各村（居）委会，镇直各部门：
经镇政府同意，现将《金元镇2021年全国防灾减灾日活动方案》印发给你们，请结合工作实际认真贯彻执行。
大英县金元镇人民政府
2021年4月29日
金元镇2021年全国防灾减灾日活动方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾等应急管理重要论述精神，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，进一步强化基层应急能力建设，按照大英县减灾委员会办公室《关于做好大英县2021年全国防灾减灾日有关工作的通知》的通知（大减灾委办发〔2021〕1号）文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾等应急管理重要论述精神，坚持群众观点和群众路线，坚持社会共治，完善公民安全教育体系，推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，开展常态化应急疏散演练，支持引导居民开展风险隐患排查和治理，积极推进安全风险网格化管理，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。
二、 活动主题
今年5月12日是我国第13个全国防灾减灾日，主题是“防范化解灾害风险、筑牢安全发展基础”。
三、 活动时间
2021年5月8日-14日
四、活动内容
重点开展以下活动：
（一）开展一次防灾减灾业务培训会。以“防灾减灾日”活动为契机，组织全镇领导干部职工、各村（社区）负责人开展防灾减灾业务培训，并根据本地区多发易发灾害风险，针对监测预警、抢险救援、转移安置、应急保障、医疗防疫等重点环节，因地制宜、注重实效，广泛组织开展应急救援知识和法律法规集中学习，切实增强干部群众防灾减灾能力。
牵头部门：镇党政办
参加部门：镇直各部门、金元派出所、金元司法所、各村（社区）。
（二）开展一次防灾减灾知识和法律法规集中宣传活动。5月12日开展主题为“防范化解灾害风险、筑牢安全发展基础”的集中宣传，发放宣传资料，接受现场咨询，制作有关展板。集中宣传《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《地质灾害防治条例》、《防洪法》、《气象法》、《森林防火条例》、《道路交通安全法》等法律法规和应对洪涝灾害、地质灾害、农业生物灾害、气象灾害、地震灾害、森林火灾、重大动物灾害、煤矿事故灾害和人禽流感、新冠肺炎疫情等灾害的有效处置方法和应对措施等应急知识。
牵头部门：镇社会治理和应急管理办
参加部门：镇自然资源和规划所、镇农业综合服务中心、镇宣传文化服务中心、金元派出所、金元司法所。
（三）开展一次防灾减灾应急演练
5月10日，开展洞坡村地质灾害应急避险演练。
牵头部门：镇社会治理和应急管理办
参与部门：镇农业综合服务中心、镇自然资源和规划所、洞坡村村民委员会。
（四）开展一次防灾减灾知识“五进”活动。5月8—14日，在全镇广泛开展防灾减灾救灾知识进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭活动，通过印发宣传资料、制作标语板报、举行讲座、进村入户宣教等形式，广泛普及有关法律法规和安全生产、防灾减灾知识。
1、进学校活动。开展学校防灾减灾宣传教育活动，如主题班会、安全教育课程、国旗下的讲话、出版一期“防灾减灾”内容的板报等，组织卫生、科技、消防等专家到学校开展科普专题讲座。
牵头部门：镇社会治理和应急管理办
参与部门：金元初中、金元小学、江平小学。
2、进企业活动。结合安全隐患大排查工作，深入辖区各企业查找灾害风险隐患和防灾减灾薄弱环节，制订落实整改方案，加强企业一线员工安全知识教育，提高防灾救灾意识和能力。
牵头部门：镇社会治理和应急管理办
参与部门：镇农业综合服务中心、镇自然资源和规划所、金元派出所、辖区所属企业。
3、进社区活动。将各类防灾减灾知识普及到社区和广大居民。
牵头部门：镇社会治理和应急管理办
参与部门：镇农业综合服务中心、镇自然资源和规划所、金元派出所、金元司法所、金元社区居民委员会。
4、 进农村活动。组织人员开展防灾减灾大巡查活动和地质灾害防范知识宣教活动；组织专业人员深入洪灾易发区、群众受危区开展防汛抗灾知识宣传教育；对林区、林缘群众进行森林山火防范、扑救知识宣传教育；组织农技员深入镇村开展农业防灾减灾技术指导。
牵头部门：镇社会治理和应急管理办
参与部门：镇农业综合服务中心、镇自然资源和规划所、镇宣传文化服务中心、金元派出所、金元司法所。
5、进家庭活动。印发宣传横幅、安全生产知识宣传单和安全常识手册等资料，组织社区党员干部、志愿者等宣传工作人员入户宣传，增强每户居民的安全防范意识，建立并推广家庭应急物资储备清单，引导家庭储备简易应急物资如应急安全包、灭火器等。
牵头部门：镇社会治理和应急管理办
参与部门：镇农业综合服务中心、镇自然资源和规划所、镇宣传文化服务中心、金元派出所、金元司法所、各村（社区）。
（五）开展一次灾害隐患排查和集中整治。针对辖区学校、居民小区、商场、医院、敬老院、寺庙、市场、建筑工地、道路、地质灾害点、水库等领域开展全面系统的灾害事故隐患排查和整治，全面开展风险管理工作，实现风险隐患的动态管理，认真开展辖区本年度新增风险隐患的排查、识别工作，确保底数清、情况明。对已有的灾害风险隐患，要认真开展风险评估，进一步提出有针对性的整治措施，明确工作责任和时间进度，尽最大可能减轻灾害造成的损失和影响。
牵头部门：镇社会治理和应急管理办
参与部门：镇农业综合服务中心、镇自然资源和规划所、镇经济发展和乡村振兴办、金元派出所、各村（社区）。
（六）成立一支灾害救援力量。各村（社区）配备2名灾害信息员，并成立一支30人的应急救援队伍，配备一定数量的应急救援物资，加大培训力度，推进灾害救援队伍建设，加强灾害信息及时报送，规范引导应急力量在灾害事故发生后短时间内能够抵达现场，并开展先期处置，参与灾害风险隐患排查、科普宣传教育等常态减灾工作。
牵头部门：镇社会治理和应急管理办
参与部门：镇农业综合服务中心、镇自然资源和规划所、各村（社区）。
五、工作要求
（一）提高认识，高度重视。开展“防灾减灾日”活动，有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识，有利于广泛普及灾害自救互救知识，有利于深入推进我镇综合减灾能力建设。各村（社区）、各有关部门要把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措，高度重视，统一思想，确保各项活动顺利举办、取得实效。
（二）加强领导，精心组织。镇社会治理和应急管理办统筹协调，会同有关部门组织实施各项工作。各部门要明确职责，落实专人，提前准备好现场布置、宣传资料等，逐项抓好落实，按照各自职能职责，认真组织开展防灾减灾活动。
（三）营造氛围，扩大影响。各村（社区）、各部门要主动加强防灾减灾宣传工作，广泛发动群众积极参与，在活动中进一步增强防灾减灾意识，提高避险自救和互救的基本技能，确保“防灾减灾日”活动宣传有力有序开展，努力形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面，同时要建立长效机制，做到制度化、常态化。
（四）强化措施，确保安全。本次活动中，涉及面广，参与人员多，特别是应急疏散演练、公共场所大型活动，稍有不慎极易引发事故。因此，各部门要缜密思考、周密安排，有序组织实施，务必确保各项活动安全，避免发生人员伤亡事故。
附件：金元镇防灾减灾工作领导小组
附件
金元镇防灾减灾工作领导小组
为切实做好防灾减灾工作，保护广大群众人身和财产安全，扎实推进灾情信息报送，加强防灾减灾各项工作的措施落实，经研究决定，成立金元镇防灾减灾工作领导小组，具体成员如下：
组 长：梁大钊 党委副书记、镇长
常务副组长：周洪兵 副镇长、金元派出所所长
副 组 长： 王开国 党委委员、人大主席
徐海波 党委副书记
但 宝 党委委员、组织委员、人大副主席
徐青玲 党委委员、宣传统战委员
胡子书 党委委员、政法委员
郑学超 党委委员、武装部长、副镇长
杨 雷 副镇长
廖 勇 便民服务中心（退役军人服务站）主任
成 员 单 位：党政办、党建办、社会事务办、综合行政执法办、社会治理和应急管理办、经济发展和乡村振兴办、财政工作办、农业综合服务中心、宣传文化服务中心、金元派出所、金元司法所、市场监督管理所、金元小学、金元初级中学、江平小学、各村（社区）。
领导小组下设办公室在镇社会治理和应急管理办，由刘昌林同志兼任办公室主任，负责防灾减灾工作具体事务。
