2021年4月，回马镇因矛盾纠纷化解不力被市政法委实施社会治安综合治理领导责任督导，其中包含一起“民转刑”。回马镇党委、政府深刻反思在矛盾纠纷化解工作中存在的不足，想办法、添措施，全力重塑辖区稳定环境。现将我镇防“民转刑”工作开展情况汇报如下:
（一）提高认识，充分认清开展矛盾纠纷排查化解工作的重大意义。建立健全机制。深入基层、深入实际、深入群众，全面掌握本辖区矛盾纠纷的总体情况，完善预警预测分析机制，及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患，尤其对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头要高度警惕，及时列入排查调处工作日程，深入开展调查研究，摸清情况，制定出切实可行的工作措施，坚决防止形成现实危害。对于上报的矛盾纠纷，镇党委、政府每月定期研判，成立矛盾纠纷化解工作专班，确保矛盾纠纷有效化解。
（二）突出重点，着力排查调处影响社会稳定的各类矛盾纠纷 。要明确矛盾纠纷排查化解工作的重点，将工作的着力点放在各种社会热点、难点、纠纷极有可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患上来，突出二个重点:一是突出重点部位。突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发部位的排查调处。主要集中于宅基地纠纷、土地使用纠纷等引发的矛盾纠纷；因家庭成员、邻里、债务劳资等引发的矛盾纠纷；可能引发群体性事件的征地拆迁、砂石改制等纠纷。二是突出重点对象。对越级上访、重复上访等重点对象，进行重点摸排，有针对性地采取措施，进行重点调处。
（三）成立“民转刑”防范小组，整合专业力量集中攻坚，确保化解成效。积极整合资源，联合回马司法所、回马派出所及回马法庭等公检司法部门，组建一支专业矛盾化解小组，在全镇13个村（社区）巡回开展工作，对摸排出的矛盾纠纷，各村（社区）可第一时间联系镇社应办，由社应办组织矛盾纠纷化解小组成员到现场进行调解，给予合理的解释及法律援助，针对砂石行业、征地拆迁等重点领域，主动干预，靠前行动，防止矛盾激发。
(四)加强重点人群服务管理，提前干预，精准施策。统筹做好各类特定利益群体工作，要完善落实刑满释放人员安置帮教无缝对接工作机制，有效预防和减少重新违法犯罪。要加强社区矫正人员管理，持续完善分级分类管理机制，重新犯罪率控制在省定标准以下。要落实严重精神障碍患者救助管控和有奖监护，落实以奖代补、“应治尽治、应管尽管、应收尽收”，严防失控漏管和个人极端事件的发生。要强化未成年人服务管理，建立完善早期心理疏导和危机干预机制，防止校园暴力、欺凌事件的发生，预防和减少青少年违法犯罪。要加强农村“三留守”人员关爱帮扶，预防和减少侵害合法权益的案事件发生。要加强对其他特殊人群管理服务，深入走访身体残疾、艾滋病、家庭贫困、生活困难、长期失业等困难群体，做好人文关怀和跟踪帮扶，加强心理疏导，防止情绪积压、心理扭曲走向极端，进一步减少命案发生的隐患。
（五）加强法制宣传和依法处置工作，强化宣传教育引导效应。充分运用农民夜校等宣传形式，深入推进法律“七进”，教育群众遵法守法，引导群众用法治思维、法治方式解决矛盾纠纷。注重基层教育引导。开展“道德讲堂”宣讲，传承优秀文化、弘扬传统美德，培育践行社会主义核心价值观，教育群众“明礼知耻、崇德向善”，引导群众自我教育自我管理，共建互尊互爱、互帮互助、互让互谅、和谐融洽的家庭和邻里关系。
今年截至目前，我镇共协调各类纠纷70余件，成功解决了原临江村小坝子等群体性事件，正在协调处理中8件，已责成分管领导及相关部门及时掌握动态，坚决制止“民转刑”发生。下一步，我镇将继续加大化解力度，增强化解能力，对排查工作不深入仔细,导致矛盾纠纷未及时发现或对矛盾纠纷(含交、督办)组织化解不力的,导致久拖不决的,对相关责任领导和责任人进行提醒谈话、通报批评、警示约谈。因工作不力导致矛盾升级引发上访、转化为刑事案件、群体性事件,造成不良社会影响的,按照上级有关规定进行责任追究,实行挂牌督办、诫勉谈话，从严处理。
