第一部分 2020年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算当年拨款情况说明
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
九、政府性基金预算支出情况说明
十、国有资本经营预算支出情况说明
十一、其他重要事项的情况说明
十二、名词解释
第二部分 2020年部门预算报表
表1. 部门收支总表
表1-1. 部门收入总表
表1-2. 部门支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表2-1. 财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1. 政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
大英县卓筒井镇人民政府
2020年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一） 卓筒井镇人民政府职能简介
通过组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，切实履行发展经济、社会管理、公共服务、维护社会稳定的职能。努力把工作重点放在转变政府职能，加强党的领导，加强基层政权建设，建立廉洁高效、运转协调、行为规范的服务型政府。一是宣传法律政策，促进村民自治。贯彻执行法律法规，落实党和国家的方针、政策，坚持依法行政，推进乡镇民主政治发展，加强基层党组织建设。二是发展农村经济，增加农民收入。组织指导农业和农村经济结构调整，加强农业综合生产能力建设；健全农业社会化服务体系，完善农业支持保护体系，推进农业现代化；支持保护农民兴办各种经济组织，组织引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，增加农民收入，不断提高人民生活水平。三是加强社会管理，创造良好环境。规范农村集体经济管理，推进政务、村务公开；抓好人口和计划生育工作，保障妇女儿童合法权益；加强安全生产和公共安全，组织抢险救灾、优抚救助，及时上报和处置重大社情、疫情、险情，保护人民群众的生命财产安全。四是发展公益事业，提供公共服务。搞好乡村公共设施建设和小城镇建设，开展社会保障服务；发展科教文卫事业，提供经济发展和社会进步的信息服务，促进精神文明建设。五是加强综合治理，维护社会稳定。调解民事纠纷、化解社会矛盾，接待上访群众，处理群体性突发事件，保证社会公正，维护社会秩序和社会稳定。
（二）2020年重点工作
一是慎终如始，强力抓好疫情防控
始终秉承“以人为本”的理念，毫不松懈抓好疫情防控工作，加强疫情变化趋势研判，全力打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。坚持“外防输入，内防反弹”，严格落实县委、县政府决策部署，精细人员摸排，精准动态监测，确保不发生输入性疫情。坚持严阵以待，健全完善联防联控、群防群治机制，全面加强敬老院、学校、超市等重点场所防控以及老年人群、学生人群等重点人员防护，坚决防止发生聚集性疫情，坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
二是突出特色，深入推进乡村振兴
抓紧省级“百镇建设”机遇，突出抓好为干屏村县级“乡村振兴示范点”建设，围绕“宋井桃蹊”景区建设，配套农业生产、乡村旅游等基础设施建设，积极争创全国、全省乡村旅游重点村名录，力争完成AAA级景区创建工作。大力实施“三乱”专项整治，持续推进农村厕所、污水、垃圾“三大革命”，推进城乡垃圾收运处理一体化，强化农村生活污水处理能力，整体打造为干屏村乡村振兴示范点。以点带面，辐射带动全镇整体发展，多举措、多方式、多途径解决各村撂荒地问题，创新村集体经济扶持基金发展模式，持续推动乡村振兴战略“五位一体”落地实施。深入挖掘我镇特色饮食、历史人文等民间文化，将其融入特色乡村旅游，打造乡村旅游精品，为创建天府旅游名县贡献卓筒井力量。
三是持续发力，决战决胜脱贫攻坚
聚焦“一超六有”、住房安全、产业发展、“两线合一”、医疗保障，统筹抓好剩余脱贫户和已脱贫“回头看”“回头帮”工作，按照户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”脱贫标准，强化责任落实，逐村逐户逐项核查。统筹抓好产业发展、就业增收、住房保障、教育资助、医疗救助、兜底保障、基础设施建设等扶贫专项重点工作。全面做好2020年易地扶贫搬迁后续扶持产业项目建设、农村土坯房整治和危旧房改造任务，统筹抓好“志智”双扶，做好政策、责任和工作落实，确保脱贫质量。
四是落实责任，抓好环境污染防治
打好污染防治“八大战役”，持续抓好秸秆禁烧和综合利用，持续改善生态环境质量。全面落实“河长制”，大力开展河湖“清四乱”专项行动，确保大英河、古柏溪水质持续提升。大力实施化肥农药使用“零增长”行动，确保土壤环境质量总体稳定。加强污水处理基础设施建设，加快场镇生活污水处理厂改造升级，提高生活污水处理能力。
五是一抓到底，激发项目建设活力
积极推动“宋井桃蹊”景区、特色小城镇、高标准农田、农村道路、河道清淤等项目建设。在全镇选派能力过硬、服务意识强的优秀干部担任项目秘书，按照“一对一、一对多”的方式服务镇级以上重点项目。因“症”施策开展项目建设中存在的困难和问题，全力破解项目推进中的“疑难杂症”，抓好项目落地服务、完善全镇基础设施短板，彻底激发项目活力，展现全镇新风貌。
六是深化服务，不断优化营商环境
扎实开展“营商环境优化提升年”行动，整合办公室、派驻部门的审批服务职能和工作力量，打造廉政效能便民服务中心。依法行政，精简办事流程，实现一窗受理，综合办理，统一审批的新模式，推行“微笑化”办公，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”，做到“一窗通办、一章审批”，实现“只进一扇门”“最多跑一次”，真正让老百姓少跑路，逐步推进现代政府治理，由管理型政府迈向服务型政府。
七是持续推进，提升基层治理能力
大力推进基层治理制度创新和能力建设，做好乡镇行政区划调整和村建制调整改革“后半篇”文章，深入推进村（居）务公开规范化建设。完善应急预案体系，突出抓好风险源、隐患点“一对一”预案编制。扎实开展应急教育培训和应急演练，全面提升应急救援综合保障能力。抓实安全生产，全面推行安全生产清单制，强化危险化学品、道路交通、建筑施工、消防等领域安全监管，坚决杜绝重特大安全事故发生；加强食品药品专项治理，切实保障群众“舌尖上的安全”。深入开展扫黑除恶专项斗争和禁毒防艾工作，成立禁毒工作专班，不断增强人民群众的安全感。
八是着眼长远，稳定发展民生事业
