为推进政府职能转变,提高行政审批效率,进一步落实简政放权,我局加减法并举不断深化审批制度改革,坚持把“放管服”改革作为转变部门职能的重要抓手,以规范权力运行、优化服务为核心,以简政放权、创新工作方式为重点,紧紧围绕“观全局、谋长远、举良策、做实事”这一发改理念,提升服务意识、服务质量、服务效率,使立项审批时间得到大大缩短,具体做法如下:
一是简化办事程序。对所有行政审批事项进行程序优化和流程再造。比如,政府投资项目审批原则要求项目单位报送项目建议书,我们则简化了该环节,将项目建议书和项目可研报告合并报送。对于政府核准项目,我们不再要求项目单位提供银行资信证明,可研报告审查意见等资料,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
二是清理规范前置条件和规范许可事项。取消了没有法律法规的前置条件1项。保留了行政许可事项3项。
三是增加服务指南文本 。对所有行政审批事项进行程序优化和流程再造。细化了服务指南和编制了审查工作细则。对全局的行政许可事项进行梳理,重新按照项目名称、申请条件、申请材料、办理流程、收费依据及标准等制造了统一文本,明确了审批内容、依据、程序、需提交的材料、办理时限、咨询电话等基本信息。同时在政务中心放置了1000份办事指南,方便群众查询。
四是 增加 办理时限承诺制。从便民高效的角度出发,深入实施限时办结制、首问负责制和责任追究制等行政审批制度。承担的审批事项的承诺时限比法定时限缩短了50%以上。还建立了重大项目审批绿色通道,对政府鼓励的事项,实行特事特办。
五是增加 在线审批、即时办结。推进行政审批从面对面办事向全程网上办理转变,将投资项目的审批、核准、备案,全部纳入到平台办理,做到平台受理、在线办理;对于立项审批材料齐全,且符合产业政策要求的项目,通过对服务窗口的充分授权,实现“即时办结”,切实改变了环节过多、手续复杂、多头审批、效率低下等问题,最大程度实现了便民惠民。