（三）农民增收持续稳定。一是产业扶贫益贫成效明显。整合高标准农田建设、新型职业农民培训、农业产业发展扶贫资金、大英县2020年“短平快”产业发展项目、财政扶持壮大集体经济等项目资金3801.8万元，支持贫困村产业发展。目前，大英县2020年特色产业（小家禽）项目建成18处带动1000余户增收1200元；“短平快“产业发展项目带动5058户贫困户户均年增收1500元以上，培训职业农民220人。二是村集体产权制度改革扎实推进。今年，已成功通过市局数据汇交，顺利完成了区（县）土地接边、重复确权地块核实和确权颁证信息管理系统平台建设；正开展登记赋码工作，168个新建制村已登记赋码131个村，占比78%。在规范管理“惠民阳光平台”的基础上，与大英农商行签订了银村直联合作协议，正同步探索推进村级财务“互联网+”监管模式。三是村集体经济增收持续发力。坚持以盘活农村集体“四边四荒”和闲置资产资源，开展家政、劳务服务，代购代销为切入点，采取流转、租赁、收取服务费等方式发展集体经济。今年，创 市 县 级农业园区2个，新培育产业化龙头企业3家、家庭农场103个、专合社23个；45个贫困村集体经济收入达316.93万元，村平7.04万元，同比增加9.32%；农民人均可支配收入实现12092元、增速8.9%。
（四）行业治理更加深化。一是市场经营更加规范。坚持宣传和执法两手抓，张贴国家禁、限用农药名单195余份，发放农资打假资料650余份；常态化开展专项整治行动，对全县涉农主体资质进行排查、整顿，经营主体备案210家；同步指导建立完善农资进货、销售台 账，实现农资经营登记“零遗漏”。二是产品安全更有保障。今年，累计出动执法人员350人次，对农产品生产企业使用农资产品和生产记录进行现场检，检查企业96家，及时整改问题8个；集中召开食农产品合格企业培训会1次，培训企业负责人78人次，印制食农农产品合格证使用宣传画3000张，合格证10000份，目前使用合格证企业49家，开 据合格证1521张。三是品牌效益有效彰显。加大“三品一标”建设力度，今年，我县4家涉农企业的农产品成功申报无公害产品认证，3家企业48个产品成功复查换证；同时，组织20家100个产品涉农企业参加中国农民丰收节、 十四届中国有机食品博览会、重庆十八届国际农交会线上和线下营销活动，品牌化销售率达85%，外销农产品中30%进入成都市场，较大提高了大英产农产品的市场占有率。
三、目前存在的主要问题
一是产业发展规划落实不够。围绕“十三五”现代农业发展规划，没有根据实际发展需求和政策更新及时完善。加之农村改革创新举措不够，土地、资金、人才等要素保障显得发力，政策项目支撑不足，一些规划的重点工作推进成效不明显。二是农业增产农民增收力度不大。主要是受今年疫情影响，农民外出务工就业渠道相应缩减，工资收入相比往年有所减少。同时撂荒地土地整治长效长效机制不健全，粮食扩面扩种思路创新不够。因畜禽市场影响，群众缺乏养殖发展积极性。三是园区建设进度滞后。现代农业发展举措不多，特色优势产业和新型主体培育力度不大，产业项目招引和发展投入不足。四是基础设施配套不平衡。一些镇村项目统筹规划落实不够，项目管护长效机制不健全，部分村道路、农业生产等生产生活配套还存在短板。
四、关于“十四五”发展计划
十四五期间，全县农业农村工作将以乡村振兴为总抓手，突出粮食生产和主要农产品供给为要务，以农业供给侧结构性改革为主线，以现代农业园区建设为抓实，加快构建现代农业产业体系，围绕巩固提升“一环两线”示范带，着力打造川中三产融合发展样板区。
（一）科学谋划规划，加快完善现代农业体系。围绕融入成渝双城经济圈发展和全省“10+3”产业体系建设，完善《大英县乡村产业振兴实施方案》《大英县现代农业体系培育方案》《大英县现代农业园区发展规划》，高质量编制好《大英县农业农村发展“十四五”规划》。做实培优七大特色产业，不断强化产业支撑。探索建立“园区+”模式，加大力度创建省级、市级现代农业园区，健全完善组织保障有力、责任义务明确、投资服务优越、管理规范标准的现代农业园区发展机制。实施农业环线交通规划和建设。围绕加快乡村产业振兴，补好短板、夯实基础，突出产园互动、示范带动、主体推动、品牌提升、融合发展等薄弱环节，以“一核三带六园七业”培育为抓手，加快培育“7+3”现代农业体系，优化提升“1+3+6+7”现代农业产业布局，着力构建乡村产业振兴和全县现代农业发展新格局、新机制。
（二）推动农旅融合，着力培育农村新兴业态。突出“一环两线”农文旅融合发展示范，积极培育农业新业态、产业链，推动现代农业融城发展、协同发展。结合现代农业园区建设和乡村景区建设，加快培育一批国家级、省级、市级休闲农庄，大力培育休闲观光农业，加快农业主题公园建设。以办好农民丰收节为重点，形式多样办好各类乡村美食节、采摘节等乡村旅游主题活动。探索构建推动农文旅融合发展长效机制，加快促进农村经济多点增长。立足成都平原经济区和成渝发展主轴同城发展战略布局，将“农旅+”有效融入“工业强县、文旅兴城”发展思路，探索工业带农业、农业促工业、商贸助农业“三产互动”发展机制，支持龙头企业等新型经营主体带动全产业链集成发展。加快“三品一标”创建，多种形式组织推动一批绿色、有机等高质量农产品擦亮全省、跻身全国。
（三）推动示范创建，积极拓展乡村振兴路径。巩固提升乡村振兴试点成果，继续推进乡村振兴示范村、先进镇创建。加强农村承包地、宅基地和集体建设用地的统筹规划，以美丽宜居乡村、现代农业园区建设相结合，加快调整、优化、提升全县农业体系布局。结合全县经济社会发展和农村实际，运用好落实好国家“三权分置”和宅基地管理新政策，充分发挥国有农业公司的积极作用，有效吸引社会工商资本，探索建立构建以村集体经济组织为主、工商资本带动、社会各方参与的多元化乡村振兴投入长效机制。完善财政投入、部门项目实施、国有公司经营运行管理制度，发挥金融机构、社会工商资本在农业农村项目发展中的积极作用。集中有序实施农田整治、农田灌排渠系、机耕道路和耕地质量提升项目，以农业新型经营主体和新型职业农民培育为载体，发展好乡村实用人才，强化人才、项目支撑。选好“试验田”推动农村改革，重点有序破题，集中形成并推广试点经验。
（四）完善工作机制，切实强化三农组织保障。结合做好乡镇机构改革“后半篇”文章，进一步理顺“三农”工作机制，厘清县委农办、县级涉农部门、现代农业园区、镇村和国有公司在“三农”重点任务推动落实上的职权、责任和义务。充分发挥县委农村工作领导小组作用，健全“三农”重点工作、涉农重点项目资金统筹协调机制，凝聚政府、市场和群众的发展合力。围绕实施乡村振兴战略，以分解落实“1+3+6+7”现代农业产业体系建设任务和责任为重点，建立实施乡村振兴战略考评激励工作。抓好乡村振兴工作特别是现代农业产业体系培育的宣传工作，为推动推动新时代农业农村发展总结好的经验、典型，积极营造城乡融合发展新氛围。
（五）关于2021年农业农村重点工作安排
（一）完善机制，抓好统筹协调。进一步健全完善农业农村工作统筹协调推进机制，理清并落实县、镇、村三级联动工作职责，形成工作合力，结合《大英县乡村振兴战略规划》《大英县国土空间规划》，围绕落实“1+3+6+7”体系建设，统筹谋划农业农村各项任务，优化工作方案，抓好工作督导，确保县委、县政府各项部署落地落实。
（二）重点培育，集中推动示范。以巩固提升隆盛中药材、蓬莱青花椒产业和培育完善河边白柠檬、卓筒井甜桃产业为重点，持续推进农村集体产权制度改革、农田水利基础设施建设、新型主体和农产品培育、现代农业园区创建等工作力量，集中培育三产融合体系，努力打造“一环两线”农旅发展新亮点。
（三）巩固成果，创新发展路径。巩固脱贫攻坚和农村集体产权改革成果，建立脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接机制。积极探索以国有公司为平台、新型经营主体带动、村集体经济与农户参与合作的发展模式，撬动市场激活“三块地”资源，通过提升特优产业，加快培育新业态，积极探索建立乡村发展多元投入、科学治理、发展共赢的长效机制。
（四）建强组织，优化三农队伍。坚持党建引领发展，组织保障到位，围绕目标任务，提高工作执行效率，健全完善工作统筹、协调、推进机制。进一步优化队伍结构和岗位职责，明确工作责任。抓实作风建设，加快提升工作理念，通过深化学习，全面丰富新知识，拓展新视野，转变新观念，适应新要求，以更加活跃的创新思维、积极的奉献精神和务实的工作作风抓出各项工作新成效。
大英县农业农村局
2020年11月10日
