大粮发〔2015〕36号
各股、室、队、蓬莱省库：
为了进一步明确和落实各级各部门的安全生产职责，努力构建“党政齐抓共管、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持”的安全生产工作体系,确保粮食系统安全生产形势持续稳定，根据《关于大英县安全生产党政同责一岗双责齐抓共管暂行规定的通知》（大委办〔2015〕49号）等文件精神，现就我局落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度有关事宜通知如下：
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，按照实行“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”、“管生产（经营）必须管安全”、“谁审批，谁负责”的原则，充分认识做好安全生产工作的重要性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，落实以“一岗双责”为核心的安全生产责任制。
二、工作职责
（一）、局长安全职责
1.把安全生产工作纳入本单位发展的总体规划，领导、组织安全生产工作。
2.把安全生产工作纳入重要议事日程，定期组织分析安全生产形势，对安全生产中的重点难点问题及时进行研究解决。
3．坚持安全生产工作与执法工作同时安排部署，同时组织实施、考核、验收。
4．组织和领导事故隐患排查整治工作，对发现的重大事故隐患，督促制定整治措施并加以落实。
5．明确本单位安全生产监管机构、人员、并改善其工作条件。
6．将开展安全生产工作的情况纳入绩效考核。
（二）、副局长安全职责
1．按照安全生产方针政策组织协调和实施安全生产工作。
2．根据上级政府的工作要求，提出安全生产目标和工作规划，督促检查执行落实情况。
3．受主要负责人的委托，主持召开安全生产工作会议，传达上级政府工作意见和指令，分析安全生产形势，提出工作举措和实施意见，解决安全生产中的突出问题。
4.组织本系统安全生产检查和事故隐患排查整治，督促抓好安全生产工作，参加安全生产重要活动。
5.督促本单位安全生产监督管理机构加强自身建设，提高安全生产监管能力和水平。
6.对超越职权且亟待处理的重大安全问题，及时向安全生产第一责任人报告，并积极地提出处理意见。
7．负责组织各自业务范围内的定期和不定期的安全、防火检查，对查出的问题落实整改。
8．定期检查各自部门对安全生产各项制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为。
9．负责组织各自业务范围内重大事故的调查处理。
（三）、下属企业安全职责
1．企业（公司）法人为企业安全第一责任人，全面负责安全生产工作。
2．建立、健全安全生产责任制。
3．组织制定安全生产规章制度和操作规程。
4．保证安全生产投入的有效实施。
5．督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
6．组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。
（四）、企业安全生产管理员职责
1．认真贯彻执行《安全生产法》和有关安全生产的方针、政策，熟悉本单位各项安全生产规章制度和各种安全技术操作规程，并模范遵守本单位各项安全生产规章制度。
2．负责监督本单位贯彻执行各项安全生产规章制度及开展安全生产工作情况。
3．经常生产车间检查安全情况，对出现的事故隐患要及时整改。
4．宣传安全法律、法规，普及安全知识，增强员工安全意识。
5．发生安全事故，要立即赶赴现场组织抢险，并立即报告安全生产第一责任人。
6．认真做好安全检查记录，搞好安全管理基础资料和台帐，安全生产月、安全教育等工作。
7．完成安全生产第一责任人交办的其他工作。
三、工作要求
（一）各单位领导要严格按照“一岗双责”的要求，认真履行职责，形成主要领导亲自抓、分管领导分别抓、全体领导成员共同抓的良好局面。对于交叉的工作和分工不明确的工作，由第一责任人指定责任领导。有关人员要树立大局意识，加强协调和配合，决不允许在安全生产工作上推诿扯皮、不负责任。各单位要严格按照“一岗双责”的要求，层层分解责任，完善安全生产责任体系。
（二）进一步建立健全安全生产目标管理、考核制度和考核指标体系，并将其列入综合考核的重要内容。对发生较大以上安全生产事故的单位，实行一票否决。
（三）各单位负责人因失察失职造成较大、重大生产安全事故的，按照“四不放过”（事故原因不查清不放过、事故责任者没有处理不放过、防范措施不落实不放过、职工没有受到教育不放过）的原则，追究有关责任人的责任。
（四）各单位要切实履行职责，针对本单位存在的安全隐患和薄弱环节，从各个方面采取有效措施进行整改，严格执法，不断夯实安全生产工作基础，确保安全生产形势稳定好转。
大英县粮食局
2015年10月20日
