经局领导研究同意,现将《大英县应急管理局2020年汛期防汛和地质灾害应对工作方案》印发你们,请结合实际,认真贯彻执行。
附件:大英县应急管理局2020年汛期防汛和地质灾害应对工作方案
大英县应急管理局
2020年5月19日
大英县应急管理局
2020年汛期防汛和地质灾害应对工作方案
为深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示批示精神和省、市、县决策部署,全面落实4月21日省防汛减灾和地质灾害防治工作会议、4月28日省厅汛期防汛和地质灾害应对工作视频会议精神,进一步做好应对汛期抢险救灾工作准备,努力提升应对洪涝和地质灾害应急处置能力,全力保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少灾害造成的损失。结合职能职责,制定本工作方案。
一、完善预案
(一)按照“模块化、流程化、透明化”管理要求,抓紧修订县级突发事件总体应急预案,统筹应急预案体系建设,组织编制综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调,督促各级各部门完善相关应急预案;建立应急局内部救援配合衔接机制,细化工作响应流程,提高洪涝和地质灾害应急处置协同作战效率。探索与周边地区建立洪涝灾害跨辖区应急联动支援机制,提高区域协同作战能力,实现就近、快速、高效开展抢险救援。(牵头股室:应急救援股 配合股室:相关股室、大队、中心)
(二)指导水利、自然资源和规划部门修订完善县级防汛抗旱和地质灾害应急预案。(牵头股室:应急救援股)
(三)积极修订完善地震、安全生产、危险化学品应急预案,推动建立上下贯通、无缝对接的应急预案体系。(责任股室:应急救援股、安全生产监督管理股、危险化学品安全监管股)
二、监测预警
健全完善汛期应急应对会商研判工作机制,主动对接气象、水利、自然资源和规划等行业主管部门,每月定期或不定期召开会商会议,实时掌握气象、地质灾害预警信息,形成会商报告,确保灾害发生后,能够有力有序有效开展应急处置。建立灾情信息获取机制,加强基层灾情信息员队伍建设,将镇(街道)、村组(社区)干部纳入队伍统一管理。(牵头股室:救灾与物资保障股 配合股室:应急救援股、火灾防治管理股)
三、队伍准备
建立县、镇、街道洪涝和地质灾害专业和社会救援队伍,精准掌握抢险设备、特种装备的总体情况。综合分析现有救援力量、物资、装备是否能够满足应对需求,及时在重点地质灾害、重要河段、险工险段等重点区域、薄弱部位进行预置布防。(牵头股室:应急救援股 配合股室:救灾与物资保障股)
四、物资准备
进一步完善抢险救灾调度机制,统筹规划各流域、辖区、重点防汛、地灾隐患区域的救灾物资需求。会同发改等部门,科学储备防汛抢险救灾物资,核查各避险临时安置点的物资储备、服务保障情况,收集各物资仓库存放的物资种类、数量、供应方式等基本信息。(牵头股室:救灾与物资保障股 配合股室:应急救援股)
五、应急演练
按照《大英县应急委员会办公室关于进一步加强和规范应急演练工作的通知》(大应急委办发〔2020〕6号)中的演练计划指导各级各部门开展洪涝和地质灾害应急救援实战演练。加大对基层组织指挥、人员响应、器材配载的拉练力度。加大重点区域应急避险演练,确保第一时间疏散转移受灾和受威胁的群众。(牵头股室:应急救援股 配合股室:救灾与物资保障股)
六、隐患排查
(一)主动参与水利、自然资源和规划、住建等部门,针对洪涝、地质灾害风险开展拉网式排查,全面梳理全县地质灾害、洪涝灾害、城市内涝风险隐患分布及特点,明确防范重点,做到底数清、情况明,并督促落实监控整治措施。(牵头股室:应急救援股 配合股室:救灾与物资保障股)
(二)扎实开展汛期安全生产风险隐患排查整治,对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等企业及建筑、交通、消防、特种设备等重点行业全面开展隐患大排查大整治,认真落实汛期安全防范措施,有效防范各类自然灾害引发次生安全事故。(牵头股室:安全生产监督管理股、危险化学品安全监管股)
七、值班值守
严格执行领导干部在岗带班,重要岗位24小时值班和信息报告制度,确保通信联络和信息渠道畅通。落实专人密切关注雨情、水情、灾情等信息,做好信息的跟踪、收集、上报工作,规范值班信息报送制度,确保出现险情第一时间报告、处置。(牵头股室:应急救援股 配合股室:相关股室、大队、中心)
八、督促检查
成立汛期应急检查专项小组,开展全方位、多层次的洪涝、地质灾害隐患排查治理、应急准备和安全生产督导检查,针对查出问题要建立整改台账和责任清单,必要时可发提示函、督办函,及早将隐患解决在萌芽之时、成灾之前。(牵头股室:安全生产监督管理股、危险化学品安全监管股 配合股室:各股室、大队、中心)
九、风险评估
建立汛期自然灾害风险评估机制,加强洪涝和地灾减灾能力建设。组织县级部门和技术力量积极开展调查评估工作,组织指导各镇、园区、街道开展灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,全力开展受灾群众生产生活救助。(牵头股室:救灾与物资保障股 配合股室:相关股室、大队、中心)
十、宣传培训