各村（居）委会、镇直各部门、各企事业单位：
现将《金元镇安全生产大检查工作方案》印发给你们，请你们结合辖区、行业实际，认真抓好落实。
大英县金元镇人民政府 2018年8月8日
大英县金元镇党政办公室 2018年8月8日印发
金元镇安全生产大检查工作方案
一、安全生产大检查范围
安全生产大检查涵盖镇域所有行业、领域，各类企事业单位和人员密集场所等，以危险化学品、化工、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防、非煤矿山等高危行业领域为重点。
二、主要内容
(一）贯彻落实党中央国务院和省、市党委政府安全生产各项决策部署情况。重点检查贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神，省、市党委政府主要领导的批示指示和省委十一届三次全会精神，国、省、市、县安全生产有关会议工作要求等情况；学习贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，建立健全安全生产责任体系，落实党委政府领导责任和部门监管责任。
（二）安全生产工作重点任务进展情况。重点检查按照《大英县人民政府安全生产委员会关于印发 <大英县 2018=""""""""> 的通知》（大安委发〔2018〕5 号）和《大英县人民政府安全生产委员会关于印发 <大英县安全生产大检查工作方案> 的通知》等文件要求，进一步细化分解工作任务，按照责任分工和进度要求推进实施工作情况等。
（三）扎实做好汛期安全生产工作情况。重点检查贯彻省、市、县汛期工作安排部署，加强汛期安全生产组织领导，落实汛期安全生产防范措施，建立完善汛情灾情预警通报机制，加强应急值守和应急保障工作，防范自然灾害引发次生安全事故情况等。
（四）组织开展安全生产大检查情况。重点检查结合实际全面部署落实大检查工作方案情况，明确责任，落实到人，严格遵守相关工作制度，建立健全相关工作机制；督促企业自查自改，规范建立问题隐患台账；严格规范执法和层层开展督查检查。
（五）深入推进安全生产专项整治情况。重点检查危险化学品、道路和水上交通、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、水利电力、农林渔业、特种设备、液氨制冷、粉尘防爆、有限空间作业、金属冶炼、消防和人员密集场所等行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况；开展危化及化工企业安全生产隐患排查治理专项行动和危险化学品安全综合治理工作，推进城镇人口密集区危化品生产企业搬迁改造，加强化工过程安全管理，防范泄漏、爆炸、中毒等事故发生情况；开展消防安全专项检查，开展人员密集场所特种设备使用单位监督检查等。
（六）安全防范制度措施落实情况。重点检查防范化解安全生产风险、遏制重特大事故各项责任措施落实，安全生产巡查、年度考核、检查督查发现的问题隐患的整改落实情况；针对容易造成群死群伤的重点行业领域和汛期安全生产工作特点，组织开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理情况；严格安全准入、强化源头管控情况等。
（七）严格监管执法情况。重点检查严格监管执法，严厉打击各种安全生产和职业健康违法违规行为，依法开展事故调查处理和责任追究等情况；依法严厉打击惩处一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批安全生产失信企业，曝光一批严重违法违规和重大隐患典型案例等情况。
（八）安全生产监管履职情况。各村（居）委会、镇直各部门、各企事业单位要细化安全生产监管职责，统筹落实人员力量。
三、时间安排
即日起至2018年12月31日，分为三个阶段。
第一阶段（即日起—2018年8月中旬）：全面部署，广泛动员，自查自改。
结合金元镇实际制定工作方案，明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。按照大检查工作部署要求，深入开展自查自改。
第二阶段（2018年8月中旬—2018年10月底）：深入大检查，严格执法，集中整治。
在企事业单位自查自改的基础上，组织检查组深入企事业单位开展对表检查。对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”，一经发现，坚决采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，做到从严查处、打击到位。加强警示教育和联合惩戒，集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业。
第三阶段（2018年11月—2018年12月底）：实地督查，统筹推动，巩固提高。
根据金元镇大检查工作开展情况，采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展督查检查，层层传导压力、层层落实责任。对安全生产任务重、事故多发的重点行业领域和高风险企业进行重点检查、回头复查，对发现的问题和隐患及时整改落实。定期开展工作总结确保成效，向上级部门上报进度和总结材料。
四、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。开展安全生产大检查是落实中、省、市、县关于当前安全生产工作决策部署的重要举措，金元镇成立安全生产大检查领导小组加强对该工作的组织领导，各村（居）委会、镇直各部门、各企事业单位要深刻认识当前安全生产严峻形势，进一步增强紧迫感和责任感，坚决克服懈怠和麻痹侥幸心理，立即行动，力求实效。
（二）强化协调联动，有序推进工作。各村（居）委会、镇直各部门、各企事业单位要认真落实安全生产主体责任，针对本单位安全生产工作重点，研判风险点，制定落实切实可行的措施，狠抓隐患排查治理。。
（三）严格执法检查，严肃追责问责。把安全大检查与“打非治违”和安全执法检查相结合，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。严格执行安全执法检查程序，规范检查文书记录。镇安委会将加强对各项工作落实情况的督查考核，对因监管不到位、责任不落实导致事故发生的，要从严查处、从严追责。
（四）强化舆论宣传，营造浓厚范围。各村（居）委会、镇直各部门、各企事业单位要通过短信、微信等媒体，采取群众喜闻乐见的形式，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势。要落实安全有奖举报制度，逐一核实举报事项，依法奖励举报人，保护举报人权益。要及时向社会曝光典型安全生产违法违规行为和重大安全隐患，充分发挥社会舆论监督作用。
附件：金元镇安全生产大检查领导小组
附件
金元镇安全生产大检查领导小组
组 长：梁大钊 镇党委副书记、镇长
副组长：胡子书 镇矛盾纠纷多元化解协调中心副主任
成 员：各站、所、中心负责人；金元派出所、金元交警中队；隆盛食药监所、隆盛工商质检所；各村（社区）党支部、村（居）委会
领导小组下设办公室在镇安全办，由陈浩同志任办公室主任，负责安全生产大检查组织协调、督导检查、服务保障、收集汇总等日常工作。
