行动计划工作实施方案
为认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,依据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《四川省安全生产专项整治三年行动计划》、《四川省宗教活动场所火灾风险隐患专项整治实施方案》、《遂宁市安全生产专项整治三年行动计划》、《大英县安全生产专项整治三年行动计划》有关要求,结合我镇宗教领域实际,制定本方案。
一、工作目标
牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,进一步落实责任,细化措施,再梳理、再排查,强弱项、补短板,以安全清单制管理为抓手,不断健全知责履职、按单办事、依单追责的安全责任闭环管理体系,以实实在在的工作成效坚决防范和遏制各类安全事故,全面提升我镇宗教领域安全生产工作水平。
二、整治内容
各村(社区)要积极协调配合社会治理和应急管理办、镇市场监管所和镇自然资源和规划所等行业部门,定期开展督查巡查,落实属地管理责任,“无死角”摸排安全隐患,针对存在的问题,要逐一建立清单、细化整改措施、落实整改销号,整治工作主要包括以下方面:
(一)
开展宗教场所安全生产宣传教育工作
社会治理和应急管理办要广泛开展安全生产专项整治三年行动宣传教育,通过到场所设置宣传栏、召开培训会等方式,有计划、有重点地对宗教场所教职人员和管理人员进行安全法律法规、安全常识的宣传教育,进一步提高他们的安全意识、警惕意识、防范意识和应急处置能力。
(二)开展宗教场所消防安全管理整治工作
社会治理和应急管理办要按照“三定三禁”消防安全规范化管理要求,督促宗教活动场所确定消防安全责任人、管理人,定期组织开展防火巡查检查,定期组织开展消防安全培训和灭火演练;严禁违规用火用电用气,严禁违规开展经营性活动,严禁违规存放使用易燃易爆物品。重点要落实宗教活动场所消防安全责任、履行防火巡查检查义务、开展消防安全培训和灭火演练、做好消防安全规范管理。
(三)开展宗教场所房屋建筑安全管理工作
镇自然资源和规划所要针对场所房屋建筑存在的安全隐患,督促场所负责人在明显处设立危险警示标志,并尽快排除安全隐患;对临水、临崖的房屋建筑要加强动态监管,防止出现塌陷、泥石流等灾害;对在建工程项目,要指导场所做好工程建设安全管理工作,保证所建工程安全。
(四)开展宗教场所食品安全管理工作
镇市场监管所要指导监督场所制定完善食品安全管理制度和工作预案,督促配备专兼职食品安全管理人员、定期组织食品安全知识培训、严格实施聚餐备案制度、餐饮具消毒制度;严把食品进货关,严禁采购过期变质、“三无”食品等,推动各场所食品安全工作常态化、规范化和制度化。
(五)开展宗教场所宗教活动安全管理工作
社会治理和应急管理办要在重大节假日及宗教节日前期指导督促场所做好活动报批备案,建立健全应对突发事件的应急处置预案,并对场所内的不稳定因素和安全情况进行排查并指导整改到位,重点对场所的活动方案、消防预案、消防设施、消防通道,建筑安全、食品卫生等情况进行逐项检查,特别要做好防火防盗、食物卫生、人身财产安全等方面工作,防止火灾事故、食物中毒及踩踏事故发生,确保宗教活动顺利有序进行。
三、整治步骤
(一)动员部署(即日起至2020年8月下旬)。各村(社区)要结合实际,制定具体实施方案,成立宗教领域安全生产专项整治三年行动工作领导小组,对开展专项整治三年行动作出具体安排部署。
(二)排查整治(2020年9月至2020年12月)。深入开展全镇宗教领域安全生产风险隐患排查整治工作,建立“问题隐患”和“整改责任”台账,一一对应明确整改责任人。对能马上整改的问题,立行立改;对需要一定时间整改到位的,倒排进度,限期整改,确保安全问题逐一销号清零,从源头上彻底杜绝安全事故的发生。
(三)集中攻坚(2021年)。动态更新“问题隐患”和“整改责任”台账,针对重点难点问题,通过督查调研、挂牌督办等方式,加大整治攻坚力度,落实完善治理措施,健全安全生产工作长效机制,推动整治工作取得明显成效。
(四)巩固提升阶段(2022年)。结合实际,在推进安全生产风险隐患整改的同时,从“两个清单”中分析共性问题,研究治本之策,因地制宜制定措施、形成一批经验做法,提升宗教场所整体治理水平。
四、工作要求
(一)加强组织领导。经镇党委政府研究决定,成立了由党委书记、镇长任组长,分管领导任常务副组长,各分管领导为副组长的宗教领域安全生产专项整治三年行动工作领导小组(附件1)。各村(社区)要进一步提高政治站位,充分认识宗教领域安全生产工作的严峻形势,细化工作措施,严格落实责任,指导和督促辖区宗教场所加强安全管理。