各村(社区):
为进一步贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火重要指示精神和李克强总理等中央领导同志批示要求,切实抓好各项措施的落实,坚决防范和遏制重特大以上森林火灾和发生人身伤亡事故的发生,有效保护我镇绿水青山,保护森林资源和生态环境。根据《中共大英县委办公室关于印发〈大英县森林(山林)防灭火专项整治实施方案〉的通知》(大委办〔2020〕23号),我镇决定从即日起至2021年5月31日在全镇范围内开展森林防灭火专项整治行动,现结合工作实际,制定本方案。
一、工作目标
深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神,认真贯彻落实全国森林草原防灭火工作电视电话会议工作部署,按照“预防为主、防灭结合”的工作方针,加强森林防灭火各项工作,化解风险、消除隐患,接长短板、提升能力,解决森林防灭火工作中存在的问题和薄弱环节,有效防范重特大森林火灾事故发生,全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作原则
(一)坚持高位推动。要严格落实党政同责、一岗双责。各包村领导要把当前森林防火工作摆上重要日程,亲自研究部署,亲自督促落实,确保组织到位、责任到位、措施到位。各级防火单位要严肃防火纪律,严格落实防火责任,真正实现山有人管、林有人护、责有人担。各防火驻村人员要切实发挥驻村防火作用,形成齐抓共管的工作合力。
(二)坚持防治结合。要创新方式,综合治理,消除隐患,将隐患排查和整治活动贯穿于整个防火日常工作中。
三、工作任务
(一)加强森林火灾风险隐患排查。各村(场)要深入重点部位进行全方位、拉网式的排查,横向到边、纵向到底,确保不留盲区、不留死角、不留空白。一是深入排查林区及其周边居民点的森林火灾隐患,严防“家火上山”;二是深入排查高挂山,普陀寺,寂光寺等风景区、重要目标周边的森林火灾隐患,严防重要设施受到火灾威胁;三是深入排查林农结合部的森林火灾隐患,严防祭祀用火、农事用火;四是要深入排查林区输配电等设施森林火灾隐患,严防线路老化、脱落等原因引发火灾事故。
(二)重新梳理各村痴呆人员,落实监护责任,加强管理。
(三)重新梳理各村养殖专业户,特别养牛羊的,进一步加强宣传教育及指导工作。
(四)重新梳理各村林中农家乐、农场,加强宣传教育,切实消除火灾隐患。
(五)宣传教育再强化,在悬挂条幅、微信、短信群发等常规宣传手段的基础上,镇政府适时派出宣传车,护林员每天携带喇叭到各村落、进山主要路口、田边、林边等重点部位宣传,提高全民森林防火意识,做到家喻户晓。
(六)加强野外火源管理。认真落实野外火源管理制度,严格执行野外用火审批制度,高火险时段要严禁一切野外用火,特别要加强对农事用火的管理。及时组织开展防火工作检查,发现问题认真整改,切实消除火灾隐患。护林员全部上岗到位、对重点时段、重点地段严防死守,采取一切强有力措施,严防人为火灾发生。加强对护林员巡山护林情况的抽查和监督,加大依法治火力度,严厉处罚违规用火人员,依法追究森林火灾肇事者和有关责任人的责任。
(七)加强安全培训。加强对基层干部、森林消防队伍培训,对森林防火的法规政策、管理措施、火灾安全扑救、应急避险等进行培训,提高安全扑火技能。
(八)加强科学指挥安全扑救。修订完善森林火灾应急处置办法,开展应急处置办法演练,提前做好扑火救灾各项准备工作。蓬莱镇半专业扑火队加强战备值班,高火险时段集中待命,一旦发生火情,快速出击,重拳出击,小火当作大火打,做到“打早、打小、打了”,坚决避免小火酿成大灾。坚持以人为本,牢固树立安全扑火意识,严防发生人员伤亡事故。各村组织人员引路,并认真组织清理看守火场,确保不发生死灰复燃。
(九)加强值班值守。严格执行24小时值班和领导带班制度,值班期间密切关注辖区内火情动态和天气情况,保证火灾及时发现,快速扑救,严格执行森林火灾报告制度,确保口径统一,信息畅通。