大府办函〔2021〕68号
大英县人民政府办公室
关于印发《大英县关于进一步做好农村劳动力
转移就业工作的实施意见》的通知
各镇人民政府，各园区管委会，盐井街道办事处，县级各部门：
现将《大英县关于进一步做好农村劳动力转移就业工作的实施意见》印发给你们，请认真遵照执行。
大英县人民政府办公室
2021年7月13日
大英县关于进一步做好农村劳动力转移就业工作的实施意见
为贯彻落实党中央、国务院和省、市关于稳定和扩大就业的决策部署，持续推动“六稳”，实现“六保”，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<加强农民工服务保障十六条措施>的通知》（川委办〔2018〕48号）、省农民工工作领导小组《关于印发<四川省农民工工作领导小组2021年工作要点>的通知》（川农工领发〔2021〕2号）以及市委办公室、市政府办公室《关于印发<加强农民工服务保障十八条措施>的通知》（遂委办发〔2018〕36号）精神，现就进一步做好我县农村劳动力转移就业工作提出如下实施意见。
一、部门联动，形成支持就业工作合力
（一）明确牵头职责。加强农村劳动力转移就业工作的统筹协调和协作配合，进一步明晰职能职责，形成工作合力。由县人力资源社会保障局牵头负责农村劳动力的县内转移就业服务工作，做好用工信息收集、发布以及招聘活动组织等工作，县农民工服务中心牵头负责农村劳动力的县外输出就业服务工作。
（二）履行成员单位职责。县农民工服务工作领导小组各成员单位要认真履职尽责，做好在分管行业领域内促进农村劳动力转移就业服务工作。县商务经合局负责加强对县内商贸流通、服务业及招商引资新入驻企业用工需求信息的收集，及时与县人力资源社会保障局、县农民工服务中心对接；县经科局、大英经开区、现代农业园、文旅产业园等部门负责加强对县内工业、农业、文旅等企业用工信息的收集，及时与县人力资源社会保障局、县农民工服务中心对接；县融媒体中心负责配合做好宣传服务，免费发布企业用工需求信息。
（三）落实辖区负责制。各镇（街道）、园区要做好辖区内农村劳动力的用工组织、输送和企业用工招聘，与县人力资源社会保障局、县农民工服务中心等部门一道组织开展招聘会，通过“送农民工到企业”和“送岗位到镇进村入户”等“点对点、一站式”服务，促进农村转移劳动力就业。
（四）发挥基层农民工服务机构作用。农村劳动力转移就业面宽量大，各镇（街道）要选优配强农民工服务中心及各村（社区）农民工服务站工作力量，确保人员的相对固定，组织做好农村劳动力摸排、转移就业组织、数据统计上报等工作。为加强工作保障，由县财政按照300元/月的标准给予村（社区）服务站站长补助经费，由各镇（街道）考核兑付。
二、协作拉动，保持劳务输出总体稳定
（一）加强对外劳务协作。加强劳务输出工作的保障力度，建立健全与珠三角、长三角劳务输出协作关系，推进信息共享，及时了解输入地岗位需求情况，有序引导转移就业。强化东西部劳务协作，实现脱贫人口及边缘易致贫人口稳定就业。
（二）推进政府购买劳务服务。通过政府购买服务方式，开展与社会劳务公司的合作，利用劳务公司与县内外企业建立的长期合作关系，实现资源优势互补，不断拓宽劳务输出渠道。
（三）探索设立县级国有劳务公司。按照省市部署，积极探索设立县级国有劳务公司，做实劳务派遣、人力资源服务、劳务中介服务、公共咨询服务等职能，提高劳务输出水平，实现我县劳务输出总体稳定，增加劳务收入，大力发展“农民工经济”。
三、创业带动，积极推进乡村振兴战略
（一）落实创业政策。落实好《大英县返乡下乡创业二十二条措施》，用好就业创业资金、创新创业引导资金及金融、土地等政策，强化资金、项目整合，对农村转移劳动力返乡创业兴业享受招商引资同等优惠政策，筑巢引凤，加强优秀农民工回引。
（二）打造创业平台。依托大英创新创业智造产业孵化中心建设农民工返乡创业“小微园区”，按照4万元/年标准给予激励补助，做好农民工创业企业招引入驻，推进孵化中心创建国家级科技孵化器。积极打造大英县返乡下乡创业示范基地（园区），按照《大英县返乡创业示范基地（园区）认定办法》，对成功创建示范基地（园区）的给予3万元一次性财政补助，发挥创业基地（园区）集聚效应。
（三）实施典型引领。定期开展返乡创业明星、明星企业评选表彰，发挥典型示范作用，以创业带动就业，发挥农村转移劳动力返乡创业在巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴中的重要作用。
四、培训驱动，不断提升就业综合能力
（一）组织开展技能培训。大力实施农村转移劳动力技能提升行动，结合本地产业发展、企业用工需求、农村劳动力技能需求等开展“订单式”培训，增强培训的针对性、实用性、有效性，引导农村劳动力由体力型、经验型向技能型、专业型转变，增强择业竞争能力。
（二）组织参加技能大赛。举办县级农民工技能大赛，选拔优秀选手积极参加省市农民工技能大赛，以赛促训，提升职业技能水平，培养技能人才，打造大英建工、家政等本土劳务品牌，不断提高农村劳动力转移输出质量。
（三）实施农村人才激励。鼓励县内企业支持员工通过自考、函授等方式参加学历提升教育，对经参加学习并取得国家认可学历的员工，企业给予其一定的精神和物质激励；达到大英人才奖励规定的，县政府及时落实相关激励政策，不断提升农村劳动力文化水平和综合能力。
五、发展推动，努力实现就地就近就业
（一）增加就业岗位。紧紧把握国家推进经济高质量发展，推进新一轮西部大开发和成渝地区双城经济圈建设等重大战略机遇，聚焦构建千亿产业集群，围绕“3+2现代产业体系”，充分发挥政府投资和重大项目建设带动就业的作用，增加本地就业岗位。
（二）做优就业服务。积极开展“送岗位下乡”和“送农民工到企业”双向就业推荐活动，实施村干部“红娘”计划，开展“线上+线下”就业招聘活动，做好就业需求与用工需求的精准对接，为农村劳动力转移就业提供贴心服务。
（三）优化就业环境。大力根治欠薪，确保农民工工资及时兑现；加强对企业落实社保政策情况监督检查，保障农民工享受应有权益；落实进城务工农民工住房保障、子女教育、证照办理、关怀慰问等政策，不断优化就业环境。
抄送：县委办公室、县人大常委会办公室、县政协办公室，县纪委，县法院，县检察院，县人武部。
