各市场监管所,各执法中队,县局相关部门、下属事业单位:
按照县委、县政府和市市场监管局有关安全生产工作部署和县安委会《大英县安全生产专项整治三年行动计划》各专项方案任务分工,扎实推进安全生产三年整治行动,现将有关事项通知如下。
一、整治目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省市场监管局、市委、市政府和县委、县政府关于安全生产的决策部署,深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述,牢固树立安全发展理念,强化底线思维和红线意识,结合市场监管工作职责,扎实推进安全生产三年整治行动,建立健全“从根本上消除事故隐患”的防范机制,坚决遏制重特大事故发生,保障人民群众生命财产安全,为经济社会发展创造良好安全环境。
二、主要任务
(一)认真学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。各相关单位要安排专题学习,加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解,并结合实际,研究贯彻落实措施。要组织监管人员和企业负责人、安全管理人员深入学习领会习近平总书记重要论述,牢固树立人民至上、生命至上理念,切实提高政治站位,守牢安全生产底线。同时,要通过典型案例剖析、干部学者讲解、一线人员互动等方式,推动学习贯彻习近平总书记重要论述走深走实。
(二)压紧压实安全监管责任。各相关单位要对标三年行动整治市场监管部门主要任务(见附表2),结合职能职责和年度工作安排,细化整治行动,部署阶段任务,明确措施要求;要结合县委、县政府安排部署,积极对接相关行业部门,建立工作联络机制,形成专项整治合力,推进各项整治任务落地见效。要把落实企业主体责任作为整治重点,尤其是抓住企业主要负责人责任落实这个关键,督促企业建立完善安全生产管理制度和责任落实机制,深入开展隐患排查整治,不断提高风险防控能力,坚决遏制重特大事故发生。
(三)牵头抓好特种设备安全专项整治行动。为顺利完成市局对三年整治行动的质量考核,特监股要切实担负起牵头责任,对照《特种设备专项整治三年行动实施方案》部署要求,结合实际,分解细化整治任务,搞好统筹协调、督促落实,确保各阶段整治任务落到实处、取得实效。
三、工作要求
(一)加强组织领导。开展安全生产专项整治三年行动是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神的重大政治任务,是全县安全生产打基础、抓根本、管长远的一项重大工作部署。各相关单位要高度重视,针对监管领域主要风险隐患,按年度落实三年整治行动计划,及时研究并协调解决专项整治工作中出现的问题,推动专项整治工作做深做实。
(二)加强统筹推进。要认真结合县委、县政府统一部署,把专项整治与日常工作捆在一起抓,既要重视解决当前市场监管领域突出问题,又要重视做好打基础、管长远的工作。坚持问题导向、目标导向、结果导向,确保专项整治行动有序开展,见到实效。要注重建立长效机制,健全横向到边、纵向到底的安全责任落实机制,完善齐抓共管、多元共治的治理体系。
(三)加强检查执法。要加大执法力度,对未按照相关要求开展专项整治、专项整治不认真、走过场或者存在其他违法违规行为的企业,要依法从严查处;对存在重大事故隐患未采取整治措施的企业,要责令停产停业整改,消除安全隐患;对整改后仍不符合有关安全标准规范的企业,要提请县政府予以关停。要综合运用监督检查、行政执法、信用监管、行政约谈等手段,始终保持高压态势,确保专项整治按照时间节点扎实推进。
(四)加强信息报送。要严格执行信息报送制度,对排查整治开展情况、经验和做法,认真总结,及时上报。2020年7月31日前,各责任单位(见附件1)将联络员名单报特监股。每年前3个季度每季度最后1个月5日前,各责任单位(见附件1)将季度工作小结(附件4、附件5按要求另行报送)报特监股,11月25日前报送年度工作总结,2022年12月5日前,报送专项整治行动总结。
联系人:李曼;联系电话:7820038;电子邮箱:2522414984@qq.com。
附件:1.大英县市场监督管理局安全生产专项整治三年行动领导小组
2.安全生产专项整治三年行动主要任务分解表
3.安全生产专项整治三年行动联络员名单
4.移动式压力容器充装站信息统计表
5.油气长输管道法定检验信息统计表
大英县市场监督管理局
2020年7月30日
大英县市场监督管理局办公室2020年7月30日印发
附件1
大英县市场监督管理局安全生产
专项整治三年行动领导小组
组 长:李天乾党组书记、局长
副组长:唐宏基党组成员、副局长
付华兴党组成员、副局长
黄书焱党组成员、副局长
王薇党组成员、机关党委书记
成 员:陈祖田特种设备安全监察股股长
叶恒市场主体诚信体系建设股股长
杨清德质量监管与发展股股长
谢雨娟 知识产权与标准计量股股长
张伟综合执法中队队长
领导小组办公室设在特种设备安全监察股,负责安全生产专项整治三年行动计划的统筹协调和整体推进,由陈祖田同志担任办公室主任。
附件2
安全生产专项整治三年行动主要任务分解表
序号 |
工作方案 |
县级牵头部门 |
市场监管局主要任务 |
责任股室 |
牵头股室 |
1 |
特种设备安全专项整治 |
县市场监管局 |
牵头组织实施特种设备安全专项整治三年行动。 |
特监股 |
特监股 |
强化特种设备生产、经营、使用单位和检验检测机构信用监管。 |
诚信股 |
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从严查处特种设备生产、经营、使用和检验检测违法违规行为。 |
执法中队 |
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2 |
学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述实施方案 |
县安办 |
按照县安委会“三年行动计划”推进。 |
特监股 |
特监股 |
3 |
落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案 |
县安办 |
按照县安委会“三年行动计划”推进。 |
特监股 |
特监股 |
4 |
危险化学品专项整治 |
县应急管理局 |
1.以危险化学品、危险化学品包装物及危险化学品车载罐体等3类产品为重点,开展产品质量安全隐患排查工作。 |
质量股 |
质量股 |
2.危险化学品相关特种设备专项治理。 |
特监股 |
||||
3.配合行业主管部门,修订完善危险化学品安全生产标准体系。 |
知标股 |
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4.对隐患排查中发现的产品质量违法行为加大执法力度,依法查处违法生产经营行为。 |
执法中队 |
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5 |
消防安全专项整治 |
县消防救援大队 |
1.加强消防产品质量监督。 |
质量股 |
质量股 |
2.对隐患排查中发现的产品质量违法行为加大执法力度,依法查处违法生产经营行为。 |
执法中队 |
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6 |
道路运输安全专项整治 |
县交运局 |
1.加强客(货)车、电动汽车、电动自行车强制性产品认证监管,健全企业风险防控和隐患排查治理机制。 |
知标股 |
知标股 |
2.督促指定认证机构对获证货运车辆开展专项抽查,协助依法对存在违法改装情况的产品对应证书做出处理。 |
知标股 |
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3.严查未获强制性产品认证客货车出厂、销售行为。 |
执法中队 |
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4.建立安全生产失信联合惩戒“黑名单”制度和失信惩戒机制。 |
诚信股 |
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5.严格执行客货车技术标准,鼓励企事业单位积极参与客货车安全相关标准制修订工作。 |
知标股 |
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7 |
交通运输安全专项整治 |
县交运局 |
开展铁路、公路、航运枢纽大坝施工起重机械和港口物流起重机械专项整治。 |
特监股 |
特监股 |
8 |
城市建设安全专项整治 |
县住建局 |
1.强化燃气行业特种设备安全专项整治。 |
特监股 |
特监股 |
2.持续开展建筑起重机械安全专项整治两年行动 |
特监股 |
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3.实施电梯质量安全提升行动。 |
特监股 |
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4.依法查处使用未经许可生产、未经使用登记、未经检验合格特种设备等违法行为。 |
执法中队 |
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5.建立安全生产信用监管联合惩戒机制。 |
诚信股 |
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9 |
工贸行业重点环节安全专项整治 |
县应急管理局 |
1.开展施工起重机械、吊运熔融金属起重机械专项整治。 2.开展涉氨制冷相关压力容器、压力管道及其安全附件专项整治。 |
特监股 |
特监股 |
10 |
农村安全专项整治 |
县农业农村局 |
1.开展农村建房建材质量安全专项治理。 |
质量股 |
质量股
|
2.加快推进安全生产信用管理,对存在严重失信行为的单位和个人采取公开曝光、联合惩戒等综合治理。 |
诚信股 |
附件3
安全生产专项整治三年行动联络员名单