今年以来,全县上下深入贯彻落实中、省、市、县各项决策部署,始终坚持稳中求进工作总基调,凝心聚力,攻坚克难,科学统筹推进疫情防控和经济社会发展。一季度,全县经济运行延续了去年以来的稳定恢复态势,主要经济指标高于目标,经济运行恢复势头明显,为“十四五”开好局、起好步奠定了坚实基础。
一、当前经济运行总体情况
经市统计局核定,2021年一季度全县地区生产总值实现41.37亿元,增长15.3%,两年平均增长6.2%,分别比国、省、市两年平均水平高1.2、0.2、0.2个百分点。其中,第一产业增加值7.04亿元,增长12.4%,两年平均增长4.8%;第二产业增加值13.09亿元,增长11.4%,两年平均增长3.8%;第三产业增加值21.24亿元,增长18.8%,两年平均增长8.2%。
(一)农业生产态势良好。一季度,全县农林牧渔业总产值13.3亿元,增长14.1%,两年平均增长5.6%。一是粮经作物稳步增长。截至3月底,全县累计复耕撂荒地2.7万余亩,夯实了播种面积基础,全县小春粮食播种面积预计11.16万亩,增长0.7%;油菜播种面积14.82万亩,增长3.5%,产量预计2.94万吨,增长5.0%;一季度蔬菜及瓜果播种面积1.42万亩、产量3.31万吨,分别增长2.6%、4.8%。二是生猪产能快速恢复。一季度改扩建生猪养殖场9个,新建生猪规模养殖场7个,增加生猪存栏1.86万头。截至3月末,全县共建成大型生猪养殖场29个、家禽养殖场1个、羊养殖场3个,年出栏100-5000头的生猪养殖场443个;一季度全县生猪出栏12.75万头,增长45.4%;一季度末,全县生猪存栏33.87万头,增长30.6%,其中能繁殖母猪存栏3.28万头,增长24.2%。
(二)工业经济持续增长。一是抓产业稳增长。针对主导产业、重点企业,突出抓好运行监测、市场开拓、产业集群等重点工作,下沉一线、一企一策、精准帮扶,推动企业满产达效。1-3月,全县93户规上工业企业工业总产值增长12.1%,工业用电量增长65.2%。二是抓服务优环境。创新落实全市“工业挑大梁”周监测、月调度工作要求,建立解决企业问题的“及时收集、分类建档、定期研究、集中化解”工作机制。1-3月,收集工业企业复工复产、招工用工、要素保障等诉求30余条,并及时协调主管部门高效解决,解决率100%。1-3月,全县规模以上工业增加值增长15.3%,居全市第6位,两年平均增长8.0%。
(三)重大项目加快推进。一是实施“三定”项目管理制度,“定人”明责、“定点”吹哨、“定时”公示,聚焦重点项目和关键环节谋实招、破阻碍、抢进度、补损失,推动项目加快建设进度;二是坚持“五个一”项目责任机制,坚持“一个项目、一名县领导、一个服务部门,一套推进机制、一抓到底”的“五个一”机制,县委、人大、政府、政协四大班子主要领导亲自挂帅,分别督办25个省市重大项目,层层传导压力,促进工作落实;三是项目入库稳步推进,截至目前共入库46个项目,其中房地产项目3个,计划总投资达16亿元,总规划面积接近50万平方米,为我县房地产市场注入甘霖雨露。1-3月,全县固定资产投资增长20.4%,居全市第3位,高于全市0.5个百分点,两年平均增长14.0%。其中,工业投资增长71.3%,技改投资增长88.2%,分别居全市第3位、第1位;房地产开发投资2.05亿元,下降2.0%,民间投资增长59.4%。全县商品房销售面积11.31万平方米,增长38.6%。一季度106个重点项目完成投资44.62亿元,占全年计划投资35.5%,超时间任务进度11个百分点。
(四)消费市场快速恢复。一是实体零售实现“开门红”。在“尽量就地过节”的倡议下,春节黄金周消费热度高涨,大英永逸广场推出“元旦跨年狂欢”、“过年7天乐”等活动;积极引导生活购物超市开展“迎新年 购年货”、“生鲜盛宴,就是便宜”等促销活动,助推消费市场快速恢复。二是住宿餐饮回暖加快。在严格落实疫情防控和安全生产的情况下,开展春节让利促销活动,旷逸酒店、海天宾馆、潭府私房菜等推出不同价位的年夜饭套餐,满足春节消费需求;3月旷逸酒店承接宴席56起、客房接待3200余人次,潭府私房菜承接宴席20起,海天宾馆承接宴席16起,海洋假日酒店接待顾客1300余人次。三是新入统企业带动消费增长。去年入统11家商贸企业,一季度实现社会消费品零售总额0.23亿元,拉动限上消费增长3.5个百分点,形成了新的经济增长点。1-3月,全县实现社会消费品零售总额13亿元,增长26.8%,两年平均增长6.6%。按经营单位所在地分,城镇消费品零售额8.91亿元,增长31.2%;乡村消费品零售额4.09亿元,增长18.2%。按消费形态分,餐饮收入2.07亿元,增长91.8%;商品零售10.93亿元,增长19.1%。
(五)城乡居民持续增收。今年以来,大英县相继出台了一系列“稳就业、保增收”的相关政策,安排符合公益性岗位条件的就业困难人员425人从事公益性岗位;介绍720名有就业愿望的居民到县内企业就业;为企业发布招工信息3560条,举办服务农民工“送岗位下乡入村”、就业援助月系列招聘活动、春风行动等各类招聘会10期,188家企业累计提供5019个就业岗位,达成意向性协议558人;组织12辆专车欢送606名农民工到遂宁乘坐前往广东、浙江专列返岗复工,农民工转移就业保持稳定,居民收入渠道进一步拓宽,城乡居民人均可支配收入增速加快,收入差距逐步缩小。一季度,全县城乡居民人均可支配收入为9532元和4989元,分别增长12.1% 、16.7%,增速分别排全市区县第3位和第2位,两年平均分别增长6.5%、10.7%。城乡居民收入比由上年同期的1.99下降为1.91,收入差距进一步缩小。
二、存在的问题
(一)农业生产亟需加强。一是小春主要粮食作物呈下滑态势。全县小春粮食作物中的小麦播种面积预计8.29万亩,同比下降0.1%。二是生猪生产恢复速度仍需提升。一季度全县生猪出栏虽然达到45.4%的快速增长,但仍低于全市0.9个百分点,增速全市排位靠后。
(二)二产业发展仍显不足。工业方面:一是规模以上工业增加值增速与全市差距较大,1-3月全县规模以上工业增加值增速为15.3%,比全市平均水平低0.6个百分点;二是龙头企业支撑不够。盛马化工二期还未全面投产,影响工业经济指标持续增长;三是纺织业增长乏力,受国际贸易出口、国内经济形势影响以及纺织行业的棉花、化纤等原材料成本上涨,产品单价上涨,下游企业处于观望状态,订单减少,天娇、王茂等企业1-3月产值均呈不同幅度的下降;四是规模企业体量普遍偏小,1-3月去年新入统的9家企业总产值占全县规上总产值比重为2.7%,拉动作用较弱;今年一季度无新升规企业入库。建筑业方面:一季度建筑业总产值增长24.4%,比排位第一位的河东新区(44.9%)低20.5个百分点;1-3月建安工程投资下降7.0%,仍呈下滑态势,增速排位靠后,比全市平均水平低14.8个百分点;占全社会固定资产投资比重为65.7%,比全市平均水平低16.3个百分点,同比下降16.5个百分点。
(三)服务业支撑发挥不够。商品房销售面积方面:1-3月商品房销售面积完成11.31万平方米,增长38.6%,增速在全市排位靠后,比全市平均增速(55.0%)低16.4个百分点,目前库内余额为35.26万平方米。消费方面:一是品牌消费引进力度不够,存在中高端消费外溢现象;二是网络经济发展缓慢,销售渠道单一,无法满足线上消费需求;三是限额以上企业培育不足,同时新入统的企业体量相对较小,拉动作用较弱。1-3月全县社会消费品零售总额增长26.8%,比全市平均水平低0.2个百分点。按行业划分看,我县批发业商品销售额增速比全市低6.7个百分点,零售业商品销售额增速比全市低4.6个百分点;从消费形态看,我县商品零售增速比全市低5个百分点。
三、下步工作建议
(一)狠抓农业生产稳基础。一要进一步加大撂荒地整治力度,努力提高全县大春粮经作物的播种面积以及特色优势农产品的发展,同时要切实加强农业新技术培训推广应用,做好田间管理,提高单产水平;二要继续做好生猪生产工作,要从政策上扶持养殖大户,鼓励扩大养殖规模,培养生猪新增产能,同时积极鼓励发展散户养殖,推动生猪出栏量加速回升,保障全年农业生产、农村经济稳定增长。
(二)狠抓工业经济保增长。一要做大增量。推动盛马二期、蜀泰化工等技改项目尽快全面投产达效,做大工业增量,提升我县工业税电指数。二要挖掘存量。深入调研,挖掘潜能,支持久大盐化、飞亚动力等有潜能的企业扩大生产。三要培育预期。加快新建工业项目建设进度和小升规企业的培育入库,推动苏博特新材料、卓同环保、永津环保、恒达建材等9户企业入统,为工业经济发展增添新动力。
(三)狠抓投资入库增后劲。一是抓重点项目建设。各项目秘书单位要督促重点项目加快建设进度,全力推进盛马化工渣油加氢裂化装置改造、丝路奇幻城、浪漫地中海、四川文轩职业学院大英校区等一批重点项目建设,实现投资快速增长。二是要抓好招商引资工作。要以更大的力度、更大的实效抓招大引强,实施精准招商,多措并举推动签约项目尽快落地开工建设。三是持续做好项目的谋划包装入库,做到“应统尽统”,为投资增长注入持续动力,强化项目对经济社会发展的支撑作用。
(四)狠抓服务业促拉动。房地产方面:加快房开用地的出售和已售地块的立项开工,增加入库项目,提升库内房开销售面积余额。消费方面:一是挖掘消费潜力,鼓励引导永逸广场、商场超市等流通企业开展形式多样的促消费活动;二是重点文旅项目海洋之星于4月28日开门迎客,中国死海推出9.9-199元等不同规格的消费套餐,促进消费持续增长;三是积极推进丝路奇幻城、浪漫地中海后续子项目、四川文轩职业学院大英校区建设,力争尽快开门迎客或招生入住,实现大英消费增长进入快车道。
(五)狠抓统计业务强根基。一是认真学习新的GDP核算方法制度。对照核算方案、核算制度调整,及时收集相关基础数据,加强对经济形势的预判,为县委县政府提供决策参考;二是继续加大对企业统计人员法治宣传和培训指导,提高依法统计的能力和水平;三是加强对企业基础工作的检查和督促力度,夯实统计基层基础,保障源头数据质量。