大英县市场监督管理局关于开展2020年度重点工业产品生产企业质量安全监督检查工作的通知

各市场监管所，县局相关部门，各相关企业：

为进一步加强我县危险化学品及其包装物、烟花爆竹等重点行业领域工业产品生产企业，特别是工业产品生产许可证（以下简称生产许可证）获证企业的事中事后监管，落实企业质量安全主体责任，切实守住重点工业产品质量安全底线，为社会稳定提供坚实保障，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》（厅字〔2020〕3号）、国务院《关于调整工业产品生产许可证管理目录加强事中事后监管的决定》（国发〔2019〕19号）、市场监管总局办公厅《关于开展危险化学品及其包装物和车载罐体产品质量安全隐患排查的通知》（市监质监〔2020〕54号）和市市场监管局《关于加强重点行业领域工业产品生产企业事中事后监管工作的通知》（遂市监发〔2020〕2号）等部署要求，结合我县实际，现就开展2020年度重点工业产品生产企业质量安全监督检查工作相关事项通知如下。

一、检查目的

通过监督检查，全面掌握本辖区内重点工业产品生产企业厂名、厂址、法定代表人和质量负责人姓名及联系电话、生产经营范围和产品种类，查验企业生产状况、生产条件、质量状况和质量安全风险隐患等相关情况，完善企业档案。对检查中发现的质量安全问题，及时责令企业限期整改，并进行回访。对抽检不合格的，要责令企业立即停止生产或销售，并限期整改。对整改不及时、不到位的企业，责令其停产整顿，直至符合规定要求。对在监督检查中发现的制售假冒伪劣商品以及无生产许可证擅自生产等违法行为，要坚决依法严厉查处。对拒不整改或有重大质量问题的生产许可证获证企业，要按规定上报上级市场监管部门吊销或撤销其生产许可证；对涉嫌犯罪的，要移送司法部门；对严重违法企业，要报请县政府依法取缔。

二、检查对象

本辖区内的所有危险化学品、烟花爆竹生产企业和生产许可证获证企业（含列入《工业产品生产许可证管理目录》的产品生产企业，详见附件）。

三、检查内容及时间安排

（一）集中开展重点行业领域工业产品生产企业质量安全风险问题专项整治。依托市市场监管局委托专业质量监测机构对我县重点行业、领域工业产品生产企业开展产品质量风险评估时提出的整改意见书，督促企业落实主体责任，责令其全面整改完善在产品质量管理方面存在的薄弱环节，及时化解质量安全风险，消除安全隐患，坚决遏制重大产品质量安全事故发生。对《质量安全评估报告及整改意见》《评估报告表》和企业提交的整改报告进行复查验收，并将评估等级B级以下企业作为后续监管的重点，着力加强工业产品质量安全事中事后监管。

完成时限：2020年8月

（二）组织开展危险化学品及其包装物产品质量安全隐患排查。组织全县危险化学品及其包装物生产许可证获证企业对原材料采购控制、过程控制、生产与检验设施和设备的使用维护等方面开展质量安全隐患自查，撰写自查报告，并对自查发现的问题和风险隐患立即整改。按照各产品生产许可证实施细则要求，检查企业是否持续保持获证条件，特别是否进行产品质量检验，督促企业建立质量安全隐患台账，逐一提出消除隐患的措施和时限，并按时完成整改和提交整改报告。对在排查中发现的制售假冒伪劣商品以及无生产许可证擅自生产等违法行为，要坚决依法严厉查处，并按需要及时向社会、相关部门发布预警和通报信息。

完成时限：2020年10月

（三）全面开展生产许可证获证企业监督检查。现场检查获证企业生产的产品单元和规格型号是否超出生产许可证书中所列产品明细的范围；获证企业的生产条件、检验手段、生产技术或工艺是否发生变化，若发生变化是否按规定办理重新审查手续；获证企业的原辅材料进货验收制度是否有效运行，有针对性地对企业原辅材料的采购进货、入库验收、保管和使用情况进行抽查；获证企业产品出厂检验的实施情况，重点检查出厂检验记录和报告；获证企业产品包装是否符合标识标注规定（包括委托加工产品），是否存在误导、欺骗消费者的情况；获证企业是否建立了原材料购买、使用台帐和产品生产、销售台帐，企业生产过程记录是否健全；获证企业获得生产许可证后名称、住所、生产地点是否发生了改变，如果发生改变，企业是否及时向当地质监局报告并及时提出换证申请；获证企业生产经营过程中是否存在故意生产假冒伪劣行为；获证企业是否对实地核查过程中发现的轻微不符合项目进行了整改；督促、指导获证企业落实质量安全主体责任。

完成时限：2020年11月

四、工作要求

此项工作由局质量股牵头负责，局综合执法大队和各市场监管所协同实施。局质量股要精心制定本年度监督检查计划，统一制作检查文书，统筹组织推进各项工作任务顺利实施，并指导、督促各市场监管所开展工作；局综合执法大队要严厉查处监督检查中发现的各类违法违章案件并做好司法衔接，同时要加强企业信用监管，依法向社会公示违法企业相关信用信息，加大失信联合惩戒力度，督促企业落实质量安全主体责任；各市场监管所要主动履行辖区质量安全监管责任，组织精干力量积极协同落实本年度监督检查计划，切实加强本辖区重点工业产品生产企业事中事后监管，全面负责跟踪查验企业质量安全风险隐患问题整改落实情况，及时向局质量股、局综合执法大队汇报日常巡查和后续监管中发现的重大质量问题、无证生产等违法线索，确保辖区内重点工业产品生产企业质量安全风险隐患问题整改到位，获证企业持续稳定保持获证生产条件。

附件：大英县2020年度重点工业产品质量安全监督检查生

产企业名单

大英县市场监督管理局

2020年6月1日