大盐井办〔2020〕179号
大英县人民政府盐井街道办事处
关于印发《盐井街道整治城市“七乱”工作方案》的通知
各社区居民委员会，各办（站、所、室、中心）：
现将《盐井街道整治城市“七乱”工作方案》印发给你们，请按照相关要求抓好贯彻落实工作。
大英县人民政府盐井街道办事处
2020年10月12日
盐井街道整治城市“七乱”工作方案
为扎实推进天府旅游名县和全国文明城市创建工作，贯彻落实10月9日召开的创建天府旅游名县工作专题会精神，街道办决定对“乱停乱放、乱搭乱建、乱挂乱拉、乱贴乱扔、乱排乱养、乱堆乱占、乱损乱毁”等城市“七乱”现象和不文明行为开展集中整治，结合工作实际，特制定本方案。
一、整治目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和省委十一届七次全会、市委七届十次全会、县委五届二十次全会精神，坚持“以人民为中心”的发展理念，坚持问题导向、目标取向，对照天府旅游名县和全国文明城市创建标准，结合辖区城市管理工作实际，以群众满意为目标，切实回应群众关切，优化城市环境，提升城市品质，改善容貌秩序，助力天府旅游名县和全国文明城市创建。
二、整治任务
（一）整治乱贴乱扔。各社区要采取宣传教育、集中清除、动态巡视相结合的方法，及时对道路、集贸市场及公共墙体立面、公共设施等张贴、涂写的各类小广告、牛皮癣进行清理和覆盖;切实加大“牛皮癣”源头整治力度，依法查处乱张贴、涂写小广告行为。配合县综合执法局、县公安局开展乱吐乱扔等不文明行为劝导制止整治，对不服从管理、不接受处罚、暴力抗法等行为依法严处。配合县综合执法局对商铺缺字破损、不规范门头牌匾进行整治拆除。
（二）整治乱搭乱建。配合县综合执法局对居民反映强烈、存在安全隐患、影响市容市貌的违章建设进行整治，坚决打击乱搭乱建行为。配合县综合执法局开展违法占地、违法建筑“两违”专项整治，拆除城区主次干道两侧、商业街周边乱搭乱建的建筑物、构筑物和楼盘、房屋建设单位遗留的临时工棚及未及时拆除的临时建筑物。
（三）整治乱挂乱拉。各社区要及时清除各类破损公益广告和横幅，要积极配合县综合执法局取缔临街面乱牵乱挂的各类影响城市形象的横幅标语，查处擅自设置的大型户外广告；配合县住房城乡建设局及时更换污损的公交站牌及广告、街名牌广告、商业广告及公益广告；配合县经科局大力推进线缆“蜘蛛网”整治，统筹推进电力、通信、广电等架空线共杆建设，规范有序实施架空线入地建设。
（四）整治乱排乱养。各社区要积极配合县综合执法局抓好源头管理，大力整治餐饮油烟、生活污水乱排放行为，对不合法排污行为或往河里倒垃圾的企业、个人进行曝光并依法进行处罚。配合县综合执法局、县公安局和县交通运输局对建材（渣）运输车辆超载超限、覆盖不严和运输过程中抛撒滴漏和脏车入城污染城市道路等行为，开展联合执法检查。配合县公安局建立禁养家禽家畜宣传教育和管理责任制，持续开展不文明养犬、饲养家禽家畜整治。
（五）整治乱堆乱占。各社区要严格落实沿街经营户、各单位“门前五包”责任制，严格规范便民摊点经营秩序和环境卫生管理，开展占道经营、店外经营等专项整治。配合县综合执法局开展杂物、材料乱堆专项治理，重点对城区各主次干道的沿街店铺门口和公共场地内乱堆放杂物（包括大件垃圾）、私设接地线、乱种植等行为进行整治。配合县综合执法局整治车辆维修点占用城市道路、绿化带、公共场所堆放废旧轮胎及占道作业等现象，整治废品收购点占道堆物及占道作业行为。
（六）整治乱损乱毁。配合县公安局开展损毁、偷盗市政设施专项整治行动，广泛宣传，教育引导，发动群众，强化监督，对故意损坏公益广告、肆意践踏草坪（包括打白果、采摘花朵、折断树枝等）、随意砍伐行道树、损毁市政公用设施、偷盗破坏环卫设施等行为进行教育劝导，对不听劝阻的及时上报公安机关依法追究法律责任，形成震慑。
（七）整治乱停乱放。配合县公安局交警大队和县综合执法局整治城区主次干道两侧、城市广场周边、农贸市场及校园周边违章违规停放的机动车非机动车。
三、整治措施
（一）主动作为，广泛发动。各社区要切实履行工作职责，对于涉及配合相关单位的事项，要顾全大局、主动沟通、加强协调、积极配合，广泛发动群众参与，针对上述城市乱象开展为期20天的集中整治行动，确保城市“七乱”整治工作在10月底前取得实效，并常态化坚持，持续巩固提升。
（二）强化宣传，营造氛围。各社区要采取灵活多样、切实有效的方式（如发放宣传单、LED电子显示屏滚动播放、网格员走访入户等），深入宣传《四川省城乡环境综合治理条例》《遂宁市城市管理条例》》和《遂宁市文明行为促进条例》，有针对性地讲解整治工作的目的意义和相关法律法规，不断加强正向引导，营造城市“七乱”整治工作浓厚氛围。强化反面典型曝光力度。
（三）标本兼治、重在长效。各社区要坚持标本兼治、治本为纲，采取全面整治和专项整治相结合、日常管理和集中整治相结合、疏导教育和严管重罚相结合的方式，建立健全城市管理长效机制，打造“干净、整洁、漂亮”城市环境。
（四）整合资金，强化保障。街道办将积极整合资金，以奖代补，设立专项资金用于此次专项整治工作，确保整治工作取得实效，提升城市品质，改善容貌秩序，助力天府旅游名县和全国文明城市创建。
四、整治要求
（一）加强领导，提高认识。街道办成立盐井街道办整治城市“七乱”工作领导小组（详见附件），负责组织此次集中整治行动。各社区要高度重视，提高政治站位，把此次专项整治作为当前和今后一段时期的重点工作，切实强化保障，认真履行职责，周密制定行动方案，社区主要负责人要亲自参与研究部署和组织实施，确保整治工作高位高效推进。
（二）细化方案，落实责任。各社区要根据整治任务和工作实际，细化制定相应的整治方案，配合相关责任单位，积极参与，主动作为，服从调配，形成合力，有力有序有效推进整治行动。城管办牵头，联系社区干部要下沉社区指导集中整治工作，各社区负责人要牵头揽总，要将任务落实到人，明确到每一条街道。
（三）严格督查，逗硬奖惩。街道办将对本次整治行动开展专项督查督办，整治期间实行每天一督查，五天一通报，并将城市“七乱”整治工作推进情况纳入年度目标考核。对工作不力、措施不实导致整治成效不明显或问题反弹的，街道办将严格追责问责，扣减该社区年度目标分，并作为以奖代补依据，确保整治工作取得实效。
附件
盐井街道办整治城市“七乱”工作领导小组名单
组 长：刘琴党工委副书记、办事处主任
副组长：刘衡党工委委员、组织委员
成 员：潘秀娟街道办城市管理办公室主任
刘天志街道办城市管理办公室工作人员
刘宁街道办城市管理办公室工作人员
杨泽平 凉亭社区居委会主任
白前顺 火车站社区居委会主任
白云贵 田坝子社区居委会主任
何兰香 唐家湾社区居委会主任
刘志军 基井湾社区居委会主任
刘晓彬 殷家沟社区居委会主任
钟其军 梨子坝社区居委会书记
查胜安 花园街社区居委会主任
刘春蓉同心路社区居委会主任
唐建平转轮街居委会社区主任
唐福生胡家坝社区居委会主任
钟安兵 红旗社区居委会主任
宋国军 太吉社区居委会主任
领导小组下设办公室在城管办，由潘秀娟同志兼任办公室主任，工作人员2名，负责领导小组日常工作的具体经办。
大英县盐井街道党政办公室 2020年10月12日印发
