实事求是、坚持原则、较真碰硬、敢于担当,保证收入核查的真实性与客观性。
(二)业务指导和政策答疑组应当及时为核查组提供政策性、保障性收入参考数据表,积极主动配合相关工作,保证收入核查工作顺利开展。
(三)镇纪委派员参与入户核查、成效评估、分析研判,建立责任追究机制,对工作开展情况进行监督,对失职失责、徇私舞弊、虚报瞒报、失密泄密等造成收入结果失真的单位和个人,严肃问责。
附件:1.大英县象山镇2021年度脱贫户、边缘易致贫户收入情况和稳定脱贫成效情况表
2.大英县象山镇2021年度脱贫户、边缘易致贫户、收入统计表
3.核查工作组成员名单