大农发〔2021〕14号
大英县农业农村局
关于做好“两会”期间农业行业安全生产
风险防范工作的通知
各镇畜牧兽医站，机关各股室：
为认真贯彻落实近期全国全省安全生产有关会议精神，扎实做好“两会”期间农业行业安全生产工作，加强各类安全风险防控、隐患治理等工作，坚决遏制重特大事故，维护人民群众生命财产安全，确保2021年“两会”期间的安全生产形势稳定，现就扎实做好我县农业行业安全生产及风险防范工作作如下通知：
一、强化防范措施，落实安全责任
要牢固树立安全发展理念，大力弘扬“生命至上、安全第一”的思想，切实加强“两会”期间安全生产工作的组织领导，及早研究部署，强化措施落实，坚决遏制重特大事故发生。要深入分析研判当前安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患，有针对性地制定采取安全防范措施。要进一步严密安全生产责任制，全面落实属地管理、业务股室站监管和企业主体责任，并加强督促检查，压实责任、狠抓落实。增强做好当前安全生产工作的紧迫感和责任感，扎实做好农业行业各项安全生产工作，千方百计确保人民生命财产安全。
二、抓好安全监管，及时消除风险隐患
要重点抓好安全生产任务重、事故易多发的重点行业领域、高风险企业的检查，认真排查整治，及时消除事故隐患。一是农村沼气。要加强对重点环节、重点人群、重点季节和高风险时段等“三高一重”风险关键点的隐患防控，坚持推行安全生产隐患排查治理的科学化、规范化、常态化，进一步强化安全生产宣传，特别要加强对户用沼气池出料清池的安全知识宣传力度，严禁不规范入池。二是农业机械。要加强对拖拉机和联合收割机的安全检验，加强对拖拉机和联合收割机驾驶人员的培训和教育，加强变型拖拉机的源头监管，加强农机安全宣传教育。三是种植、养殖业。要积极推动种植、养殖业安全生产主体责任落实，强化安全教育，督促落实各项安全防范措施，并开展检查,确保种植、养殖业安全生产。四是畜禽屠宰。要加强对屠宰企业消防、供电、致冷、锅炉、高压容器、液氨存储、传动构件、板带等设施设备及危险化学品使用的安全隐患排查，督促企业加强对员工安全培训、持证上岗及应急演练等落实，针对容易造成群死群伤、威胁屠宰企业职工生命安全的致晕、刺杀、剥皮、脱毛、燎毛、劈半、修割、无害化处理环节组织开展安全防线辨识和隐患排查治理。
三、加强组织领导，严格推动责任落实
各股室（站）要加强组织领导，要采取明查暗访、突击检查等方式，加大执法力度，严格规范执法，坚决防止执法简单化、执行政策“一刀切”，防止一出现问题就罚，一罚了之的情况。要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，层层压实防范化解重大安全风险的责任，完善农业行业安全生产责任体系。要落实部门的监管责任，按照“三个必须”的原则，实行尽职照单免责、失职照单问责。要落实企业的主体责任，督促相关企业建立落实全员安全生产责任制，组织制定完善安全生产规章制度和操作规程，制定并实施安全生产教育和培训计划，保证安全生产投入的有效实施，督促、检查安全生产工作，及时消除安全事故隐患，制定并实施企业安全生产事故应急救援预案，及时、如实报告安全生产事故等。牢牢守住安全底线，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保将农业行业各项安全生产的措施和要求落到实处。
四、做好宣传教育，积极营造安全生产氛围
各股室（站）要高度重视农业行业安全生产的宣传教育工作，要充分利用广播、电视、报刊等传统和现代宣传相结合的方式，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传风险防范和避险逃生知识技能，普及农机、农村沼气等安全生产法律法规和安全知识，学习先进典型，曝光安全生产违法违规行为和重大安全隐患，充分发挥社会和舆论监督作用，提高全民安全生产意识和安全防范能力。
五、强化应急值守，切实提高防范应对处置能力
各股室（站）在“两会”期间要由领导带队开展节前安全检查，发现问题隐患，及时督促落实整改。要严格执行领导带班和24小时专人值班制度，切实做到值班电话“随响随接、随接随办、随办随记”。要未雨绸缪，备足救援设施设备和应急物资，建立信息共享、部门联动等工作机制，切实形成应对合力。要加强自然灾害的监测预警和应急预案，建立健全电视、应急广播、手机短信平台、微信群等预警预报信息传递体系。要严格执行事故信息报告制度，加强事故灾情信息的核实、上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报，全面做好安全生产事故和其它紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其它重要信息及时、准确上报。确保一旦发生险情或事故，做到组织领导有力、救援及时到位、物资装备充足，最大限度减少人员伤亡和财产损失，确保社会安全稳定。
请各股室（站）从即日起至“两会”结束每天17:00前将当天工作开展情况通过钉钉报胡艳萍处（联系电话：18113462513）。
大英县农业农村局
2021年2月28日
