关于召开党员领导干部民主生活会的报告
县纪委、县委组织部：
按照县纪委、县委组织部《关于认真开好2018年度党员领导干部民主生活会的通知》（大组通〔2018〕157号）文件精神，我局于2018年1月25日下午召开了党员领导干部民主生活会，张华声副县长和县纪委派驻司法局纪检筹备组黄燕芳同志参加了会议。现将情况报告如下：
一、制订方案，确定主题
局党组严格按照通知要求和程序，制定了民主生活会方案，确定了会议主题、实施步骤和会议要求，并上报联系指导单位。经局党组集体研究，结合司法行政部门实际，确定民主生活会主题为：强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央、省委、市委和县委决策部署落到实处。结合思想和工作实际，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和实践性，巩固发展良好的政治生态，促使党员领导干部切实改进工作作风，推动司法行政工作再上新的台阶。
二、精心筹备，准备充分
围绕专题民主生活会主题，局党组理清思路，抓紧筹备，迅速开展了会前准备工作。
（一）组织专题学习。采取自学和集中学习相结合，专题研讨和辅导报告相结合的方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神。学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规和省委十一届三次、四次全会、市委七届六次全会、县五届四次党代会、县委五届十二次全会精神以及省委《关于彻底肃清周永康流毒影响持续净化四川政治生态的决定》。通过学习，进一步增强局党组的政治意识、大局意识、宗旨意识和廉洁自律意识。
（二）开展交心谈心。1月中旬，由局党组书记、局长李前霈与其他党组成员逐个谈心，沟通思想，并结合廉政谈话同时进行。其他党组成员之间相互谈心交心，交流思想，增进共识，并与分管的股室负责人、党员代表进行谈心，听取意见和建议，切实把矛盾和问题解决在民主生活会前，把思想和行动统一到县委、县政府的各项决策部署中来。通过一对一、面对面的谈心谈话，既谈了工作问题，也谈了思想问题，既谈了自身差距，也提醒了对方不足。
（三）广泛收集意见。通过发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会、个别访谈等多种方式，结合“走基层”活动，广泛征求了人民群众、服务对象、法律服务单位、基层司法所和机关股室对局党组及党组成员个人的意见和建议，认真进行梳理并公示征求到的意见和建议，以及2017年度民主生活会整改措施落实情况。
（四）撰写对照检查材料。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实、担当负责、纠正“四风”、严格执行廉洁自律准则等6个方面，紧密结合实际，梳理的意见建议和学习心得体会，深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。局党组书记、局长李前霈主持起草了局领导班子的对照检查材料，局党组成员分别撰写个人的发言提纲。班子成员对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，对巡察反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。
三、氛围良好，效果明显
2018年1月25日下午，在局三楼会议室召开了党员领导干部民主生活会，民主生活会由局党组书记、局长李前霈同志主持，局党组成员全部参加，联系指导县级领导张华声和县纪委派驻司法局纪检筹备组黄燕芳同志参加了会议。
（一）充分汇报。会议首先由局党组成员、政治处主任任山汇报了2018年度我局关于贯彻八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十项规定精神和县委县政府十项规定的情况。局党组领导班子紧扣民主生活会主题，广泛征求党组织和党员群众各方面的意见，认真查摆问题，开展检视反思，由局党组书记、局长李前霈同志代表局党组领导班子做了对照检查。对照材料围绕思想政治、精神状态、工作作风和为民情怀等四个方面全面查找出局领导班子存在的12个问题，对产生的问题梳理了3个方面的原因并进行深刻剖析，明确了今后工作的努力方向，提出5条可行的整改措施，并当场充分征求了党组成员对领导班子的意见和建议。
（二）积极开展批评与自我批评。一是局党组及成员逐一进行自我剖析。每位党组成员结合个人思想、作风和工作实际，认真进行自查，找出各自存在的主要问题，剖析原因和根源，制定了整改措施。二是党组成员开展相互评议。每位党组成员敞开思想，勇于开展批评与自我批评，找准自己在学习、思想、作风和工作等方面存在的突出问题，深挖根源，提出改进和努力方向。这次班子民主生活会切实贯彻上级要求，认真开展相互批评，进行互相帮助。
（三）听取意见和建议。张华声同志对这次民主生活会进行了点评和建议，认为此次民主生活会准备充分，会前理论学习到位，意见征求广泛，问题剖析深刻，相互批评到位，整改措施到位，达到了红脸出汗的效果，充分肯定了局党组班子对民主生活会重视和认识到位，对会议效果作出了高度肯定，同时也指出民主生活会与司法行政工作实际联系不够紧密的宝贵意见，提出要强化纪律意识，带头执行八项规定，强化宗旨意识，抓好队伍建设，切实加强学习，全面从严治党，提升绕中心服务大局意识，提高工作能力，千方百计营造干事创业的良好氛围，激励干部职工干事创业的激情。
四、查漏补缺，积极整改
为确保民主生活会的会议意见长效实施，提高民主生活会的质量，保障民主生活会的公开、民主、成效，结合本单位的实际情况和行业特点，查漏补缺，立足于可行性、有效性和可操作性，全面加强司法行政工作作风建设。
（一）建立整改清单，开展专项整治。结合我局民主生活会开展批评和自我批评情况，对党组成员查摆出来的问题纳入整改内容，形成整改清单，明确整改期限和整改要求，对整改清单进行严格审核，并在局公示栏和局工作群进行公开。
（二）加强思想政治建设。紧紧围绕解决领导班子世界观、人生观、价值观和政绩观这个“总开关”问题，结合“两学一做”学习教育，运用局党组中心组学习、三会一课、交流讨论等多种形式，深入开展理想信念、宗旨意识、党性修养教育。
（三）严明纪律监督执行。一是不断强化廉洁自律意识，充分利用对廉政风险防控点的梳理，重点围绕重大决策、重大事项、重要岗位、重点环节，如财务管理、物资投标、用人管理等方面查找辨识可能发生的各类腐败问题，不折不扣地深入落实好中央、省市各项规定。二是不断完善纪律监管制度和违纪处罚制度，加强和规范党内政治生活、加强党内监督，促使党员领导干部切实改进工作作风，全面从严治党，巩固发展良好的政治生态。
（四）围绕中心服务大局。一是切实抓好干部队伍教育管理，优化绩效考评制度，严格执行绩效考评制度，体现绩效考核差异化，切实提升执行力，提高工作能力，充分激活干部职工的干事创业激情。二是以“法律七进”工作为主要载体，办好为民实事，维护好群众切身利益问题，充分发挥司法行政服务群众的职能优势，推动法律服务向民生领域延伸和倾斜。
