大农函〔2020〕107号
大英县农业农村局
关于县五届六次党代会代表第2号提案办理情况的复函
何时雨、张斯俊、张乐、唐金声、张彬、黄辉兵、刘琴、唐军、郭春兰、胡何华、唐彪、任乐林、徐林、张莉、李胜利、陈跃全、叙永、魏厚英、张华、唐平国、钱金洪、刘善俊、田东平、冷文江、蒋敏、白辉祥代表：
大英县农业农村局
关于县五届六次党代会代表第2号提案办理情况的复函
你们在县五届六次党代会上提出的《聚焦特色产业发展，推进农业现代化，助力乡村振兴》（第2号提案）收悉，现将办理情况回复如下。
近年来，我县认真实施乡村振兴战略，推动农业农村工作持续健康发展，“一环两线”农旅融合示范带已现雏形，甜桃、柑橘、柠檬、青花椒、中药材、蔬菜等优势产业配套不断完善。大英县中药材现代农业园区成功创建市级园区。农村产权制度改革取得阶段性成效，继续探索创新“五联”利益联结机制，农业经营主体培育力度不断加大。但现代农业产业规划、农业农村要素激活、农业投入保障、农业服务和农产品品牌创建等方面还存在短板，制约现代农业发展的一些问题还未有效突破。今后一个时期，我县农业农村工作将认真贯彻落实中、省、市、县农业农村各项政策部署和重点任务，对标对表“三农”工作短板，夯实基础，健全机制，落实举措，聚焦特色产业发展，加快现代农业体系建设，因地制宜，多措并举推动乡村产业振兴。
一是优化农业产业布局。围绕优化《乡村振兴战略规划》和编制《大英县“十四五”农业农村发展规划》，进一步优化农村土地布局，完善土地承包经营管理制度，科学合理利用好承包地发展适度规模产业，提高耕地利用效益。加快完善农业基础配套。实施遂大快捷通道中药材示范带、蓬乐路优质水果示范带和隆盛—金元—天保—卓筒井生态畜牧产业示范带培育计划，做实培优隆盛中药材园区、蓬莱青花椒园区、蓬莱柑橘园区、卓筒井甜桃园区、河边柠檬园区、回马蔬菜园区6个特色现代农业园区载体，巩固提优质中药材、九叶青花椒、优质柑橘、河边白柠檬、卓筒井甜桃、绿色蔬菜和生态畜牧等7大特色产业，加快形成“1+3+6+7”农业产业体系和全县“一环两线”农文旅融合示范。
二是完善农业经营体系。围绕补上“三农”资源要素，持续深化改革加快农业经营体系建设，巩固农村集体产权改革阶段性成果，建立党建引领、法人负责、民主管理的新型村集体经济组织运行机制。规范村集体“三资”信息建设。进一步培优做实合作社、家庭农场等新型经营主体。同时，通过政府主导、群众主体、市场运行、社会参与，健全完善以国有农业公司为平台、新型经营主体带动、村集体经济组织与农户等多方主体参与的“五联机制”。进一步强化项目支撑，多种渠道，不同模式发展壮大村集体经济，不断探索构建村集体经济培育、发展、管理长效机制。
三是实施品牌提升工程。支持龙头企业等新型经营主体在建基地、搞加工、创品牌和农业社会化服务等全产业链上带动发展。培优以滋宁药业、南方烽润、蜀鑫食品、沃田农业、富鑫柠檬等为代表的龙头企业，通过完善“龙头企业+合作社”带动发展机制，着力推进“三品一标”创建，依托融入“川字号”“遂宁鲜”，大力提升特色农业品牌价值。积极培育电商平台，不断完善农业品牌建设和推广体系。加大农业投资服务体系建设力度，优化农业招引政策和完善政务服务体系。
四是激活要素加强投入。以人才为支撑推动创新创业，落实乡村人才振兴各项政策举措，加快培育新型职业农民。创新制度激活农村“三块地”资源。完善重大涉农项目和涉农重点工作财政统筹机制。围绕抓好乡村振兴示范创建，先行先试，集中发力，按照“财政适度扶持、社会工商资本投入、产业资金精准发力、国有公司融资、金融担保借贷、群众参与”的思路，构建以村集体经济组织为主、工商资本带动、社会各方参与的多元化“三农”资金投入保障机制。
此复。
大英县农业农村局
2020年7月30日
