大英县突发重大动物疫情应急指挥部
关于印发《大英县突发重大动物疫情应急指挥部工作规则》《大英县突发重大动物疫情应急指挥部办公室工作细则》的通知
县突发重大动物疫情应急指挥部各成员单位：
《大英县突发重大动物疫情应急指挥部工作规则》《大英县突发重大动物疫情应急指挥部办公室工作细则》已经县突发重大动物疫情应急指挥部审定，现印发你们，请遵照执行。
大英县突发重大动物疫情应急指挥部
2020年7月15日
大英县突发重大动物疫情应急指挥部工作规则
一、机构设置
第一条 大英县突发重大动物疫情应急指挥部（以下简称县动防指挥部）是县应急委下设的专项指挥部，按照县委、县政府决策部署和县应急委员会的指挥调度，统筹协调做好重大动物疫情应急管理和处置工作。
第二条 县动防指挥部由1名指挥长、2名副指挥长和成员组成。县政府分管副县长任指挥长，县农业农村局局长、县应急局局长任副指挥长，指挥部成员单位负责同志为成员。县动防指挥部成员单位和成员根据工作需要可适时调整。
第三条 县动防指挥部下设办公室（县突发重大动物疫情应急指挥部办公室，以下简称县动防指挥部办公室），设在县农业农村局，负责县动防指挥部日常工作。县农业农村局局长任办公室主任，分管负责同志任办公室副主任。
二、主要职责
第四条 县动防指挥部在省、市动防指挥部和县应急委领导下，负责组织、协调和指导全县重大动物疫情的应急处置工作。主要职责是：
（一）贯彻落实上级重大动物疫情指挥部，县委、县政府重大动物疫情应急处置指示精神和要求。负责对全县范围内突发重大动物疫情应急工作的统一领导、统一指挥，决策有关重大事项。
（二）组织实施全县范围内重大动物疫情的应急处置工作。
（三）组织、协调和部署跨部门、跨地区的防控应急处置工作。
第五条 县指挥部成员单位是县重大动物疫情应急组织领导体系的重要组成部分，应根据职责分工，各司其职，各负其责，密切协作，确保各项重大动物疫情应急工作任务高质量完成。各成员单位主要职责是：
县应急局：负责根据疫情事件分级，统筹做好重大动物疫情应急响应。
各镇、园区、街道：负责迅速集结队伍，调集应急物资、设备和设施，赶赴事发现场，组织开展畜牧、林业等突发重大动物疫情和人畜共患传染病的调查核实，组织实施封锁、隔离、消毒、扑杀、无害化处理等应急措施。对疫点、疫区实施管控措施，负责设置临时动物检疫消毒站，对进出疫点、疫区的人员、车辆、动物及动物产品等进行管控。
县农业农村局：负责开展畜禽疫情调查核实，组织辖区对疫区、携带染疫动物和人畜共患传染病的畜禽封锁、隔离、扑杀、无害化处理等应急措施的落实。负责动物疫病防控，做好饲养环境消毒、畜禽免疫及检疫等工作，采取有效措施防止、控制传染病与疫情的发生和蔓延。协调开展临时动物检疫消毒站（点）管理，对疫区及受威胁区域畜禽运载工具与车辆实施消毒和进出人员疫病监测、动物及动物产品交易监管工作。
县委宣传部、县融媒体中心、县文化广电旅游局：按照指挥部指令和有关规定及时向社会发布应急防控工作进展情况和疫病常识、防范措施等信息。做好舆情监测。
县交通运输局：负责重大动物疫情应急处置人员和病员及应急物资（药品、器械、食品）、设备设施的运送，做好防控工作的运力保障。在指定通道、检查站、检疫申报点协助开展消毒、检疫、防疫等工作。
县公安局：负责设置临时动物检疫消毒站，保障疫区及受威胁区域人员正常生活、工作秩序，维护安全。密切关注疫区社会动态，依法、及时、妥善处置疫区的各类治安问题，有力查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。
县商务经合局：负责做好生活必需品市场供应工作，维护市场秩序，负责疫后相关畜禽产品市场的恢复和开拓。配合县农业农村局等部门做好畜禽产品设限的应对工作。
县卫生健康局：负责重大动物疫情和人畜共患传染病防治过程中密切接触人员的疫情调查、监测、监控工作。立即组建医疗卫生救援队赶赴疫区，组织开展现场病员救护，转移外送重病人员，做好高危人群的预防和医学观察、人间疫情监测工作。负责对进出疫区及受威胁区人员疫病监测。负责对重大动物疫情进行核实研判，科学分析疫情对人类产生的影响，提出防控措施建议。
县市场监管局：负责做好疫区、受威胁区内的动物及动物产品交易市场监管工作，配合相关部门做好关闭疫区、受威胁区内的动物及动物产品交易活动。做好流通环节动物产品监管，严防病死动物及其产品流入市场、进入餐桌，加强肉类生产企业、肉类交易市场、商场超市、餐饮服务等生产经营场所的监督检查。联合县综合执法局、县农业农村局等部门做好餐厨剩余物的监管。依法确保应急物资的产品质量（有相关法律法规指定管理部门的产品除外）。
县自然资源和规划局：负责组织开展重大动物疫情的调查核实，配合有关部门做好野生动物疫情第一现场应急处理。负责迅速组建应急处置专家组，对突发重大动物疫情进行核实研判和跟踪监测，科学分析疫情对各领域产生的影响，提出防控处置措施建议，为指挥部决策提供服务。
县财政局、县经科局：按照指挥部指令，负责处置重大动物疫情所需资金、物资、药械的筹集、调拨并加强监管。
大英生态环境局：负责突发重大动物疫情应急处置中的环境监测与监控工作。
县消防救援大队：负责突发重大动物疫情应急处置的消防安全监测与监控工作。
县民政局：做好受灾群众的安置及救济工作，对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定给予相应的补助和抚恤。
其他有关部门和单位根据其职责和重大动物疫情应急处理的需要组织做好相关工作。各成员单位除承担上述职责外，完成县动防应指交办的其他动物疫情防治任务。
第六条 指挥部成员负责相应职责的具体落实工作。联络员由成员单位和有关部门科级干部担任，不定期召开联络员会议，组织学习、交流情况、研究问题。
第七条 县动防指挥部办公室承担以下职责：
（一）贯彻落实指挥部决策部署，组织有关部门和专家分析动物疫情发展趋势，对疫情造成的损失及影响进行评估，向指挥部提出处置方案及工作措施建议。
（二）协调、督促各成员单位应急处理工作。
（三）收集、汇总疫情信息和应急处置情况，及时向市、县重大动物疫情指挥部报告。
（四）负责重大动物疫情的预警、信息披露和新闻发布筹备工作。
（五）承担县指挥部日常事务和交办的其他工作。
三、工作制度
第八条 县动防指挥部实行集体讨论重大问题制度，根据工作需要不定期召开专题会议。
第九条 县动防指挥部全体会议由指挥长主持。出席会议人员为指挥长、副指挥长及成员，根据会议议题请有关部门和单位负责同志及专家参加或列席。会议议题由县动防指挥部办公室根据指挥长、副指挥长要求或成员单位建议研究提出，按程序报指挥长批准确定。会议要讨论的文件，由县动防指挥部办公室提前征求各成员单位意见并修改完善，按程序报指挥长同意后提交会议。
第十条 县动防指挥部专题会议由指挥长或由指挥长委托的副指挥长主持。出席会议人员由县动防指挥部办公室提出建议，按程序报指挥长或主持会议的副指挥长批准。会议议题由县动防指挥部办公室根据指挥长、副指挥长要求或成员单位建议研究提出，按程序报指挥长或主持会议的副指挥长批准确定。会议要讨论的文件，由县动防指挥部办公室提前征求各成员单位意见并修改完善，按程序报指挥长或主持会议的副指挥长同意后提交会议。
第十一条 县动防指挥部会议议定事项，由相关成员单位根据职责分工抓好落实，落实情况及时向县动防指挥部报告。县动防指挥部办公室负责跟踪督办落实。
第十二条 县动防指挥部建立联络员工作机制，根据疫情形势，不定期召开联络员会议，组织学习、交流情况、研究问题。联络员由成员单位和有关部门科级干部担任。
第十三条 县动防指挥部建立健全重大动物疫情工作监督检查、考核、通报、约谈等工作机制。
四、其他事项
第十四条 县动防指挥部文件按程序报指挥长或副指挥长签发；县动防指挥部办公室文件按程序报主任或副主任签发，重大事项请示指挥长、副指挥长。县动防指挥部成员单位根据疫情形势向市动防指挥部报告重大动物疫情工作情况。其他会议贯彻落实情况等工作报告按时限要求完成。
第十五条 县动防指挥部成员单位根据疫情形势向县动防指挥部报告重大动物疫情工作情况。其他会议贯彻落实情况等工作报告按时限要求完成。
第十六条 本规则自印发之日起施行。本规则由县动防指挥部办公室负责解释。
大英县突发重大动物疫情应急指挥部办公室工作细则
一、机构设置
第一条 根据《大英县县人民政府关于调整完善大英县应急委员会的通知》（大府函〔2019〕52号）精神有关规定，指挥部办公室设在县农业农村局，局长兼任办公室主任，分管负责同志任副主任，负责县突发重大动物疫情应急指挥部日常工作。
二、日常工作职责
第二条 依法组织协调有关突发重大动物疫情应急处理工作；
第三条 组织制定有关突发重大动物疫情应急处理的政策和措施；
第四条 组建与完善重大动物疫情监测和预警系统，制（修）订县重大动物疫情应急预案，组织预案演练；
第五条 组织对兽医专业人员进行有关重大动物疫情应急知识和处理技术的培训，指导实施重大动物疫情应急预案；
第六条 承办县动防指挥部交办的其他事项。
三、应急工作职责
第七条 协调推动各成员单位贯彻落实中央、省、市、县领导同志关于重大动物疫情工作的重要指示批示精神，国家、省、市、县动防指挥部的工作要求，市委、市政府、市动防指挥部以及县委、县政府、县动防指挥部关于重大动物疫情工作的各项决策部署；
第八条 适时分析全县重大动物疫情形势，制定防治政策，部署扑灭重大动物疫情工作，督促各镇（园区、街道）、相关部门按要求落实各项防治措施；
第九条 研究提出县动防指挥部任务分工方案建议，综合汇总和通报全县重大动物疫情应急工作情况，承办县动防指挥部会议、文件起草、制度拟订、议定事项跟踪督办等工作；
第十条 负责县动防指挥部成员单位的日常协调联络工作；
第十一条 承办县动防指挥部交办的其他事项。
四、其他事项
第十二条 本细则自印发之日起施行。
