大英编办按照两项改革“后半篇”相关要求，积极探索编制动态管理新模式，以全面调查梳理、强化机制保障、严格运行管控为抓手，努力提高镇域机构编制管理制度化、规范化水平，不断增强机构编制运行效能。
一是做到“投石问路”，全面调研梳理，摸清基本情况。开展各镇机构编制资源配置专项调研，通过实地查看、查阅资料、座谈交流等方式，科学评估各镇机构改革方案执行情况，统筹谋划两项改革“后半篇”文章涉及机构编制工作；对各镇编制配置、编制使用、人员配备等情况进行梳理汇总，形成《大英县各镇行政编制人员分类管理统计表》、《大英县各镇事业编制人员分类管理统计表》等，充分摸清各镇编制底数；对接县统计局、县民政局等行业主管部门，收集各镇类型、生产总值、户籍人数等基础数据，全面掌握各镇基本情况。
二是做到“对症下药”，强化机制保障，建立管理模式。探索“3+X”模式，以人口数量、辖区面积、生产总值3个因素为主要指标，参考发展定位、产业特色、交通条件、重大任务等附加指标，结合各镇专项工作开展情况，科学测算、合理核定各镇编制；采取“基本编制+机动编制+周转编制”管理模式，实行编制分类管理、动态调整，打破编制“一核定终身”现象，推进镇级编制资源由静态管理向动态管理转变；统筹各镇编制资源，按一定比例提取各镇编制数，建立镇级编制“周转池”，规范周转编制使用审核流程，设定周转编制使用条件，不断提升编制资源使用效益。
三是做到“未雨绸缪”，严格运行管控，做好监督检查。制定《大英县镇级行政事业编制动态调整管理办法（试行）》，建立镇级编制管控机制，完善各镇进人用编使用程序，严把审核关，依托实名制管理系统，运用信息化手段对全县各镇编制情况实时监控，推动管理模式由“粗放”向“精准”转变；做好机构编制监督检查，加强与纪委监委、巡察、绩效等部门的协同配合，形成监督检查合力，严格查处“超编进人”“吃空饷”等违反机构编制相关规定的行为，严肃机构编制刚性约束，提升机构编制管理的权威性、严肃性。
