经研究，现将大英县民政局《关于遏制艾滋病传播实施方案（2020-2022年）》的通知印发你们，请认真贯彻实施。
大英县民政局
2020年7月16日
大英县民政局
关于遏制艾滋病传播实施方案（2020-2022年）
根据县卫生健康局等9部门联合制定印发的《大英县遏制艾滋病传播实施方案（2020-2022年）的通知》（大卫发〔2020〕10）文件要求，为进一步加强民政系统艾滋病防治工作，有效遏制艾滋病疫情传播蔓延，结合民政业务实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）总体目标
增强艾滋病防治意识和宣传，最大限度发现和治疗艾滋病感染者，加强管理干预力度，落实应救尽救，有效降低艾滋病性传播上升势头，将艾滋病疫情持续控制在低流行水平。
（二）到2022年核心指标
1.加大艾滋病防治宣传，力争民政系统特别是敬老院院民艾滋病防治知识知晓率达90%以上。
2.严禁民政系统特别是敬老院院民传播艾滋病或聚众淫乱，将100%立案查处，构成犯罪的依法追究刑事责任。
3.对自愿申请且符合要求的困难艾滋病家庭或患者进行救助。
二、防控措施
（一）健全组织，落实责任
1.完善艾滋病防治工作领导小组，明确职责，压实责任。召开艾滋病专题会议，主要领导对艾滋病防治工作有研究、有部署。〔责任领导：熊健，分管领导：杜波，责任股室：局办公室，责任人：何敏〕
（二）预防艾滋病宣传教育工程
2.增强个人健康责任意识。制定预防艾滋病宣传教育工作方案和措施，开展预防艾滋病宣传教育工作。大力宣传每个人是自己健康第一责任人的理念，增强全民艾滋病防治意识。〔牵头领导：杜波，责任领导：各股室分管领导，牵头股室：局办公室，责任股室：局各股室、各下属事业单位，责任人：局各股室、各下属事业单位负责人〕
3.加强公共场所和流动人口宣传。根据县卫生健康局在世界艾滋病日、国际禁毒日等重要节点，结合民政系统本行业艾滋病健康教育工作，每年开展艾滋病防治专项行动，突出控制性传播，组织开展艾滋病防治宣传和提供咨询服务。〔责任领导：杜波，责任股室：局办公室，责任人：彭千瑞〕
4.加强老年人群宣传教育。村（社）居民委员会和老年人服务机构采取老年人喜闻乐见的方式开展艾滋病防治宣传教育，完善村规民约，倡导公序良俗，正确引导老年人群养成健康生活方式。针对老年男性人群集中场所，每季度至少开展1次全覆盖艾滋病防治宣传。老年人艾滋病防治知识知晓率达90%以上。〔牵头领导：李飞云，牵头股室：养老服务和社会福利股，配合股室：社会事务和社会组织管理股，责任人：邓迪伟、胡应兵〕
（三）艾滋病综合干预工程
5.强化综合干预。鼓励和支持社会力量、社会组织在高危人群干预、感染者和病人随访服务及关怀救助等领域开展工作，做好社会组织年审，引导、支持社会组织参与防治工作，并强化其监督管理。积极配合好卫生部门对新婚登记者进行防治艾滋病知识宣传培训。〔责任领导：陈磊，责任股室：社会事务和社会组织管理股，责任人：胡应兵〕
（四）艾滋病检测发现和治疗工程
6.完善检测策略。将艾滋病检测与老年人基本公共卫生服务体检、敬老院集中活动场所等公共场所从业人员健康体检相结合，并注意保护感染者隐私。按照“知情不拒绝”原则，主动提供咨询和转介等服务。〔责任领导：李飞云，责任股室：养老服务和社会福利股，责任人：邓迪伟〕
（五）艾滋病救助工程
7.困难帮扶救助。将艾滋病感染者生活困难家庭纳入特困人员救助范围;配合做好艾滋病孤儿、孤老的救助工作。引导和促进艾滋病感染者、病人及家庭参加自助及互助活动，解决好艾滋病感染者和病人家庭困难救助工作。对自愿申请且符合要求的困难艾滋病家庭或患者进行救助。〔责任领导：梁红梅，责任股室：社会救助和儿童保障股，责任人：陈柏峰〕
三、工作要求
（一）强化组织领导。要切实履行艾滋病防治主体责任，将艾滋病防治工作纳入局党组重要议事内容，实行“一把手”负责制，专题研究艾滋病防治工作，解决艾滋病防治中的重大问题和困难；研究制定年度工作计划，建立工作台账，量化分解任务，一项一项抓落实，确保艾滋病防治工作有序有效推进。
（二）广泛宣传发动。各分管领导、责任股室、责任人要切实担当作为，树立每个人是自己健康第一责任人的理念，突出老年人这个重点人群，组织敬老院院民广泛参与，收集好做法、典型，有效发挥积极性、主动性和创造性，并采取积极措施，增加经费投入，扎实有效的推进艾滋病防治宣传工作。
（三）完善资料归档。各股室及下属事业单位要及时收集整理艾滋病防治过程中的相关资料（含会议资料、宣传活动影像资料等），局办公室将不定期对工作开展情况进行督查，对推动不力、不落实的，将予以通报批评。
附件：1.大英县民政局防治艾滋病工作领导小组
2.艾滋病防治重点工作督查细则台账
附件1
大英县民政局防治艾滋病工作领导小组
一、组织机构
组长：熊健局党组书记、局长
副组长：李飞云局党组成员、副局长
梁红梅 局党组成员、县互保中心主任
杜波 局党组成员、县福利中心主任
陈 磊 正科级领导干部
成 员：何 敏 大英县老年大学副校长（代理局办公室主任职责）
陈柏峰 局社会救助和儿童保障股股长
胡应兵 局社会事务和社会组织管理股股长
邓迪伟 大英县乡镇敬老院指导中心主任（代理局养老服务和社会福利股职责）
周文君 大英县儿童福利指导中心主任
杨勋林 大英县公墓管理所所长
张 琳 大英县婚姻登记中心主任
李 果 大英县救助站站长
周帮学 大英县殡仪馆馆长
彭千瑞 局工会副主席
领导小组负责统一组织、协调和指导县民政局艾滋病防治相关工作，杜波同志分管局艾滋病防治工作。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，何敏同志兼任办公室主任，彭千瑞同志负责日常工作。各股室及下属事业单位负责人为成员，共同落实艾滋病防治相关工作。
二、职责分工
1.各分管领导负责牵头督促责任股室及下属事业单位，认真落实艾滋病防治相关工作。
2.各股室及下属事业单位负责人是本股室（单位）的第一责任人，全面负责落实本股室（单位）艾滋病防治相关工作。
3.局办公室负责拟制艾滋病防治相关工作计划，健全完善领导机制，落实专（兼）职人员，抓好日常工作。
附件2
艾滋病防治重点工作督查细则台账
| 单位 | 考核内容 | 考核方法 | 考核结果 | 得分 | 责任股室 及责任人 |
备注 |
| 县民政局 | 成立防治工作领导小组，落实联络员；召开艾滋病专题会议，主要领导对艾滋病防治工作有研究、有部署，（1分） | 现场查阅资料。成立领导小组，落实联络员（0.5分）；召开专题会议，对工作有研究、部署（0.5分）。无相关记录扣除相应分。 | 是（ ）否（ ）成立领导小组，联络员（ ）名召开专题会议（ ）次；是（ ）否（ ）有工作研究部署。 | 办公室 何 敏 |
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| 完善村规民约，倡导公序良俗将艾滋病防治知识纳入本系统及社区日常宣传（2分） | 现场查阅资料。查看工作方案及活动资料，有方案得1分，有资料得1分，未开展不得分。 | 是（ ）否（ ）有方案。 是（ ）否（ ）有活动资料。 |
社会事务和 社会组织管理股 胡应兵 |
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| 针对老年男性聚集场所全覆盖开展艾滋病防治知识宣传 | 现场查阅资料，是否有针对性开展宣传教育工作 | 是（）否（）开展针对老年人的防治宣传； 是（）否（）对老年聚集场所全覆盖。 | 养老服务和 社会福利股 邓迪伟 |
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| 鼓励、支持社会组织在高危人群干预、感染者和病人随访服务及关怀救助等领域开展工作，做好社会组织登记，强化其监督管理。 | 现场查阅资料，是否有针对社会组织的相关政策。 | 是（）否（）有针对社会组织的相关政策； 有（）家社会组织开展艾滋病相关工作 | 社会事务和 社会组织管理股 胡应兵 |
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| 对自愿申请且符合要求的困难艾滋病家庭或患者进行救助（2分） | 现场查阅资料。查看相关原始资料，符合救助标准而未救助1例扣0.5，扣完为止。 | 自愿申请救助（）户 实际开展民政救助（ ）户。 |
社会救助和 儿童保障股 陈柏峰 |
