大英县现代农业园区管理委员会 关于印发《大英县现代农业园区管理委员会 营商环境优化提升年工作方案》的通知

 
 
 

 
 
 
 
 
 
大现农管发〔2020〕10号
 
 
大英县现代农业园区管理委员会
关于印发《大英县现代农业园区管理委员会
营商环境优化提升年工作方案》的通知

 
各内设机构及下属事业单位：
      为进一步加大对园区企业的帮扶指导服务力度，着力构造良好营商环境，根据《优化营商环境条例》和《大英县深化“放管服”改革优化营商环境实施方案》文件要求，园区制订了《大英县现代农业园区管理委员会营商环境优化提升年工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
 
        附件：1.大英县现代农业园区管理委员会营商环境优化 提升年工作方案

                 2.大英县现代农业园区联系企业表
   
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                                                                                                                 大英县现代农业园区管理委员会    
                                                                                                                           2020年6月10日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件1

大英县现代农业园区管理委员会
营商环境优化提升年工作方案
 

      为深入贯彻落实《优化营商环境条例》和《大英县深化“放管服”改革优化营商环境实施方案》，进一步加大园区企业的帮扶指导服务力度，着力帮助企业群众解决生活、生产过程中出现的难点和热点问题，推动社会经济健康快速发展，构造良好营商环境，根据工作职责，结合“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动，特制定本工作方案。
         一、总体要求
       （一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，践行新发展理念，不断聚焦问题短板和关键环节，构建新型政商关系和企业服务机制，以优质服务夯实营商环境，以优质服务推进项目建设，以优质服务确保顺利生产经营，切实解决存在的痛点难点堵点问题，加速推动大英现代农业高质量发展。
      （二）坚持原则。
      1.坚持问题导向。切实分析园区发展现状，找准投资环境短板和项目建设及企业经营发展面临的困难，细化措施，精准施策，不断优化提升营商环境质量。
      2.坚持效能提升。切实以效率和能力提升为抓手，不断总结归纳先进经验，丰富专业知识，强化服务能力和效率，以“只争朝夕，不负韶华”的决心和勇气，不打折扣抓好工作落实，为企业排忧解难，解决实际问题。
       3.坚持和谐共建。切实加强服务平台建设，畅通会商渠道，不断补强基础设施，配套出台招商政策，构建农业产业发展硬环境，引导社会资本公平、规范投入园区建设。
      二、目标任务
    着力聚焦项目招引、落地建设、生产经营、服务保障全过程存在的突出问题，全面优化各种要素保障和服务条件，进一步激发市场主体活力，增强企业群众发展信心和获得感，构造稳定、公平、透明、规范营商环境。
      （一）转作风提效能。持续开展“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动，园区各股（局、中心）要各司其职，主动改进工作方式，提升服务水平，主动与企业加强联系，了解企业生产经营过程中存在的问题，建立台账，及时反馈，及时解决，营造人人都是营商环境创造者的良好氛围。
      （二）规范办事流程。各股（局、中心）要坚持完善限时办结制度、一次性告知制度等各项规章制度，深入推进“最多跑一次”目标，科学利用微信群、QQ群、钉钉群等加强交流和信息发布，不断简化办事流程和程序，减少办事跑路环节，推行“一次办”提高办事效率。
       （三）强化营商氛围。各股（局、中心）要坚持加强政策法规、业务知识学习，不断掌握了解园区发展现状、目标定位，围绕当前中心工作，做好项目推介和宣传，广泛动员社会各界参与招商引资，提供有效信息，形成人人关心招商、人人都懂招商、人人参与招商的良好局面。
       （四）加强政策配套。深入贯彻落实《大英县深化“放管服”改革优化营商环境实施方案》，按要求推进项目招引、落地建设、跟踪服务等要素保障。加快制定出台现代农业园区招商引资优惠政策和省市星级园区创建方案，确保项目“引得进、留得住”。
      （五）夯实发展基础。全力抢抓政策机遇，积极储备一批基础设施和公共服务配套设施项目，争取政府专项债、中省预算内资金、专项补助资金等政策资金，不断完善农田水利交通建设，解决企业群众生活生产运输，夯实园区发展硬环境。
      （六）深化企业帮扶。 一是不断探索农业产业发展融资，定期收集融资需求，及时推介融资信息，及时帮助企业解决融资难题。 二是落实好“首问责任制”，凡接收企业首次来电、来访、来函的相关工作人员，必须负责解答、办理或帮助联系办理所咨询事项，并做好相关信息回馈。 三是落实好企业定期走访制度，主动上门服务，了解企业生产经营困难问题，用好用活产业和基础建设奖补资金，做好相关恵企政策的宣传工作，确保政策落到实处、取得实效。 四是支持企业开展加工技术工艺改进和种植基地品种改良，扶持一批经营效益好的项目，转化一批具有市场前景，但缺资金、缺技术、缺管理、无效益的项目。
      （七）规范运行秩序。要进一步畅通企业、群众沟通渠道，强化12345平台应用，确保24小时电话能够打得进、接得着、有回复，依法依规、客观合理，处理协调民企矛盾纠纷，打击恶意霸占、强行阻断、背后指使等滋事恶霸行为，切实维护好企业、群众生活生产经营秩序和项目施工环境。
（八）依法落实监管。要严格项目建设审批程序，切实做到工作围绕项目转的理念，及时商请相关部门协调解决企业在土地征用、行政审批等事宜，避免违规建设，有序推进。要严格生产企业安全生产和环境影响，将可能出现安全生产事故和影响环境苗头的企业限时整改，无法定依据或未经法定程序的，不得强制企业停建停产，随意对企业停电、停水、停气。
      （九）严格指导服务。要放下包袱、开拓创新，创造性为企业排忧解难提供制度保障，严格遵守“多服务、少干预、多帮忙、不添乱”的要求，着力培育农业产业龙头企业，指导企业争创星级农家乐、家庭农场，组织申报“三品一标”认证，建设标准化种养殖基地等，尽快形成自主品牌、园区品牌，营造共建共治大发展的和谐氛围。
        三、组织保障
      （一）强化组织领导。成立营商环境优化提升工作领导小组，由党工委书记和管委会主任任组长，其他班子成员任副组长，各股（局、中心）负责人为成员，按职责分工具体抓好相关工作落实。领导小组下设办公室，办公室设在综合股，具体负责做好监督指导、沟通协调和日常工作，有序推动相关工作的开展。
      （二）健全工作机制。领导干部要坚持率先示范，干部职工要解放思想、真抓实干，深入企业，听取意见建议，围绕营商环境的“痛点”“堵点”“难点”问题，定期召开优化营商环境工作会，集中听取企业发展情况、问题与建议，协调解决企业发展难题。
      （三）严格考核监督。把营商环境优化提升作为转变职能、改进作风、服务发展的重要内容，各股（局、中心）要围绕营商环境优化提升各项政策要求，切实提升服务质量和服务效能，有效落实各项工作任务。对工作落实不及时、不到位、造成影响的和违反“七要七禁四典范”“八个必须”“九个可以”“十个严禁”等相关规定的，要及时进行通报批评，并纳入绩效管理考评。
       （四）加强宣传引导。各股（局、中心）要以省市星级园区创建为契机，注重提炼工作中的好做法、好经验，运用多种形式，加强信息采集和撰写力度，做好宣传解读引导，营造园区发展良好氛围和环境。