| 《遂宁市"营商环境优化提升年"工作方案》 "营造便利快捷的税收服务环境"解读 国家税务总局遂宁市税务局局长 罗科 感谢各级媒体长期以来对税务工作的关心关注。组织财政收入和调节经济运行，是税收的两大基本职能。近年来，税务部门一方面抓组织收入为国聚财，促进经济社会发展和民生改善；另一方面用好宏观经济调控的税收杠杆，减税降费优化服务助推各类市场主体做大做强（2019年全市税务系统共组织各项收入138.4亿元，其中：税收收入101.6亿元、社保费20.38亿元、非税收入16.42亿元；减免各项税费40.05亿元、占到总税费收入的28.9%）。在优化税收营商环境方面，我们在市委市政府和上级税务机关的坚强领导下，坚持以纳税人缴费人需求为导向，久久为功，连续7年开展了"便民办税春风行动"，纳税人、缴费人满意度和获得感不断提升。下面我就"营造便利快捷的税收服务环境"为大家作简要介绍。 一、总体情况 按照《遂宁市"营商环境优化提升年"工作方案》和目标责任清单，"营造便利快捷的税收服务环境"包含企业开办、企业注销、跨境贸易、政务服务、交通运输、登记财产、获得信贷、纳税、市场监管、办理破产、民营经济等11个方面、54项指标任务（其中税务部门牵头的有15项）。 二、主要措施 一是深化税收领域"放管服"改革。取消60个证明事项，精简报送资料超过42%；7成以上的新办纳税人可一次办、套餐办，压缩企业开办时间至3个工作日、注销时间至10个工作日。持续推进"一网、一门、一次"便利化改革，制定"同城通办""全市通办"清单，探索办税事项"容缺办理"，实现90%以上主要办税事项"全程网办"，80%以上办税事项"最多跑一次"，企业年度纳税次数不超过6次。出口退税全程网上办理，无疑点退税办理时间压缩至5个工作日。推进发票领用分类分级管理，推行车购税纳税申报表免填写服务，取消所得税优惠事项审批和备案。推进城镇土地使用税和房产税合并申报，纳税人申报次数减少50%。取消增值税一般纳税人进项凭证抵扣期限限制。 二是不折不扣落实税收政策。依法落实好各项税收优惠政策，是打造良好税收营商环境的"硬举措"，也是广大企业、个体和老百姓最关心的实在内容。特别是去年以来，更大规模减税降费政策出台，作为市（县）一级税务部门，我们把落实减税降费政策作为首要的政治任务抓好抓实。实施小微企业普惠性税收减免，月销售额10万元以下、季度30万元以下免征增值税，我市所有小微企业因此受益。落实降低增值税税率政策，大幅减轻制造业、交通运输业、建筑业等实体经济税收负担。全面实行留抵退税制度，扩大增值税抵扣范围，落实社保费降率。实施个人所得税专项附加扣除，广大工薪阶层普遍受益。特别是疫情发生以后，国家先后分三批出台了支持防护救治、支持物资供应、鼓励公益捐赠、支持复工复产4方面20项税费支持政策，省市也相继出台相关政策和征管服务举措，我们都第一时间推送、第一时间解读、第一时间落实，为我市疫情防控和复工复产助力增效。 三是持续优化办税缴费服务。优化办税大厅资源配置，动态调整窗口数量。落实领导值班、首问责任、一次性告知等制度。实施包干联系，全系统1287名在职税务干部包干联系全市5万多户纳税人，实现全覆盖，面对面建立了联系卡。建设"银税超市"15个，配置自助办税终端77台，纳税人可24小时自助办税。加强税务、邮政合作，疫情期间推行领用和代开发票"网上申领、邮寄配送"，2月1日起到3月底前已免收发票寄递费10.6万元，年内将继续免收发票寄递费。与相关部门协作，推进不动产登记、交易和缴税"一窗受理、并行办理"，新建商品房转移登记、房屋所有权抵押登记由原来的5个工作日缩减为最快1小时办结，二手房交易由原来的5个工作日缩减为1个工作日。巩固人社、医保部门原有社保征收渠道，打造具有遂宁特色、方便缴费人的社保和医保征收模式。深入推进"银税互动"，将受惠范围由纳税信用A级、B级拓展至M级，仅今年就为14户企业发放纳税信用贷款1125万元，帮助企业渡过难关。 下一步我们将对标遂宁市"营商环境优化提升年"目标责任清单，狠抓工作落实，为我市打造一流营商环境，深度融入成渝地区双城经济圈建设，贡献税务力量。 |
