各股室，各大队、中心：
《大英县综合行政执法局2021年工作要点》经局党组扩大会讨论通过，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。
中共大英县综合行政执法局党组 大英县综合行政执法局
2021年3月30日
大英县综合行政执法局2021年工作要点
2021年的总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实省委十一届七次、八次全会决策部署和市委七届十次、十一次全会、市委经济工作会议、全省住房城乡建设工作会议及县委五届二十一次全会决策部署，坚持“以人民为中心”的发展思想，围绕“全面融入成渝地区双城经济圈建设，推动大英高质量发展”的战略定位，对标城市管理精细化、城管执法规范化、队伍建设高素质专业化三大目标，不断提升城市治理能力和水平，推进城市治理体系现代化，以优异成绩献礼中国共产党建党100周年。
一、加强党的建设
（一）加强政治思想建设。始终把政治建设摆在首位，全面执行党内政治生活准则，严格落实意识形态工作责任制，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。进一步优化党支部，充分发挥“党员先锋队”和“退伍军人先锋队”的干部示范带头作用，以开展庆祝建党100周年系列党建活动为契机，切实加强政治忠诚教育和中央党史学习教育，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）加强党风廉政建设。结合机构改革职能职责的调整，深化开展综合执法领域廉政风险点排查，制定切实可行防范措施，有效避免廉政风险演化为腐败行为，积极构建具有综合行政执法行业特色的惩防体系。常态化开展“查问题、讲担当、提效能”作风整治，大力实施“综合执法系统作风提升年”专项行动，持续整治不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要等政风行风乱象，推进作风建设常态化。进一步修订完善“三重一大”制度并抓好落实，全面接受纪检组监督检查。
（三）加强意识形态领导。全面贯彻落实意识形态工作责任制，加强干部职工思想政治教育，强化正面宣传，严格管理门户网站、官方微博、微信公众号的内容发布，加大QQ、微信工作群的监管使用。加强干部职工使用网络社交平台引导，全体干部职工自觉做到不信谣、不传谣，坚决抵制网络不当言论。积极引导城管执法热点、网络舆情正面发展，牢牢掌握意识形态领域的主动权。
二、强化能力提升
（四）强化队伍建设。牢固树立“以人民为中心”的发展思想，积极践行“为人民管好城市”的初心使命。围绕“严格规范公正文明”的执法要求，不断提升执法人员执法能力。深入推行“721工作法”，强化服务意识，提升服务水平。加强执法人员业务培训，通过请进来、走出去和开展岗位练兵、法律业务知识竞赛等方式，提升执法人员综合素质。进一步完善城市管理协管员相关工作制度、规范和加强协管人员管理。
（五）强化制度落实。结合综合执法工作实际，严格落实行政执法“三项制度”，完善《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《行政执法决定法制审核制度》，严格规范行政处罚和正确使用自由裁量权，不断提升执法监察与案件办理的规范化水平。健全执法公示制度和行政执法检查记录归档制度，拓宽信息公开渠道，落实执法公示责任，制定《行政执法案件归档制度》《行政执法案件卷宗管理制度》，确保案卷档案管理完整规范。
（六）强化质量考评。进一步完善案例评选和案件检查制度，每季度开展一次案件质量检查和最佳案例评选，通过查评，总结经验，查找不足，切实提高案件质量。并将查评情况进行通报，列入年终考核。科学确定考核内容，不断完善考核制度，实现执法行为考核工作的动态化、经常化，增强考核的针对性、操作性和实效性。
（七）强化工作保障。积极协调，加大财政保障力度，采购执法记录仪等执法装备和一批执法车辆。更换城市管理执法制式服装，规范执法队伍形象。达到着装统一、标志标牌统一、车辆标识统一，进一步提升城市管理执法队伍整体形象。
三、开展专项整治
（八）开展占道经营和校园周边秩序专项整治。按照疏堵结合、宣传教育与严管重治相结合的原则,合理设置临时便民点，引导流动商贩入点规范经营。坚决取缔占用县城区公共场所摆摊设点和在临时摊点群以外擅自占道经营或流动叫卖的行为。加大校园周边环境整治力度，采取上学、放学高峰时段执勤和日常集中整治相结合的方式，全面清理校园周边违规店外经营、占道经营、乱堆乱放等行为。严查学校周边噪音扰民行为。引导家长、学生在规定的区域有序停放非机动车。强化校园周边日常保洁管理，做到清扫保洁及时到位。
（九）开展违规户外广告专项整治。按照“予以保留、限期整改、强制拆除”原则，对版面破旧、质量不高、城市规划不符、影响市容市貌、存在安全隐患等问题的户外广告予以强制整改或拆除；清理私拉乱扯的软体条幅、布幅；加强门头店招监管力度，对未批设置、不按审批设置或店招牌破损、图案文字显示不全、污浊、损毁的责令限期改正或拆除，对沿街门头店招的刀式招牌进行拆除。
（十）开展扬尘、油烟、噪音等环境保护专项整治。深入贯彻落实中、省、市、县关于打赢蓝天保卫战的有关重要部署，扎实开展扬尘、餐饮油烟、噪音污染等综合执法领域环保问题专项治理。加强城区道路建筑施工扬尘、城区道路扬尘、餐饮业油烟、社会生活噪音等污染防治的行政执法工作，在城区严控露天“五烧”、露天熏制腊肉、燃放烟花爆竹等行为，严格按照相关法律法规进行处置。
（十一）开展环境卫生专项整治。全面排查和集中治理城镇背街小巷、“城中村”、城乡接合部、集贸市场、公厕、景观水池和公路、水路、河道、风景旅游区周边以及经营和工作场所的环境卫生，并牵头组织协调各镇做好环境卫生；督促沿街门店落实门前“五包”责任，切实做好人群聚集区域的清扫保洁工作；督促清运公司加大垃圾清运力度，杜绝垃圾清运不及时、垃圾堆积等问题的发生；加强巡查，对破损、丢失的果皮箱进行更换、维修，确保箱体完好，安排环卫工人定时清掏、擦洗，确保箱体及周边干净，并严查乱倒生活垃圾、餐厨垃圾行为。
（十二）开展房地产领域乱象专项整治。常态化推进扫黑除恶专项斗争，结合《遂宁市房地产领域专项执法行动实施方案》要求，充分发挥综合行政执法职能，组织开展房地产领域乱象专项治理，严格依法查处各类违法违规行为，净化城乡建设领域环境。
四、抓牢工作统筹
（十三）大力开展城乡环境监督检查工作。充分发挥县治理办（城管办）协调、指导、监督、考核、评比作用，加强统筹督导，严格督查督办，不断提升城乡环境。通过现场督察和书面督察、明察与暗访相结合方式，加大城乡环境问题发现力度，点对点通报突出问题，逗硬扣减目标绩效考核分，加大考核结果运用，确保各项工作高效落实。
（十四）稳步推进垃圾分类试点工作。强化舆论引导，开展垃圾分类“进机关、进学校、进社区、进家庭、进企业”的 “五进”活动，启动实施县城区7个公共机构、4个居民小区、1个城市商业综合体，以及隆盛镇场镇和遂大快捷通道沿线4个村庄生活垃圾分类和处置工作试点。补齐象山镇、金元镇垃圾中转站等一批生活垃圾收运短板。不断探索垃圾分类的有效途径，形成垃圾分类大英特色、大英经验。
（十五）全面推进数字城管提档升级。全面整合公安天网资源，打造集大信息采集汇聚、调度指挥、监督考核、公众服务、应急管理为一体的智慧化城市综合管理信息服务平台，全面实现城市管理“感知、分析、服务、指挥、监察”五位一体，由被动向主动、突击向常态转变，全面提升城市综合治理能力和服务水平。
（十六）协同做好各项创建工作。结合城市管理工作实际，大力提升城市环境秩序，营造干净、整洁、有序的城市风貌，协同做好“全国文明城市”“天府旅游名县”等创建工作。
（十七）持续抓好疫情防控常态化工作。加强爱国卫生宣传，督导街道、乡镇迅速开展爱国卫生运动，做好城区并指导乡镇病媒生物防治工作。合理设置城区户外公共场所内非医疗机构废弃口罩收集容器，督促指导乡镇做好废弃口罩收集的宣传引导，切实做好辖区收运处置工作。加强城区公共区域的消毒工作。加大疫情防控宣传力度，做好疫情的常态化防控工作，坚决打赢疫情防控阻击战。
（十八）抓好做实共性目标工作。做好做实信访、维稳、12345热线等工作，严防重大群体事件及责任事故发生。按时按质完成好人大建议、政协提案办理工作。抓好安全生产工作，确保无安全事故发生。加强与辖区企业、项目公司的对接，积极为企业排忧解难，助推重点项目建设，营造良好营商环境。
