中国共产党大英县第五届委员会第二十一次全体会议，于2020年12月24日在大英举行。
出席全会的有，县委委员26人，候补县委委员7人。县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志列席会议。县五届六次党代会代表中部分基层同志和专家学者也列席会议。
全会由县委常委会主持。县委书记胡道军作了讲话。
全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九届五中全会和省委十一届八次全会、市委七届十一次全会精神，听取和讨论了胡道军代表县委常委会作的工作报告，审议通过了《中共大英县委关于制定大英县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。胡道军就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
全会认为，党的十九届五中全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处于关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话高屋建瓴、总揽全局，为推动高质量发展、构建新发展格局，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供了科学指南和基本遵循。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，形势判断科学清醒，目标要求高远务实，指导方针旗帜鲜明，任务部署指向明确，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。省委十一届八次全会作出的决策部署，是党的十九届五中全会精神在四川的具体化。《中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确了贯彻党中央《建议》的四川行动。市委七届十一次全会系统分析新阶段新方位新形势，对开启全面建设社会主义现代化遂宁新征程进行谋篇布局。《中共遂宁市委关于制定遂宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，描绘了一幅更高质量、更富活力、更有温度的遂宁发展蓝图。全县各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会、市委七届十一次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央大政方针和省委、市委决策部署在大英落地落实。
全会充分肯定一年来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央和省委、市委决策部署，团结带领全县干部群众攻坚克难、砥砺前行，重点抓好深入学习宣传贯彻党的十九届四中、五中全会和省委、市委全会精神，全力抗击新冠肺炎疫情和特大洪水灾害，积极融入成渝地区双城经济圈建设，决战决胜脱贫攻坚收官之战四件大事，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，推动经济回暖向好，提升产业发展能级，激发改革创新活力，持续增进民生福祉，精准补齐短板弱项，筑牢思想文化根基，强化民主法治建设，全面从严管党治党，富民强县各项事业取得新的重大进展。
全会指出，“十三五”时期是大英决胜全面建成小康社会、推动县域经济高质量发展的五年，是提质增效补短板、乘势而上创新篇的五年。全县经济实力稳步攀升，产业发展提速增效，发展动能持续增强，城乡面貌日新月异，生态环境不断向好，民生福祉持续改善，党的建设全面加强。进入新发展阶段，良好的发展环境、叠加的政策机遇、独特的区位优势、坚实的产业基础为推进高质量发展创造了有利条件，但前进道路上还有不少困难和问题。全县上下必须深刻把握面临的新机遇新挑战，遵循发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，强化实干作风，努力在危机中育先机、于变局中开新局，乘势而上、跨越赶超。
全会提出了到二〇三五年与全国、全省、全市基本同步实现社会主义现代化远景目标，这就是：综合实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶。现代产业体系日趋完善，工业和文旅成为支撑县域经济高质量发展的主引擎和动力源，建成成遂协同发展先行区和全国知名旅游度假目的地。交通强县基本建成，现代综合交通运输体系更加完善，开放协作水平显著提升。创新能力和效率显著增强，科技创新成为经济增长的主要动力。城乡区域发展差距显著缩小，城乡形态和谐大美，建成全国县城新型城镇化建设的示范标杆城市。社会治理制度体系更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，法治大英、法治政府、法治社会基本建成，平安大英建设达到更高水平。市民素质和社会文明程度达到新高度，成功创建全国文明城市。社会事业全面进步，建成教育强县、文化强县、体育强县、健康强县。生态环境建设取得重大成效，广泛形成绿色生产生活方式，美丽大英目标基本实现。公共服务体系优质均衡，社会保障体系更加健全，人民生活更加美好。
全会提出了“十四五”时期大英经济社会发展指导思想，这就是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真践行习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委、市委各项决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以成渝地区双城经济圈建设为引领，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚定“工业强县、文旅兴城”发展思路，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化大英开好局、起好步。
全会提出了“十四五”时期大英经济社会发展主要目标，这就是：经济发展实现新突破，地区生产总值、一般公共预算收入年均增速高于全省、全市平均水平，人均地区生产总值、财政收入占地区生产总值比重、税收收入占一般公共预算收入比重、常住人口城镇化率与全国、全省、全市平均水平差距持续缩小，三次产业结构更加协调，全力冲刺全省县域经济发展强县。改革创新迈出新步伐，重点领域和关键环节改革取得重大成果，营商环境达到全国优秀水平，科技进步贡献率持续增长，科技成果转化水平稳步提升。社会文明程度得到新提高，社会主义核心价值观深入人心，社会文明风尚更加浓厚，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，群众精神文化生活日益丰富。生态文明建设取得新成效，环境突出问题得到有效整治，生态环境质量全面改善，能源资源利用效率大幅提高，绿色低碳生产生活方式加快形成。民生福祉达到新水平，实现更加充分更高质量就业，城乡居民收入实现较快增长，基本公共服务均等化水平稳步提高，群众的获得感、幸福感明显提高。社会治理效能得到新提升，社会主义民主法治更加健全，城乡基层治理制度创新和能力建设取得新成效，重大风险防范化解能力、突发公共事件应急能力、防灾减灾救灾能力显著增强。
全会强调，推动“十四五”时期大英经济社会发展，必须坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念，必须全面推进社会主义现代化建设，积极融入新发展格局，服从服务国家重大战略全局，做好改革发展稳定各项工作。需要把握的主要路径是：加快跨越赶超、强化创新驱动、深化开放协作、树牢系统观念、坚持人民至上。
全会提出，要探索融入新发展格局的有效路径，加快建设成遂协同发展先行区。坚持把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，主动服务成渝地区双城经济圈建设国家重大战略，以建设成遂协同发展先行区为着力点，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要深入推进开放合作，提升产业发展质效，加快基础设施建设，促进消费提质升级。
全会提出，要聚焦构建千亿产业集群，建设绿色油气化工新材料示范基地。坚持工业强县，全力强产业、育主体、夯平台，推动产业集群化、企业集聚化、园区集约化，促进工业经济量质齐升，“三大主导产业”产值突破千亿。要强化产业核心支撑，强化企业主体支撑，强化园区平台支撑。
全会提出，要聚焦融入巴蜀文化旅游走廊，打造全国知名旅游度假目的地。坚持文旅兴城，围绕全域旅游发展，推进文旅深度融合，强化核心项目带动，创建天府旅游名县。要打造高品质旅游城市，做靓特色文旅品牌，推进旅游业态深度融合。
全会提出，要抢抓全国县城新型城镇化示范县建设重大机遇，打造丘区新型城镇化大英样板。以开展县城城镇化补短板强弱项为契机，坚持高起点规划、高标准建设、高水平治理，深入推进以人为核心的新型城镇化，促进城镇功能和品质全面提升。要提升城镇规划水平，提升城镇建设品质，提升城镇治理质效。
全会提出，要深入实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化。坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，深入贯彻“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。要推进农业高质量发展，实施乡村建设行动，深化农业农村改革，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
全会提出，要持续推进改革创新，增强经济社会发展活力。突出改革创新在现代化建设中的重要作用，深入推进重点领域和关键环节改革，持续提升创新能力和科技竞争力，不断催生发展新动能、激活发展新动力。要深化经济领域重点改革，聚力打造创新高地，激发市场主体活力，持续优化营商环境。
全会提出，要践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快美丽大英建设。坚持生态优先、绿色发展，加快构建生态文明体系，使绿色成为大英最厚重的底色、最鲜明的特质和最持久的优势。要优化生态环境，发展生态经济，培育生态文化。
全会提出，要改善人民生活品质，更好满足群众对美好生活的新期待。始终践行以人民为中心的发展思想，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，积极办好民生实事，推动改革发展成果更多更公平惠及广大群众。要提高全民健康水平，强化就业优先政策，健全社会保障体系，办好人民满意教育，繁荣发展文化事业。
全会提出，要统筹发展和安全，推进社会高效能治理。全面落实国家安全战略，把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程，推进社会治理体系和治理能力现代化，提高防范化解重大风险能力，确保群众安居乐业、社会安定有序。要深入推进依法治县，建设更高水平平安大英，加强和改进城乡基层治理，有效防范化解重点领域风险，加强应急能力建设。
全会强调，要强化组织领导，为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标而不懈奋斗。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把党的全面领导贯穿始终，调动积极因素，凝聚智慧力量，把战略机遇转化为战略位势，把宏伟蓝图转化为现实成果。要坚持党的全面领导，加强社会主义民主政治建设，有力推动规划落地见效。
全会强调，学习宣传贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会、市委七届十一次全会、县委五届二十一次全会精神，是当前和今后一个时期全县上下的一项重要政治任务。要准确把握新发展阶段大英面临的机遇挑战，积极融入新发展格局，坚定不移贯彻新发展理念，加快构建现代产业体系，统筹抓好发展和安全两件大事，以党的全面领导更好引领高质量发展。要扎实抓好当前各项工作。
全会号召，全县上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，拼搏进取、顽强奋斗，谱写高质量发展新篇章，奋力夺取全面建设社会主义现代化大英新胜利！
