机关各股室、局属各单位:
当前我市水利工程建设安全生产形势严峻,5月7日,射洪市群英水库灌区工程发生交通意外事故造成1人死亡,6月21日,安居区毗河供水一期工程发生安全事故造成1人死亡。按照省水利厅《关于开展在建水利工程安全生产大排查行动的通知》(川水函〔2020〕747号)要求,我局决定开展对全县在建水利工程安全生产进行大排查行动,现将有关事项通知如下:
一、工作要求
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定的大局,必须警钟长鸣、常抓不懈。各项目法人、参建单位要认真贯彻落实习近平总书记关于做好安全生产工作的重要指示精神,充分认识安全生产的重要性,始终把安全生产放在首
要位置,强化安全生产红线意识,树牢安全发展理念,坚持安全建设思维。要把防事故、守底线摆在突出位置,作为首要选项,防患于未然,打好主动仗。项目法人和安全监督机构要切实加强施工现场安全巡查,督促指导参建单位特别是施工单位、劳务分包单位建立健全安全生产管理制度,制定安全生产方案和度汛方案,定期组织召开安全例会,确保各项安全措施落到实处。
二、行动时间
2020年7月中旬。
三、检查对象
全县各类在建水利工程。
四、大排查工作内容
(一)是否按照《水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则(试行)》(办监督函〔2018〕1693号)的要求,制定危险源辨识与风险管理制度,开展危险源辨识与风险等级评价工作,建立重大危险源和风险等级为重大的一般危险源专项档案,重大危险源报有关部门备案等情况。
(二)是否按照《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准(试行)》(水安监〔2017〕344号)开展隐患排查,对事故隐患治理实行闭环管理并按规定录入水利安全生产信息上报系统,对重大事故隐患“五落实”等情况。
(三)是否按规定实行安全生产“三类人员”教育培训和考核、作业人员三级安全教育培训和考核、新上岗人员教育培训和考核、其他施工管理人员年度安全教育培训等情况。
(四)深基坑支护和降水工程、土方和石方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除爆破工程、围堰工程等危险性较大单项工程是否编制专项施工方案,以及方案审核、审查、审批、备案、落实等情况。
(五)是否按照有关技术规范要求,在工程开工前、单项工程或专项施工方案施工前、工种施工前、交叉作业时以及施工过程中作业环境或施工条件发生变化时等关键节点,组织相关管理人员及施工作业人员书面安全技术交底,交底内容针对性及操作性等情况。
(六)施工区域安全管理措施是否落实,设备设施(尤其是特种设备)安全管理、重大危险源辨识和管控、洞口及临边防护、安全警示标志设置、劳动保护用品使用、人员持证上岗等情况。
(七)是否制定生产安全事故应急救援预案、超标准洪水应急预案、现场处置方案等应急预案,落实应急救援人员、应急救援器材和设备,开展应急演练等情况。
五、工作步骤
7月15日前组织完成在建水利工程安全生产进行全面排查,建立排查台账,对发现的隐患迅速制定整改方案,立即进行整改;完成排查工作报告。
大英县水利局
2020年7月14日