大农领办〔2021〕6号
中共大英县委农村工作领导小组办公室
关于印发《大英县粮食扩面增产“四大行动”实施方案》的通知
各镇党委和人民政府、盐井街道党工委和办事处，现代农业园区党工委和管委会 :
现将《大英县粮食扩面增产“四大行动”实施方案》印发你们，请认真贯彻落实。
附件：大英县粮食扩面增产“四大行动”实施方案
中共大英县委农村工作领导小组办公室
2021年5月17日
大英县粮食扩面增产“四大行动”实施方案
为贯彻落实中央和省委农村工作会议精神，根据《四川省农业农村厅关于印发全省粮食扩面增产“四大行动”实施方案的通知》(川农发 〔2021〕 69号)文件要求，结合我县实际， 制定如下实施意见。
一、总体要求
全面落实国家粮食安全战略，认真贯彻习近平总书记“粮食生产年年要抓紧，面积、产量不能掉下来”的重要指示精神，贯彻落实中央经济工作会议、中央、省委和市委农村工作会议以及中央和省委一号文件精神，按照“强基础、提产能、保供给”的工作思路，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，全力保障国家粮食安全和重要农副产品有效供给,确保全县全年顺利完成下达的粮食播种面积达到58.8万亩、产量20.91万吨的目标任务。
二、重点任务
(一)扎实开展“深挖潜力扩面积”行动
1.层层压实工作责任。坚决落实粮食生产责任制，务必及时把粮食生产工作任务落实到村组、到农户、到田间地块，确保落地见效，做到应播尽播、应种尽种。力争全县全年粮食作物面积达58.8万亩，比去年扩大0.2万亩；粮食总产达到20.91万吨，比上年增产0.11万吨。
2.持续推动撂荒地整治工作。按照《遂宁市关于开展耕地撂荒治理确保粮食安全的意见》(遂农领办 〔2021〕8号文)要求，全年全县将整治撂荒地1.908万亩。开展撂荒地基本情况调查，逐村逐户摸清底数，以村为单位建立撂荒地信息台账，台账要具体到农户和田块。因地制宜、靶向施策,根据撂荒地不同生产条件，宜粮则粮、宜特则特，增加多样化产品供给。大力推行撂荒地龙头企业连片复垦联农代耕、村集体经济组织集体寄耕、农户邻里帮耕“三方共耕”模式，全域推进撂荒地复耕工作再上台阶。
3.用好用足耕地资源。一是夯实粮食生产基础。继续加强高标准农田建设，创新“12345” 工作法，坚持做到高标准规划、
高标准建设、高标准验收、高标准保护、高标准管护5个“高标准”，持续开展好高标准农田建设“百日会战”，高质量完成目标任务。二是调优粮食生产结构。适当增加遂宁红薯、水稻、玉米种植面积，推行“增、间、套、围”等多种高产高效利用耕地模式，增加复种指数。
4.全面强化粮食生产功能区管控。一是全面落实基本农田保护目标和永久农田保护任务,健全耕地保护和永久基本农田特殊保护制度，进一步强化耕地保护责任落实，确保“良田粮用”。二是开展粮食生产功能区划定情况“回头看”，对全县23.3万亩“两区”划定区域，实行建档立卡、上图入库，实现信息化和精准化管理。三是采取广播、电视、“两微一端”、村村响“大喇叭”等方式传递国家重粮抓粮信号,大力宣传耕地地力保护补贴、稻谷补贴、农机购置补贴等相关政策,评选遂宁种粮标兵，营造爱粮种粮的浓厚氛围，提高农户种粮积极性。
(二)开展“强化服务攻单产”行动
1.扎实开展好农资、农技、农机“三大服务”。一是全力保障农资市场稳定。提高农资企业开工负荷，切实增加市场供应。深入开展农资打假专项整治行动，净化市场秩序。二是要加强农业技术指导。组织农业科技人员下乡、进村、入户，指导农户做好水稻、玉米、红苕等作物的栽插工作。三是要切实做好农机服务。用好用活中省农机购置补贴、市级财政资金累加补贴政策，充分发挥农机在农业生产中的主力军作用，动员有关生产主体和企业，做好人员安全生产培训、机电提灌设施维护、其他农机具准备和检修、维修配件供应等，及时报废淘汰不符合安全生产、环保要求的农机，确保农机具和农机手以良好状态投入农业生产。
2.创建绿色农业科技示范。以春耕生产现场展示、耕地轮作休耕试点、粮油作物绿色高质高效示范区创建、省级现代粮油园区建设为重点，大力推行“四新”示范与“五良”技术配套，提高单产、提升品质，建成品种优良、技术先进、种植规范的粮油示范区，推动农业产业提档升级;践行绿色农业发展理念，围绕“一控两减三基本”，持续深入推进农药化肥减量，推广生态控制、生物防治等绿色技术和新型植保机械,推行专业化统防统治,加强可降解农膜推广使用和农药包装废弃物回收指导,减少农业面源污染。
3.加快推进多元化粮食生产服务。积极组织农机专业合作社、农事综合服务超市等各类新型主体开展跨区作业和联耕联种、托管式、订单式、租赁式等农事全程服务。大力实施农业生产社会化服务项目，支持各类专业化社会化服务组织，聚焦农业生产关键薄弱环节，面向粮食生产的小农户开展托管服务，不断提升对小农户服务的覆盖率。
(三)开展“调优结构提品质”行动
1.大力加强现代种业发展。种子是农业的“芯片”,重点抓好遂宁红薯、水稻、玉米等地方种质资源保护,积极申报国、省农作物种子(苗)生产基地，引进、选育、改良一批适合大英本地本土轻简化、优质高产多抗广适品种，加快科技成果转化;强化协作与交流，建立以种业企业、科研院所、种业基地、制种农户于一体的育繁推-体化产业联合体,形成信息互通、优势互补、资源互享的发展新格局。
2.充分发挥粮油现代农业园区引领作用。聚焦基地建设、主体培育、业态融合、品牌打造等重点相关工作，强弱项、补短板，着力做大基地、做强龙头、做响品牌；以玉峰镇、象山镇、河边镇为重点，培育1个万亩粮油现代农业园区，为创建市级省级星级现代农业园区打下坚实的基础；加大项目资金支持力度，统筹协调解决实际困难，加快形成国家、省、市、县上下协同、梯次推进的建设格局。
3.着力抓好严格管控类耕地种植结构调整示范。继续在严格管控类耕地开展种植结构调整示范，探索完善严格管控类耕地结构调整模式。支持有条件、有基础、有技术的种粮大户和农业生产经营组织等主体，通过土地流转建立种植结构调整集中连片示范点、示范区，示范带动全市严格管控类耕地种植结构调整，降低农产品重金属污染风险。
4.持续推进减量增效工作。推进长江经济带生态环境警示片化肥、农药减量化问题整改，实行台账式清单管理，逐一整改销号。深入开展化肥、农药减量增效行动，继续保持化肥、农药使用量零增长。以主要粮油作物为重点，实施化肥减量增效示范。实施“百县千乡万户”农药科学安全使用培训行动，加大农药减量增效技术推广力度，着力提升科学安全用药水平。
