大盐井办〔2020〕121号
大英县人民政府盐井街道办事处
关于印发《2020年遏制艾滋病传播工作方案》的通知
各社区、村，机关各股室：
为有效遏制盐井街道辖区艾滋病传播，经办事处审定，现将《2020年遏制艾滋病传播工作方案》印发给你们，请抓好落实。
大英县人民政府盐井街道办事处
2020年6月10日
2020年遏制艾滋病传播工作方案
一、总体目标
切实加强遏制艾滋病传播工作的组织领导，着力构建各社区、村各负其责，全社会共同参与的工作体系。完善工作机制，优化防控策略，最大限度发现、治疗艾滋病感染者和病人。2020年，按上级要求辖区内人群艾滋病防治知识知晓率达到90％以上，各社区、村安全套摆放率达到100％。
二、领导小组
组 长：刘 琴 党工委副书记、办事处主任
副组长：李 骏办事处副主任
成 员：段建波 卫计办主任
唐诗文 党政办公室主任
潘秀娟 城市管理办公室主任
蒋 磊 社会事务办公室主任
曾 凡财政工作办公室主任
冷红春 社会治理和应急管理办公室主任
各社区、村主任
领导小组下设办公室在卫计办，由段建波同志担任办公室主任，负责艾滋病遏制与防治工作统筹协调，资料汇总上报等。
三、强化宣传教育
（一）广泛开展大众宣传教育
将艾滋病防治宣传纳入各社区、村日常重要工作，经常性开展宣传教育，做到宣传教育全覆盖。各社区、村要协助有关部门利用基层文化宣传平台，每年至少开展2次宣传教育活动，营造艾滋病防治良好社会氛围。
（二）加强重点人群宣传教育
完善居民公约，倡导公序良俗，进一步丰富老年人的业余文化生活，针对老年男性人群集中场所开展艾滋病防治知识宣传每年至少1次。要关注感染艾滋病妇女和面临感染艾滋病风险的妇女，积极倡导和支持开展针对妇女的艾滋病宣传教育及预防母婴传播知识教育，切实维护妇女合法权益，防止配偶间传播，预防母婴传播。
四、强化综合治理
（一）精准管控传染源
将艾滋病感染者和病人中的吸毒人员纳入网格化服务管理，发挥社区基层网格员作用，协助职能部门开展管控工作。各社区、村要履行艾滋病防治主体责任，做好长期流动在外、拒绝治疗及失访感染者和病人的核查追踪，动员其接受治疗管理；组织开展孕情早发现、感染者和病人监督服药等工作。建立感染者和病人管理台账，定期更新，动态管理。开展感染者及病人关怀救助、职业培训、就业服务，支持符合条件、有劳动能力的感染者和病人开展力所能及的生产活动。强化单阳家庭检测、治疗，每年对阴性配偶至少检测1次，防止家庭内传播，将单阳家庭配偶传播率下降到1％以下。加强性病防治，及时对性病患者进行规范化诊断治疗，为性病门诊就诊者提供艾滋病检测咨询服务。
（二）动员社会广泛参与
要充分发挥社会组织易于接触特殊人群、工作方式灵活等优势，将社会力量参与艾滋病防治工作纳入整体工作计划。各社区、村在医疗卫生机构指导下，开展健康教育、安全套推广、艾滋病咨询和动员检测、艾滋病性病诊疗和戒毒药物维持治疗转介等服务，在感染者和病人中开展心理咨询、安全性行为教育和治疗依从性教育等服务，动员感染者和病人配偶及与其有性关系者主动检测。
各社区、村制定并实施优惠政策，动员和支持辖区内企事业单位、社会组织和志愿者开展与艾滋病防治相关的社会宣传、捐款捐物、扶贫救助等公益活动。
五、强化监测检测
各社区、村结合职能职责，配合卫计办、县疾控中心、县中医医院、县医院等部门开展社区流动人口、外出务工人员、回乡务工人员、结婚登记人群、公共场所从业人员、老年人群、青年学生等重点人群检测，纳入有效管理和服务。
六、优化治疗服务
（一）强化治疗效果
各社区、村要加强流入地联动管理，并动员其返乡接受治疗管理服务；对失访的感染者和病人，由卫计办和各社区、村核查追踪，切实提高治疗覆盖率。
（二）提高随访管理质量
定期对各社区、村辖区内感染者和病人的行为及健康状况进行科学评估，提供针对性的随访干预服务。做好流动感染者和病人随访服务，建立健全流出地、流入地疾控机构转介机制。强化对单阳家庭的随访管理，每季度进行面对面健康教育和安全套使用指导，动员其开展抗病毒治疗。
（三）加强孕情监测和检测发现
根据县疾控中心艾滋病感染育龄妇女台账开展艾滋病感染育龄妇女跟踪服务，将有生育意愿的感染育龄妇女及时转介到相关医疗保健机构，开展生育指导，定期跟踪孕情，尽早提供预防母婴传播服务。
（四）加强感染孕产妇及所生儿童阻断干预
各社区、村落实专职人员对辖区内感染孕产妇所生婴儿专案管理，全面落实早期诊断和18月龄艾滋病检测，定期随访监测，明确感染状态，指导预防性服用抗病毒药物，全方位提供喂养指导服务。感染艾滋病的婴幼儿要及早转介，启动抗病毒治疗。
七、加强工作保障
（一）履行主体责任
各社区、村要严格落实“一把手”负责制，切实履行艾滋病防治主体责任，将艾滋病防治纳入日常重要工作内容，及时调整完善艾滋病防治议事协调机构；每年专题研究艾滋病防治工作2次以上，及时解决重大困难和问题；定期分析和研判本地疫情形势，制定符合本辖区实际的年度工作计划。
（二）加强队伍建设
根据防治工作需要，配齐配强艾滋病防治工作队伍。要组建社区、村专职艾滋病防治工作队伍，配备熟悉本地情况的艾滋病防治人员，切实做好基层管理和组织动员工作。
（三）健全督查考核制度
坚持和完善艾滋病防治目标管理责任制，办事处与各社区、村每年签订艾滋病防治目标责任书，组织开展对各社区、村的专项考核。重点考核贯彻上级党委政府重大决策部署、建立健全领导体制和工作机制、制定和落实促进艾滋病防治工作的各项政策措施等内容，将把艾滋病防治工作纳入重大事项督查范围，每年对艾滋病防治重点任务推进情况开展督查。
（四）逗硬奖惩措施
根据督查考核结果严格落实奖惩措施。对目标任务完成好、成绩突出的社区、村，按照有关规定给予表彰表扬；对目标任务完成不好、履职不到位、疫情快速上升的，约谈其主要负责人，主要负责人一年内不得评先评优，负有直接责任的干部，按规定扣年度目标分。
附件：2020年艾滋病防治工作重点任务
附件
2020年艾滋病防治工作重点任务
一、工作目标
（一）扩大检测覆盖范围。常住人口艾滋病检测覆盖率达到 20％。（责任单位：卫计办、各社区、村，时间安排：全年持续推进）
（二）提升治疗质量。符合治疗条件的感染者和病人抗病毒治疗覆盖率达85％，接受抗病毒治疗的感染者和病人治疗成功率达85％。（责任单位：卫计办、各社区、村，时间安排：全年持续推进）
（三）降低母婴传播率。孕产妇艾滋病检测率达95％以上，孕期检测率达90％以上，孕早期检测率达80％以上，感染孕产妇孕早期用药率达90％以上，感染孕产妇所生婴儿抗病毒用药率达100％，母婴传播率下降到6％以下。（责任单位：卫计办、各社区、村，时间安排：全年持续推进）
二、重点任务
（一）加强宣传引导。各社区、村每年开展艾滋病防治宣传不少于1次。（责任单位：卫计办、各社区、村，时间安排：全年持续推进）
（二）打击卖淫嫖娼。配合县公安局对故意传播艾滋病毒或聚众淫乱的，一律依法严肃查处，构成犯罪的，一律依法追究刑事责任。（责任单位：卫计办、综治办、各社区、村，时间安排：全年持续推进）
（三）深化综合干预。社区居委会辖区内安全套摆放率达100％，无偿提供率达100％。（责任单位：卫计办、各社区、村，时间安排：全年持续推进）
（四）压实基层责任。各社区、村要切实履行艾滋病防治主体责任，做好长期流动在外、拒绝治疗及失访感染者和病人的核查追踪，动员其接受治疗管理。组织开展孕情早发现、感染者和病人监督服药等工作。基层医疗卫生机构负责开展辖区内感染者和病人随访、督导服药工作，动员未治疗的感染者和病人接受治疗。（责任单位：卫计办、各社区、村，时间安排：全年持续推进）
（五）规范與情处置。建立艾滋病舆情管理机制，常年开展艾滋病舆情监测，及时发现、规范处置负面舆情。（责任单位：卫计办、党政办，时间安排：全年持续推进）
三、保障措施
（一）强化组织领导。各社区、村要严格落实“一把手”负责制，调整完善艾滋病防治议事协调机构；党工委会专题研究艾滋病防治工作2次以上，及时解决艾滋病防治中的重大困难和问题；主要领导参加艾滋病防治宣传或专题调研等相关活动3次以上。（责任单位：卫计办，时间安排：全年持续推进）
（二）落实目标责任。盐井街道办与各社区、村签订艾滋病防治目标责任书。（责任单位：卫计办，时间安排：第三季度）
（三）加强人力保障。卫计办至少保证1名专职人员。各社区、村对艾滋病防治管理要保证各有1名专职人员。（责任单位：卫计办、各社区、村，时间安排：全年持续推进）
（四）严肃责任追究。对履职不到位、未完成目标任务的社区、村，要严肃问责，负有领导责任的社区、村负责人和直接责任的干部，按规定扣年度目标分。
大英县盐井街道党政办公室 2020年6月10日印发
