为了防御和减轻洪涝灾害，保护国家和人民群众的生命财产安全，保障我镇经济建设的顺利进行，根据《防洪法》和有关规定，按照"安全第一，常备不懈，以预防为主，全力抢险"的防汛方针和"分级负责，归口管理，协同作战"的原则，特编制本防汛减灾应急预案。
       一、指导思想
深入贯彻省、市、县防汛减灾会议精神，坚持预防为主，以人为本，把保障人民群众的生命财产安全作为防汛减灾工作的出发点和落脚点，各村（社区）要做好防御大洪水的思想准备，增强防灾减灾意识，做到思想重视，组织落实、资金保证、物资到位、责任明确、遇有对策。
       二、责任落实     
      （一）建立水库防汛减灾工作组
       由镇人民政府镇长胡军，县水务局副书记刘春任组长，镇政法委员杨再贵，镇武装部长、副镇长吕李，副镇长、派出所所长李铭，领导小组下设六个工作小组，分别为综合协调组、观察巡查组、技术指导组、工程抢险组、疏散安置组、后勤物资保障组 。     
     （二）工作组成员及职责
       领导小组组长：胡军（电话：13982586637）
       作为我镇水库的第一责任人，负责领导、指挥全面抢险工作，发布、启动和解除应急抢险程序的命令，组织协调、指挥各工作组工作，并对上级防汛指挥部汇报，
       副组长：杨再贵（电话：13982517879）
       负责收集上级发布的雨情、水情，上传下达抢险动态和信息、工作总结、综合协调，配合其它组工作。采用手机、广播和手提式扩音机传递人员疏散撤离信息。
       技术指导组组长：胡玉松（电话：13458169083）
       根据各水库出现的险情，及时制定抢险方案并指导实施。
       工程抢险组组长：吕 李（电话：13927963291）
       在领导小组组长发布抢险命令后及时集结抢险队伍15名人员，按照规定时间及时完成抢险任务。
       巡查组组长：李铭（电话：15808257389）
       负责对各安全隐患点和水库等重要地区进行安全巡逻，并组织人员及时排查和处理安全隐患。
       后勤物资保障组组长：杨磊（电话：15908309630）
       负责保证通讯器材、照明设备，抢险物资的采购、运输、供给和相关组员的后勤保障，满足应急需要。     
       三、具体措施
     （一）水库、河道、场镇地质灾害易发生点，各村（居）委会必须要有专人负责，坚持24小时值班，详细监测水库大坝，各村道路房屋山洪易发生安全和水位变化情况，及时上传下达各种雨情、水情、险情。
     （二）山坪塘、石河堰、水库提前降低蓄水位，做好防汛调度和抢险工作，消减洪峰，减轻防洪压力，一旦出现暴雨或大范围降雨过程，各单位、村（居）委会应组织抢险队伍，防洪物资及时到位，各负其责，做到有备无患，确保各类工程的安全。
     （三）各水库防汛抢险行动方案
       1 . 蓄金水库 。达到限蓄水位391.16米时，镇度汛领导小组成员、蓄金村书记阳国顺到位指挥；当水位达到保证水位391.28米时，镇度汛领导小组副组长、镇党委副书记陈辉到位指挥；达到危急水位391.31米时，镇度汛领导小组组长、镇长胡军到位指挥，抢险队伍随时做好抢险准备工作，并通知下游人员及物资向蓄金水库养殖场搬迁。
       2 . 幸福水库 。达到限蓄水位361.79米时，村书记但保全到位指挥；达到保证水位362.77米时，镇度汛领导小组副组长、政法委员杨再贵到位指挥；达到危急水位363.09米时，镇度汛领导小组组长、镇长胡军到位指挥，抢险队伍随时做好抢险准备工作，并通知下游做好抗洪准备工作。一旦溃坝，组织原土地井村10社和8社12户53人，搬至原青和村10社。
       3 . 槐花水库 。达到限蓄水位380.94米时，镇度汛领导小组成员、槐花村村书记唐先武到位指挥；达到保证水位382.11米时，镇度汛领导小组成员、镇人大主席刘艳玲到位指挥；达到危急水位382.6米时，镇度汛领导小组组长、镇长胡军到位指挥，抢险队伍随时做好应急抢险准备工作，并通知下游（槐花村民及河边镇）做好抗洪准备工作。一旦溃坝，组织槐花村2社7户29人，搬至本村1社。
     （四）突发性洪水灾害防御方案
堤坝出现险情后，要及时了解出险情况，分析出险原因，有针对性地采取有效措施，及时进行抢险，防止险情扩大。堤防、渠堤管理单位、村、居委会认真执行"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的防洪方针，在坚持日常管理监测的基础上，加强汛期暴雨、河渠水位骤升骤降及持续高水位行洪期间的巡视检查，及时发现隐患和险情，并将隐患和险情消灭在萌芽阶段，确保堤坝安全。主汛前，堤坝管理单位、渠堰管理单位的所在村社、场镇、居委会要加强汛前检查，对可能出现崩岸、管涌、流土、塌陷、纵横裂缝或高水位可能出现溃决的堤段制定出防洪预案。
      （五）内涝淹没人员转移安置方案
内涝淹没地当出现暴雨、大暴雨或特大暴雨时，各村、街道办事处负责人及时组织撤离，临时安置地所在村、街道办事处负责人接待安置负责人，一旦出现较大的内涝，危及人民生命安全，镇防汛领导小组根据实际情况发出疏散撤离转移指令，撤离负责人做好撤离组织指挥工作，并按预定的路线向临时安置地点转移，临时安置地接待负责人做好安置工作，并保障灾民的正常生活及医药需要。
     （六）山洪灾害及人员撤离转移方案
       当发生暴雨或陡涨的山溪洪水造成的滑坡等危及人员安全的区域人员撤离转移方案。由所在村、街道办事处负责山洪灾害危及地区人员按就近安全的原则转移安置。镇国土部门负责检查指导、协调工作。每年汛前由镇国土所编制山洪灾害危及地区人员撤离转移安置方案，一旦发生灾害按预案实施。
       四、预案的启动、响应及解除
     （一）预案的启动。根据观测巡视组现场巡查情况，经现场观测巡查组的技术指导组与领导小组相关领导会商后确认有重大险情需启动应急抢险预案，报县防汛指挥部同意后由领导小组组长下达启动命令，抢险应急预案正式启动。
     （二）预案的响应。综合协调组在接到领导小组组长下达抢险命令后30分钟内全部到位开展工作，技术指导小组在接到领导小组组长下达抢险命令90分钟内到达险情现场地点开展工作。工程抢险组在接到领导小组组长下达抢险命令后60分钟内到达现场并开展工作，疏散组在接到领导小组组长下达抢险命令后30分钟内到达规定地点并开展工作。30分钟内将人员转移到指定的安置点，后勤物资保障组在接到领导到小组组长下达抢险命令后60分钟内到达现场，30分钟内将部分抢险物资转运到抢险地点，保证抢险的需要。
     （三）预案的解除。根据工程抢险情况，经领导小组相关领导会商后，确认抢险完毕后，报县防汛指挥部同意后由领导小组组长下达解除命令，各组完成相应的职责及善后工作后，方可撤离。
       五、防汛减灾工作纪律
       防洪工作实行行政首长负责制，所有负责人必须服从统一指挥，每个公民都有抗洪抢险的责任和义务，任何单位和个人都要无条件地服从于抗洪抢险工作，不得以任何借口拒绝防汛抢险工作，任何人不得违抗防汛抢险命令，对玩忽职守、阻碍防洪抢险工作，在紧急关头临阵脱逃和拒不执行防汛抢险命令造成后果的视情节轻重追究刑事法律责任。