各镇（街道）社事办，县社会救助管理站：
为深入贯彻落实中省关于流浪乞讨人员救助管理工作重要部署，根据省民政厅《关于开展救助管理机构“6.19”开放日宣传活动和“夏季送清凉”专项救助行动的通知》（厅办〔2021〕22号）精神，及时做好夏季高温气候下救助管理工作。现将有关事项通知如下。
一、活动目的
以“大爱四川、情满救助”为主题，通过开展县救助站“6.19”开放日宣传活动和“夏季送清凉”专项救助行动，巩固提升救助管理服务质量，推动形成社会广泛参与的生活无着流浪乞讨人员救助管理工作新格局。
二、活动时间
2021年6月19日-8月31日。
三、活动方式及内容
（一）宣传活动
1.宣传内容。一是深入宣传习近平总书记关于民政工作的重要指示精神和关于生活无着的流浪乞讨人员救助工作的重要批示精神,以及低保、特困等社会救助政策。二是结合党史学习教育，开展我为群众办实事，广泛宣传“自愿、无偿、临时”的救助原则、工作定位及救助管理工作政策法规、服务事项和工作流程。三是展示开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”专项救助行动、救助管理服务质量大提升专项行动、救助管理能力提升行动以及运用全国救助寻亲网、今日头条、DNA比对、人脸识别等手段开展寻亲返家工作。四是展示救助工作的意义、历史、职责、作用，近年来救助工作开展情况，创新开展“讲好一件救助故事”活动，大力宣传典型经验、有益做法和感人故事，传递救助管理工作正能量。
2.宣传方式。一是充分利用广播、电视、报纸、微信、微博、抖音等渠道,开展救助管理工作成效宣传。二是县救助站组织力量主动深入车站、码头、公园、广场、社区、学校等区域设立宣传点,在做好疫情防控措施前提下，开展现场咨询、志愿服务、宣传教育等活动，引导群众知悉救助政策和救助渠道，宣传主动救助、保护性救助、人性化救助等理念和做法，鼓励社会力量提供救助线索，帮助困难群众及时求助,推动形成全社会关心关爱流浪乞讨人员以及临时遇困人员的良好氛围。三是县救助站根据我县常态化疫情防控要求,在做好疫情防控应急预案准备前提下,有序向社会展示托养机构运行、管理情况及受助人员日常生活状况、学习状况等，通过面对面方式开诚布公介绍救助管理工作情况及面临的困难和问题,在沟通中增进了解，形成良性互动。四是公开投诉电话、投诉信箱等社会监督渠道，诚恳听取各方意见和建议，检视自身不足，推动工作创新。
（二）“夏季送清凉”专项救助行动
1.加强部门联动。县救助站要发挥牵头协调作用，主动加强与公安、城管、教育、卫生等部门的协作配合，共同协调处置有关问题，形成齐抓共管的合力。
2.加大搜救范围。各镇、街道、园区要按属地管理原则，组织专门力量对本辖区内繁华商业区域、车站、桥梁涵洞、废弃房屋、建筑工地、城乡接合部等重点区域，加大巡查力度和救助保护力度，随时掌握流浪乞讨人员信息动态，积极劝说街头生活无着的流浪乞讨人员到救助站接受救助，对因务工不着、被偷被骗等原因陷入困境，对街头流浪乞讨危重病人、精神病人及时送医救治并迅速与救助站联系，对流浪未成年人、年老体弱、智障和重残人员采取强制救助措施，做到应救尽救，尽快救助。
3.拓宽救助渠道。通过四级联动机制，做好主动报告，引导护送和应急救助工作，要广泛发动环卫职工、公交出租司机等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员求助线索，鼓励其做好报告，引导护送和应急服务，实现群防群助。
4.做好应急处置。要结合实际，制定突发事件应急救助预案，做好各种突发事件的救助准备。特别要关注汛期汛情变化，做好受灾群众临时避险、交通水毁滞留人员临时救助服务、因灾受损无力返乡求助人员返乡救助服务等应急处置准备。遇有其他突发事件，要视情积极行动，为处置好突发事件提供有力支持。
5.严格自身管理。救助管理站要加强站内救助服务工作，按救助服务人性化、管理工作精细化的要求，为流浪乞讨人员提供符合国家卫生标准的食品、饮品，防止食物中毒，同时做好食品留样工作。做好防暑降温物资的储备，增加通风降温设备，注意防止火灾;要严格实行24小时服务接待制和值班巡查制度，同时要增强救助机构工作人员的自我保护意识，维护救助管理机构正常工作秩序，确保救助站安全运行。加强对托养机构的监管，全面开展流浪乞讨人员托养服务工作检查，深入了解托养对象的生活状态和安全状况，通过定期检查和不定期暗访等方式加强对托养机构的监管。对不符合托养基本条件的，要及时整改或终止合同，切实维护托养对象基本权益。
6.强化宣传引导。通过媒体公开24小时救助热线电话0825-7820719。通过提供救助咨询、发放宣传资料、张贴寻亲公告等形式，介绍全国救助寻亲网、DNA采集、人脸识别等智能寻亲方式，引导社会力量积极参与，扩大寻亲信息传播渠道。
四、工作要求
(一)提高思想认识。充分认识做好生活无着的流浪乞讨人员是落实习近平同志以人民为中心发展理念的一项举措，更进一步统一思想，形成人人参与宣传活动和“夏季送清凉”行动的良好氛围。
(二)加强组织领导。各镇、街道、园区接到方案后要将“夏季送清凉”专项行动列为一项阶段性重点工作，加大协作力度，杜绝推诿扯皮现象发生，确保受助人员有饭吃、有水喝、有衣穿、有病得到及时救治，将各项救助措施落实到位。
(三）强化责任落实。落实24小时服务接待制，积极开展主动救助、畅通救助电话，对群众反映救助信息迅速处置，不得推诿扯皮，杜绝发生任何不安全的事件，对因工作推诿不落实、排查不到位、救助不及时，造成街头浪浪乞讨人员意外事件发生的要追究相关当事人和相关领导责任。
大英县民政局
2021年6月17日
