一、多措并举,落实相对贫困保障机制。
针对“边缘户”问题,在全市率先出台《关于设立致贫预警处置基金帮助边缘户解决实际困难的实施意见》,筹集资金500万元建立了“致贫预警处置基金”,针对性制定了“扶贫保”、健康、教育、产业、住房等5项支持政策,先后兑付各类补助15.1446万元,有效降低边缘户致贫风险。
二、深化拓展,建立防贫监测和帮扶双向机制。
今年以来,为加强防止返贫致贫动态监测和帮扶机制执行,切实巩固拓展脱贫攻坚成果,强化防止返贫致贫集中排查和帮扶补短工作成果运用,县脱贫办委托第三方打造了防返贫监测和帮扶平台。为进一步做好防止返贫监测工作,切实发挥信息化作用,完善部门筛查预警、农户申报、集中排查等监测方式和内容。
(一)建立“从上到下”部门筛查预警途径
依托大英县防返贫监测和帮扶平台,各行业部门依据行业系统数据,每季度最后一月25日前筛查预警返贫致贫风险,并提供给县扶贫开发局。县扶贫开发局将交换数据录入“预警平台”系统中进行比对汇总,“预警平台”系统自动生成需要核实的拟监测名单。根据拟监测名单县脱贫办组织入户核查,符合条件的按程序纳入监测对象,落实帮扶措施。
(二)完善“自下而上”自主申报、集中排查渠道
一是农户向村“两委”提交纳入相对贫困对象申请,各镇组织入户核查后,符合条件的按程序纳入监测对象,在平台中反馈办理结果,落实帮扶措施。二是结合关于开展一季度防止返贫致贫监测集中排查和帮扶补短工作的通知(大脱贫办〔2021〕8号)文件要求,切实落实集中排查监测常态化工作制度,每季度末月20日—30日开展一次集中排查,排查全县所有建档立卡脱贫户、录入国扶系统的边缘易致贫户以及其他因病因灾因意外事故等原因导致家庭基本生活出现严重困难的农村低收入人口。将发现的问题反馈至县脱贫办,并通过大英县相对贫困监测和帮扶平台及时进行补短帮扶,发现有返贫致贫风险户,按程序纳入监测对象。
(三)
巩固脱贫成果,深化防贫监测。
坚持力度不减、干劲不松、标准不降,持续推进脱贫攻坚成果巩固工作,做好脱贫攻坚和乡村振兴的有机衔接。坚持对脱贫监测户与边缘易致贫户的实时监测,保证“两不愁、三保障”继续持续稳定达标;进一步优化完善“从上到下、自下而上”的双向监测机制,多层次、多维度、多渠道及时发现预警信息。提高了防止返贫监测工作信息化水平,拓宽防止返贫监测渠道。建立完善了补短救助反应机制,确保监测到位,补短及时,实现全覆盖监测、智能化反馈。