市指挥部办公室:
根据省农业农村厅关于持续加强非洲猪瘟防控及检疫出证管理电视电话会议精神及市指挥部办公室关于“两查一改”的工作要求,我县高度重视,立即组织开展官方兽医检疫出证情况清查和生猪贩运户清查,对照省厅通报问题,举一反三,确保整改措施落实到位,现将我县“两查一改”工作开展情况报告如下。
一、加强学习,强化官方兽医法纪教育
组织官方兽医再次学习《农业农村部关于印发<生猪产地检疫规程>和<生猪屠宰检疫规程>的通知》(农牧发〔2018〕9号)文件,严格对照规程实施产地检疫和屠宰检疫,持续提升业务能力。学习《省农业农村厅关于对近期查获官方兽医检疫账号被盗用及检疫违规出证典型案例的通报》(川农函〔2020〕419号)和《四川省非洲猪瘟与恢复生猪生产指挥部办公室关于官方兽医违规出具动物检疫合格证明的通报》(川防应指办〔2021〕10号)的文件,切实提升官方兽医法纪意识,严禁违规出证,严禁违规出具“糊涂证”“人情证”“利益证”等现象发生。对证章标志实行专人专账管理,杜绝倒卖检疫证章标志的行为发生。做到领取一本、用完退还一本、再换取一本的原则。同时,按省、市相关要求,我县对全县官方兽医出证账号与出证网点电脑实行MAC地址绑定。及时注销离、退休官方兽医出证账号。
二、严格调运审批,做好落地监管
一是加强产地检疫。严格落实养殖场(户)检疫申报主体责任,按照规定时限提前向当地畜牧兽医站申报检疫,养殖场凭养殖档案申报检疫、散养户本人持村委会证明申报检疫。二是严格落实落地监管。对省内及跨省调运继续饲养的生猪,养殖业主按规定向行业主管部门审批备案,落地24小时内向到达地畜牧兽医站报告。对本县和省内调运用于屠宰的生猪,屠宰场驻场官方兽医严格查证验物,严格按屠宰检疫规程实施屠宰检疫。三是加强生猪贩运户备案及生猪运输车辆备案,同时发放宣传资料《严禁从省外违规调运生猪告知书》。
三、举一反三整改反馈问题
(一)切实抓好春防工作。一是强化组织领导。县政府办印发了《关于做好2021年春季非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作的通知》(大府办函〔2021〕28号),对全县春季非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作进行了具体安排,全面推进我县春防工作。县级分管领导在全县春耕生产会上对非洲猪瘟和禽流感等重大动物疫病防控工作进行了安排部署,督促各镇(街道)、各相关单位落实防控工作;县农业农村局及时组织镇畜牧兽医站、畜禽养殖业主代表、六大生猪养殖公司和政府购买动物防疫服务三方机构召开了春防工作会议和业务培训会议,全面拉开春季重大动物疫病防控工作。二是强化工作保障。筹措资金23.69万元采购针头、药棉、狂犬疫苗等春防物资,调运各类疫苗143.5万毫升(头份),储备消毒药4吨,全力保障春防工作有序高效开展,截至目前,全县免疫生猪9.58万头、羊0.23万头、牛0.15万头、鸡22.89万只、鸭8.14万羽、鹅2.43万羽。
(二)加快县级兽医实验室建设。根据上级工作要求,按照“缺啥补啥”的原则,采购仪器设备,加快县级兽医实验室升级提档,提升检测能力,目前该项目完成需求论证,拟于4月份进行招标采购。
(三)调整完善网格化管理。根据各级人事调整,行政村合并、基层换届等情况,县指挥部出台了(大防应指〔2021〕1号),及时调整完善了网格员体系,进一步明确了网格员工作职责。目前,我县已建立纵深到户、横向到边的“3+1”非洲猪瘟防控网格化管理体系,实现了全县所有养殖场户、屠宰场全覆盖监管。
(四)进一步规范临时检查站运行。我县有3处临时检查点,由农业农村、公安、交通和属地政府组织人员,坚持24小时值守。严格执行我省当前调运规定,严查调入调出生猪和生猪运载车辆,严格查证验物,建立了查验台账。
(五)特聘动物防疫专员工作。按照工作要求,积极推进动物防疫专员特聘计划,该项工作于今年2月份完成。共招录特聘防疫员13名,已到岗到位开展工作。
(六)积极落实2020年新增能繁母猪补贴政策。截至目前,已发放能繁母猪补贴438.12万元,市县配套156.84万元,发放生猪出栏补贴76.98万元。
四、强化宣传、严格监督执法
通过发放告知书、培训会等方式,向养殖户、贩运户、生猪屠宰企业宣传当前生猪调运规定及调运政策,压实业主主体责任。通过会议、微信等多种方式向业主宣传购买生猪要认真查验销售养殖场有关资质,不能购买来源不明、未经检疫的生猪等。对于网络平台上销售和低于市场价的生猪要提高警惕,及时向当地畜牧兽医站咨询并报告。在本次清查中发现失职的官方兽医从严从重处理,对违反调运规定和政策或者涉嫌违反法律法规的及时多部门沟通配合,严厉打击违法行为。
五、下步工作打算
一是持续加强官方兽医法纪教育,对照典型案件做好警示教育,做到警钟长鸣,防微杜渐。二是加强证章标识管理,做到规范使用、严格监管,严肃查处不检疫就开证、做假证、倒卖及违规使用检疫证等违法行为。三是强化贩运户监管,加强贩运户备案和贩运风险管理,切实提高贩运户法律法规意识,遵守检疫规章制度及相关调运政策。
大英县非洲猪瘟防控与恢复生猪生产指挥部办公室(代章)
2021年4月7日