7. 牵头编制全县国有资产管理情况报吿。拟订全县行政事业单位国有资产管理制度并组织实施。制定需要全县统一规定的开支标准和支出政策。
8. 根据县政府授权,依照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责,监管县属企业的国有资产,加强国有资产管理工作,研究拟订国有资产管理的办法和规章制度。承担监督所监管国有企业保值增值的责任,建立和完善国有资本保值增值指标体系,制定考核标准,通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管,负责所监管企业分配管理工作,制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。指导推进国有企业改革和重组,推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构,推动国有经济布局和结构的战略性调整。通过法定程序和县委授权对所监管企业负责人进行任免、考核,并根据其经营业绩进行奖惩,建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制,完善经营者激励和约束制度。协调中央、省、市和外地在我县国有企业改革发展中与地方相关的事宜。
9. 负责审核并汇总编制全县国有资本经营预决算草案。制定国有资本经营预算的制度和办法,收取全县企业国有资本收益。组织实施企业财务制度,负责财政预算内行政事业单位和社会团体的非贸易外汇和财政预算内的国际收支管理。
10. 负责审核并汇总编制全县社会保险基金预决算草案,会同有关部门拟订有关资金(基金)财务管理制度。承担社会保险基金财政监管工作。
11. 负责办理和监督全县财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款,负责投资评审管理工作,参与拟订县级基建投资有关政策,制定基建财务管理制度。
12. 管理全县涉及外国政府和国际金融机构贷(赠)款,项目的有关业务,参与财经领域的国际交流与合作。
13. 负责管理全县会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度,指导和监督注册会计师和会计师事务所的相关业务,指导和管理社会审计,依法管理资产评估有关工作。
14. 负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
15. 完成县委和县政府交办的其他任务。
重点项目保障有力。一是以聚财为先,全力筹集资金。积极对接省财政厅,截至11月,争取上级资金28.83亿元,比去年全年23.58亿元增长22.26%。其中争取中省财政转移支付资金20.56亿元,争取债券资金7.85亿元,争取市级资金0.42亿元。加强对接债券、基金、信托等多层次资本市场,通过项目贷款、流动资金贷款、信托、发债等多种融资方式,提升国有企业融资能力;探索“融建”模式,通过与一批有实力的央企合作,有力保障全县重点项目建设资金需求。截至11月,融资规模达19.58亿元。二是以项目为本,加大申报力度。组织各项目单位积极包装债券项目,2020年进入储备库项目23个,进入备选库项目19个,争取新增债券资金7.85亿元,比2019年增长83.21%,有力助了推棚户区改造、乡村振兴、生态环境治理、污水厂建设、老旧小区改造等项目建设落地落实。积极推进全市统一打包垃圾、污水处理PPP项目,大英县人民医院住院综合楼建设等3个项目申报纳入财政部PPP综合信息平台储备清单库,已通过省财政厅审核发布。三是以精准为要,助力项目建设。争取上级文旅专项资金1400万元,设立专项资金5500万元(其中天府旅游名县专项资金500万元、文旅产业资金2000万元、工业商贸产业资金2000万元、项目前期工作经费1000万元)。拨付5.06亿元全力支持盛马化工、久大蓬莱盐化等工业企业技改扩能和丝路奇幻城、浪漫地中海、文轩职业学院等文旅项目建设。
二、机构设置
大英县财政局下属二级预算单位9个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位7个。
纳入大英县财政局2020年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:
1. 大英县国库集中支付中心
2. 大英县财政投资评审中心
3. 大英县财政监督检查局
4. 大英县投融资管理办公室
5. 大英县政府与社会资本合作(PPP)中心
6. 大英县财政预算编审中心
7. 大英县行政收费中心
8. 大英县政府投资建设项目结算审核中心
第二部分 2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2020年度收入总计1215.46万元、支出总计1124.86万元。与2019年相比,收入总计增加86.84万元、支出总计各增加51.43万元,收入增长7.69%,支出增长4.79%。主要变动原因是一是其他收入职工餐费增加,二是财政拨款收入行政运行收入增加,三是财政拨款收入离退休人员养老保险缴费收入增加。
(图1:收、支决算总计变动情况图)
二、收入决算情况说明
2020年本年收入合计1215.46万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1206.92万元,占99.3%;其他收入8.54万元,占0.7%。