各市场监管所，县局各部门，下属事业单位：
为切实做好安全生产和应急管理宣传教育培训工作，经局领导同意,现将《2020年安全生 产和应急管理宣传教育培训工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
大英县市场监督管理局
2020年4月23日
2020年安全生产和应急管理
宣传教育培训工作实施方案
为切实做好安全生产和应急管理宣传教育培训工作，增强全民安全意识和提升安全应急处置能力，防范各类生产安全事故发生，按照上级关于安全生产和应急管理宣传教育培训工作的总体部署，结合我局职能职责，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平总书记关于安全生产和应急管理工作重要讲话和系列重要批示指示精神为指导，以中、省、市、县安全生产宣传教育培训工作部署为依据，进一步强化安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”意识和安全发展理念，全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，促进企业落实安全生产主体责任，提高全民安全意识和防范能力，以事故预防为主攻方向，以规范安全生产为保障，全面落实安全生产工作的各项任务，为保持监管行业、领域安全生产形势的持续稳定营造良好的教育宣传环境。
二、主要目标
通过大力开展特种设备、工业产品、食品药品的安全生产宣传教育培训，督促企业落实安全主体责任，彰显企业安全教育文化，全面增强群众安全生产意识，进一步提升社会安全发展水平，有效预防和减少一般生产安全事故、坚决遏制较大及以上生产安全事故，确保我县特种设备、工业产品、食品药品行业安全生产形势持续稳定向好。
三、工作任务
（一）加强市场主体安全生产法律法规宣传。一是加强监管行业、领域安全生产理念宣传教育。通过开展监管培训会、开设安全生产宣传教育专栏等形式，大力宣传习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神，大力宣传中央、省、市、县安全生产决策部署，大力宣传以人为本、安全发展的观念，引导监管行业、领域形成“安全生产就是保生命、保健康、保幸福”的共识。二是加强监管行业、领域安全生产法治宣传教育。针对特种设备生产使用单位，工业产品和食品、药品生产经营单位，大力宣传普及《中华人民共和国特种设备安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规，同时加强对《特种设备安全事故应急预案》、《突发食品安全事件应急预案》、《突发药品医疗器械安全事件应急预案》等应急管理知识的宣传教育培训，进一步强化企业安全生产主体责任意识，提高企业依法生产经营、依法安全管理的能力。三是加强监管行业、领域安全生产知识宣传普及。面向特种设备生产使用单位，工业产品，食品、药品生产经营单位及其从业人员，开展安全生产公益宣传，提升各类经营主体忧患隐患意识。开展各类安全生产教育活动，在辖区内广泛宣传安全生产、防灾减灾、应急避险、逃生自救互救等安全知识，进一步普及从业人员安全生产知识，提升应急处理能力，降低安全事故的影响。（责任单位：特监股、质量股、综合股、药化股、食品股、各市场监管所）
（二）强化监管及管理人员安全生产知识培训。一是组织执法人员学习县委、县政府安全生产目标管理精神，专题开展安全生产法律法规知识专题培训，不断增强执法人员的安全发展意识，进一步提升安全生产监管业务能力。二是通过培训会、约谈会等形式，组织开展企业负责人、安全管理人员及特种作业人员安全生产知识培训。同时督促企业落实好安全培训主体责任。三是定期开展约谈警示会、安全培训会，开展典型安全生产事故案例宣讲，以例示训，督促“三小”经营者高度重视安全生产工作。（责任单位：特监股、质量股、综合股、药化股、食品股、各市场监管所）
（三）落实安全生产系列活动的宣传教育宣传。一是坚持安全宣传教育全面覆盖、重点突出的原则，继续推进安全宣传教育进家庭、进机关、进社区、进学校、进企业、进公共场所和进农村的“七进”活动。二是按照县“安全生产月”活动方案要求，有序组织开展全国第19个“安全生产月”宣教活动，在监管行业、领域范围内营造良好的安全生产舆论氛围。三是多形式开展各类安全宣传教育活动。积极利用大英电视台、政府门户网站、大英专刊等媒体宣传市场监管安全工作；利用人员密集场所LED电子显示屏滚动播放安全生产宣传图片、视频；在重要场所、重点地段以及监管企业醒目位置悬挂安全生产横幅、标语，营造浓厚的宣传氛围。（责任单位：特监股、质量股、综合股、药化股、食品股、各市场监管所）
四、工作要求
（一）加强组织领导，提高思想认识。成立以局主要领导为组长，各分管领导为副组长，相关股、室、队、所负责人为成员的安全生产领导小组，制定工作方案，以安全生产“七进”工作为主线，强化“红线”意识，增强担当意识，创新监管方式，建立领导包片、机关指导、监管所落实的安全生产“一张网”监管办法，构建一岗双责、共同担当、齐抓共管的安全监管格局。
（二）抓好安全监管，落实方案制定。相关股、室、队要结合各自职责，5月底前制定相关的宣传教育培训工作方案交县局安办备案；同时督促特种设备生产使用单位、大中型化工企业、大中型餐饮业及食品生产经营单位制定具体的工作方案，科学安排教育培训计划并组织实施。
（三）明确工作职责，强化考核督查。县局将对相关股、室、队、所安全生产宣传教育培训工作开展情况纳入年度安全生产工作目标考核，同时不定期对“七进”活动开展情况进行督促检查。相关股、室、队、所要明确工作职责，认真总结工作开展中的好做法、好措施，推动安全生产教育培训活动深入开展。相关股、室、队、所于12月20日前将总结交县局安办。
