大英县市场监督管理局关于印发《大英县开展大型游乐设施专项排查整治实施方案》的通知

　　

各市场监管所，各执法中队，县局相关部门、下属事业单位：

按照市场监管总局和省局、市局工作部署，决定即日起至2020年12月底在全县范围内集中开展大型游乐设施专项排查整治。为确保专项排查整治工作取得实效，现将《大英县大型游乐设施专项排查整治实施方案》印发你们，请结合实际抓好工作落实。

大英县市场监督管理局

2020年7月30日

大英县开展大型游乐设施

专项排查整治实施方案

为认真贯彻落实《遂宁市市场监督管理局关于印发<开展大型游乐设施专项排查整治实施方案>的通知》（遂市监发〔2020〕122号）精神，切实做好大型游乐设施安全风险防范和隐患排查整治工作，按照省局、市局统一部署，决定从即日起至2020年12月底在全县范围内开展大型游乐设施专项排查整治行动，为确保专项排查整治工作取得实效。结合我县实际，制订如下实施方案：

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志近期有关安全生产的重要指示批示和省局、市局关于开展大型游乐设施专项排查整治部署要求，针对我县大型游乐设施安全监管现状，紧紧盯住使用登记、风险管控、人员配备、应急处置等重点环节，全面排查整治安全隐患，扎实推进问题整改，全面落实大型游乐设施使用单位主体责任，坚决遏制较大事故发生。

二、主要任务

（一）开展大型游乐设施信息普查行动

在使用单位全面自查的基础上，综合特种设备行政许可、检验检测、使用登记等数据资源，特监股要对辖区内大型游乐设施使用单位、设备台数、作业人员等情况进行全面核对。要充分运用“特种设备安全现场检查App”和特种设备检验机构平台等手段，将大型游乐设施设备种类、设备类别、设备品种、制造单位名称、使用单位名称、设备使用地点、检验机构名称、检验结论等信息，全面纳入信息化监管，及时清理已拆除、报废的设备信息，切实做到全市大型游乐设施底数清、状况明。

对在用大型游乐设施符合使用登记条件未办理使用登记的，要依法作出处理并督促使用单位及时办理使用登记；改造、移装、变更使用单位或使用单位更名以及达到设计使用年限继续使用的，要督促使用单位及时变更设备使用信息；停用或报废的，要督促使用单位及时填报《特种设备停用报废注销登记表》。

（二）压紧压实企业主体责任行动

要督促使用单位全面落实安全生产主体责任，提高安全管理能力，在前期开展试点的基础上，全面推行特种设备安全清单制管理，督促指导企业制定《特种设备主体责任清单》《安全岗位责任清单》《日常检查工作清单》《安全风险管控责任清单》。指导企业进一步完善风险管控和隐患排查的“双重预防”治理体系建设，实现“层层负责、人人有责、各负其责”的安全工作体系。督促使用单位建立完善应急处置救援预案，组建应急救援队伍，定期组织开展应急救援实战演练，提高应急处置救援能力。

（三）规范检验检测行为专项行动

要加强与到属地内开展大型游乐设施检验检测机构的沟通，督促检验检测机构强化服务意识和技术把关责任，切实做到依法检验，及时出具检验报告，不断提升服务质量和检验检测水平。

（四）开展执法查处专项行动

根据工作实际，结合日常监督检查，突出整治大型游乐设施使用管理中存在的违法违规行为。重点查处在用大型游乐设施未按规定办理使用登记、未经检验或者检验不合格投入使用、未配置持证作业人员、持证作业人员配备不满足安全运营要求、设备运营期间安全管理人员脱岗，以及使用伪造证件等违法违规行为。进一步巩固大型游乐设施乘客束缚装置专项整治成果，对安全带、安全联动装置未按要求整改的设备，要立即停止使用，督促使用单位整改到位。

对使用10台以上（含10台）大型游乐设施的使用单位应设置特种设备安全管理机构；大型游乐设施使用单位应配备安全管理负责人和专职安全管理员，并按规定取得特种设备安全管理人员资格证书；每台登记在册（不含已停用）的大型游乐设施应每班至少配备1名持证作业人员。

三、进度安排

（一）自查自纠阶段（2020年8月前）

督促大型游乐设施使用单位认真开展使用登记信息排查和安全管理自查。要逐单位、逐台（套）将大型游乐设施使用单位、设备信息全面纳入“特种设备现场检查”APP，实现信息化监管。根据《特种设备使用登记表》逐台排查设备使用信息，发现使用登记信息和使用设备不一致的，及时变更使用登记；要严格按照使用管理规则，落实安全管理制度，配齐安全管理人和作业人员，对质量系统建设和作业人员持证存在的问题，要逐一落实整改；并及时填写《大型游乐设施使用管理情况统计表》。

（二）督促整改阶段（2020年9月至11月）

根据使用单位上报情况，对照使用登记证和使用登记表，核对使用登记信息，对存在问题的，及时进行更新。要结合日常监督检查计划，对辖区内大型游乐设施使用单位的使用管理和作业人员持证情况开展监督检查，对发现的违法违规行为依法予以查处。

（三）总结阶段（2020年12月）

结合辖区实际，认真总结分析本地区大型游乐设施专项排查整治的经验和问题，不断巩固隐患排查治理工作成效，确保大型游乐设施安全风险可控。于2020年11月30日前形成专项排查整治工作总结并填写《大型游乐设施专项排查整治情况汇总表》（见附件2）。

四、工作要求

各市场监管所要提高认识，高度重视本次专项排查整治工作，与正在开展的“安全生产专项整治三年行动”、汛期安全监管等工作结合起来抓。一是要周密部署，组织指导本地区大型游乐设施使用单位认真开展大型游乐设施使用登记信息排查和使用管理自查自纠；二是要充分利用信息化手段，及时完善大型游乐设施使用登记信息，切实做到底数清、情况明，同时做好后续信息的动态更新，努力实现安全监管与检验检测数据共享；三是要加大执法力度，重点查处使用管理违法违规行为，特别是当前正值暑期、汛期，要加大日常检查力度，保障人民群众乘用大型游乐设施安全。

附件：1. 大型游乐设施使用管理情况统计表

2. 大型游乐设施专项排查整治情况汇总表

大英县市场监督管理局办公室2020年7月30日印发

附件1

大型游乐设施使用管理情况统计表

使用单位名称（盖章）
设备使用地点	xx省xx市xx区xxx
注册登记大型游乐设施数量	（台套）
使用登记信息排查
排查内容		排查结果	存在问题描述	备注
是否存在在用设备未办理使用登记情况		□是 □否
是否存在设备改造、移装、变更使用单位或使用单位更名、达到设计使用年限继续使用，未办理设备使用信息变更		□是 □否
是否存在停用或报废未及时填报《特种设备停用报废注销登记表》		□是 □否
在用设备已办理使用登记的，使用登记信息（登记类别、设备种类、设备类别、设备品种、制造单位名称、使用单位名称、设备使用地点、检验机构名称、检验结论等信息）是否和在用设备保持一致		□是 □否
使用管理自查
在用设备是否经许可生产、是否办理使用登记、是否经过检验并检验合格		□是 □否
对使用10台以上（含10台）大型游乐设施的使用单位是否设置特种设备安全管理机构		□是 □否
使用单位是否配备安全管理负责人和专职安全管理员，并取得特种设备安全管理人员资格证书		□是 □否
每台登记在册（不含已停用）的大型游乐设施是否至少配备1名持证作业人员		□是 □否

注：本表由使用单位填写，一家使用单位一张表格，填写完成盖章后上报大英县市场监管局特监股。