中共大英县象山镇委员会 大英县象山镇人民政府关于印发象山镇新型冠状病毒感染的肺炎 疫情防控应急预案的通知

象山镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案

一、 总则

（一） 目的

为了第一时间有效处理可能发生的新型冠状病毒感染肺炎疫情，保障疫情发生后能够迅速及时有效地开展各项防控工作，最大限度地减少人员伤亡和健康危害，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会环境稳定。

（二） 依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国职业病防治法》以及《国家突发公共卫生事件应急预案》《遂宁市突发公共卫生事件应急预案》《大英县突发公共事件总体应急预案（修订）》。

（三） 适用范围

本预案适用于我镇范围内新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作和突发情况处置工作。

（四） 工作原则

以人为本，科学防控。以保护人民群众生命安全为出发点和落脚点，充分尊重和依靠科学，依法处置，科学规范，预防为主，常备不懈，加强监测预警和防控工作，做到“早预防、早发现、早处置”。

统一领导，分级负责。突发公共卫生事件由县政府统一组织领导，按照辖区负责制原则，条块结合，以块为主，切实加强突发公共卫生事件的组织领导，各村（社区）和镇内各单位要加强协调、密切配合，共同做好预防和处置工作。

全民动员，共同参与。突发公共卫生事件的预防、控制工作属于社会公益事业，是全体公民应尽的义务和责任，各级各部门和各类组织要积极参与。

二、应急等级

根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）、一般（IV级）4个级别。

如我镇发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情病例，镇内立即启动以下应急响应措施：

（1）开展1-2次对回乡人员的摸排工作，对摸排出的疫区返乡（途经）人员实施管控，从到达象山镇起计时，按照14天的要求开展自我隔离。

（2）设立卡点，对人员流动进行监控，对重点区域返乡或途径我镇的车辆、人员进行劝返。

（3）镇机关全体干部、各村（社区）干部即日起取消一切休假（除产假、特重大疾病病假），已经在疫区等重点区域的人员暂不返回单位，保持通讯畅通，听后安排。

（4）中小学校暂停上课，开课时间以镇疫情防控指挥部通知为准。

（5）全面坚决禁止酒席、农村坝坝宴等聚会。

（6）进入场镇人员必须佩戴口罩。

（7）禁止人员扎堆、聚集。

（8）对集市进行管控，除超市、副食店、诊所和育婴店外，其余店铺一律关闭，暂停营业；富乐市场的猪肉摊点全部搬迁至星级农贸市场内；暂停市场内的活禽宰杀。

（9）人员离开本镇外出务工者，必须在提前向村（社区）报备批准后，再到镇卫生院进行健康检查取得证明后才能外出。

（10）其他镇疫情防控指挥部决定的事项。

三、组织机构

因部分干部工作变动，经镇党委、政府同意，现对我镇应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部成员进行调整，请各工作组严格履行承担的职责任务，形成疫情防控工作合力，全力推动防控工作深入开展。

（一）指挥部组成名单

指 挥 长：万国瑞  镇党委书记

黄俊淞  镇党委副书记、镇长

副指挥长：景方国  镇党委委员、人大主席

艾  旭  镇党委副书记

邓万兵  镇党委委员、武装部长、副镇长

邹学建  镇党委委员、宣传统战委员

彭  勇  镇党委委员、组织委员、人大副主席

杨南胤  镇党委委员、政法委员

吴佩芝  镇党委委员、纪委书记

廖  实  副镇长、象山派出所所长

熊  嘉  副镇长

胡红红  镇便民服务中心主任

成员单位：各村、富乐社区，镇直各部门、各县直部门派驻机构，象山派出所、镇卫生院、镇市场监督管理所，象山中学、象山小学、黄莲小学、永乐小学、象山幼儿园。

职责：贯彻落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于新冠肺炎疫情防控工作决策部署，在县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制领导小组的领导下，组织实施全县范围内新冠肺炎疫情防控工作；直接领导、指挥、协调新冠肺炎疫情防控工作；督导、支持全镇各单位实施新冠肺炎疫情防控工作；组织、协调跨部门、跨区域的增援、配合；组织督查县内重点地区、重点部门、重点单位新冠肺炎疫情防控工作及措施落实情况；及时查处在新冠肺炎疫情防控工作中渎职、失职造成疫情扩散、蔓延的单位及相关人员，构成犯罪的依法追究法律责任。

（二）指挥部组成机构及职责

（1）排查管控组

组  长：邓万兵  镇党委委员、武装部部长、副镇长

副组长：杨南胤  镇党委委员、政法委员

成  员：付  强  镇卫计办主任

所有驻村干部、村（社区）书记

联络员：付强；联系电话：13547743737

职责：负责加强重点人员排查筛查，对疫区返回象山镇人员进行全面摸排，建立工作台账，落实好联系服务人员，加强跟踪联系，引导采取自行隔离措施，组织专业医疗人员主动上门服务，减少感染传播风险；对拒不配合排查管控工作的，依法采取强制措施；承担指挥部交办的其他工作。

（2）疫情防控组

组  长：景方国  镇党委委员、人大主席

副组长：邹学建  镇党委委员、宣传统战委员

熊  嘉  副镇长

廖  实  副镇长、象山派出所所长

组  员：付  强  镇卫计办主任

王  平  镇卫生院院长

覃  志  镇自然资源和规划所所长

赵  星  镇社会事务办公室副主任

邓承辉  镇社会事务办公室工作人员

曹光华  镇社会治理和应急管理办公室工作人员

所有村（社区）书记

联络员：付强；联系电话：13547743737

职  责：组织开展健康教育爱国卫生活动；统一组织实施预防控制措施并进行检查、督导；协调、指导各村、社区开展病例及其密切接触者的追踪和管理；收集、整理、报告疫情防控工作信息；负责指导协调与疫情相关的环境应急工作；组织开展辖区村卫生室、个体诊所、卫生院全体医护人员的诊疗、院感、防疫等相关知识培训;安排专人负责发热门诊坐诊、安排专人负责预检分诊坐诊，并做好就诊登记工作;负责组织发热、疑似新型冠状病毒的肺炎病员的隔离、会诊及医学观察，并及时联系镇卫生院进行转诊;承担指挥部交办的其他工作。

（3）医疗救治组
    组  长：景方国  镇党委委员、人大主席

副组长：王  平  镇卫生院院长

赵海君  镇卫生院副院长

田中正  镇卫生院副院长

胡红兵  镇卫生院工会主席

成  员：卫生院全体在岗医护人员

联络员：王平；联系电话：158529818

职  责：负责患者医疗救治，统筹调配医疗资源，制定和完善病例诊断、医疗救治方案，适时开展心理援助工作；负责发热门诊管理，落实预检分诊制度，开展发热病人监测和病例认定；承担指挥部交办的其他工作。

（4）市场监管组

组  长：艾  旭  镇党委副书记

副组长：杨南胤  镇党委委员、政法委员

廖  实  副镇长、象山派出所所长

胡红红  镇便民服务中心主任

成  员：张爱民  镇市场监管所所长

唐红兵  镇派出所副所长

熊晓彬  镇综合行政执法办公室主任

杨  微  镇宣传文化服务中心主任

唐安林  镇经济发展和乡村振兴办公室工作人员

董顺祝  镇综合行政执法办公室工作人员

熊  艳  镇综合行政执法办公室工作人员

唐建中  镇综合行政执法办公室工作人员

张兴勇  富乐社区党支部书记

杨大春  富乐社区居委会主任

卢洪元  富乐社区专职工作者

联络员：熊晓彬；联系电话：18782596532

职责：负责做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关商品交易行为监督管理工作；负责组织开展食品安全管理和重大食品安全事故的调查处理；负责加强对超市、餐饮等场所管理，引导群众不举行大规模聚会；负责对全镇农(集)贸市场和各类经营场所的管理;负责全镇范围内活禽管理，严禁农贸市场宰杀售卖活禽;负责加强网吧、歌厅等文化娱乐场所管控;负责各类野生动物加工、运输、经营等管控，严厉打击野生动物非法教育活动;承担指挥部交办的其他工作。

（5）交通运输组

组  长：廖  实  副镇长、象山派出所所长

副组长：熊  嘉  副镇长

组  员：熊晓彬  镇综合行政执法办公室主任

敬  钦  镇社会治理和应急管理办公室主任

唐红兵  镇派出所副所长

熊  艳  镇综合行政执法办公室工作人员

李  应  镇综合行政执法办公室工作人员

张兴勇  富乐社区党支部书记

杨大春  富乐社区居委会主任

卢洪元  富乐社区专职工作者

各村书记

联络员：李应；联系电话：13882516939

职  责：负责对来象山人员及公共交通的监测防控，在各类车站码头配置使用体温检测设施设备；负责镇内公共交通工具的消毒和通风制度的落实；负责做好重点地区来大英人员的体温监测；承担指挥部交办的其他工作。

（6）宣传舆论组

组  长：邹学建  镇党委委员、宣传统战委员

副组长：彭  勇  镇党委委员、组织委员、人大副主席

组  员：李亚运  镇党政办公室主任

杨  帆  镇党建办公室主任

黄雅玲  镇宣传文化服务中心主任

漆家良  镇环境保护办公室主任

唐  鸿  镇纪委副书记

杨丽娟  镇党建办公室工作人员

唐曙光  象山中学校长

陈云中  象山小学校长

许  均  永乐小学校长

唐丰成  黄莲小学校长

陈丽蓉  象山幼儿园园长

吴良昆  富乐幼儿园园长

钟小霞  圣象幼儿园园长

各村（社区）书记

联络员：黄雅玲；联系电话：18782594568

职责：负责舆情监测工作；负责新闻宣传工作，建立新闻宣传信息发布联审机制，按规范流程向社会公布相关信息；承担指挥部交办的其他工作。

（7）后勤保障组
    组  长：艾  旭  镇党委副书记
    组  员：李亚运  镇党政办公室主任

曾颖慧  镇财政工作办公室主任

付  强  镇卫计办公室主任

杨  帆  镇党建办公室主任

王  平  镇卫生院院长

唐  鸿  镇纪委副书记

联络员：李亚运；联系电话：18382807886

职责：负责组织对药品、医疗器械、卫生防护用品等应急物资的生产与调度；落实领导小组提出的药品、药械、卫生防护用品等应急物资的储备需求；负责筹集并核拨突发公共卫生事件应急处理所需资金，审核应急资金支付范围；负责做好药品、医疗器械等物资质量监督和检验检测工作；承担指挥部交办的其他工作。
    （8）综合工作组

组  长：景方国  镇党委委员、人大主席

副组长：彭  勇  镇党委委员、组织委员、人大副主席

廖  实  副镇长、象山派出所所长

胡红红  镇便民服务中心主任

成  员：李亚运  镇党政办公室主任

曾颖慧  镇财政工作办公室主任

赵  星  镇社会事务办公室副主任

贺  敏  镇农业服务中心主任

敬  钦  镇社会治理和应急管理办公室主任

曹光华  镇社会治理和应急管理办公室工作人员

联络人：敬钦；联系电话：15282597289

职责：负责协调督促各级各有关部门落实重点防控工作措施；负责相关材料报送、审核把关；推动完成指挥部交办的重大事项。

（9）纪律作风保障组

组  长：吴佩芝  镇党委委员、纪委书记

成  员：唐  鸿  镇纪委副书记

联络员：唐鸿 ；联系电话：18382541896