各股室，各大队、中心：

　　《大英县综合行政执法局城乡基层治理2020年度工作方案》已经局班子会审议通过，现印发你们，请结合实际认真贯彻执行。

　　大英县综合行政执法局党组 大英县综合行政执法局

　　2020年4月 15日

　　2020年度城乡基层治理工作方案

　　为贯彻落实县五届六次党代会精神，抓好县委城乡基层治理委员会决策部署落实，推动综合行政执法领域基层治理各项工作有力有序开展，按照《中共大英县委城乡基层治理委员会工作规则》《关于设立中共大英县委城乡基层治理委员会办公室及其工作机构的建议方案》《中共大英县委城乡基层治理委员会办公室工作细则》《大英县委城乡基层治理委员会2020年工作要点》等文件要求，结合大英县综合行政执法局实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　紧扣《县委城乡基层治理委员会2020年工作要点》，认真贯彻落实城乡基层治理委员会决策部署，紧紧抓住当前综合行政执法领域工作中突出问题，通过综合行政执法领域基层治理工作，推动形成工作在基层落实、问题在基层化解、成效在基层显现的良好局面。市容环境卫生秩序进一步规范有序，市民获得感、幸福感、安全感、满意度不断增强，全社会参与城市治理积极性大幅提高。形成科学化、常态化、长效化、精细化的城市治理新机制。

　　二、组织领导

　　成立城乡基层治理工作领导小组，负责大英县综合行政执法局城乡基层治理相关工作的统筹协调。

　　组长：蒋明张 君

　　常务副组长：杨军全

　　副 组 长：黄春生 何林林 张 杨

　　成 员：文杰林 胡发军 颜行秀 唐 琳 张炳武

　　陈才兵 李杨东 姚昌洲 李云霄 何德明

　　陈家宇 杨 干

　　领导小组下设办公室在执法管理股，由姚昌洲同志任办公室主任，负责大英县综合行政执法局城乡基层治理相关工作的协调、资料收集上报。

　　三、工作任务

　　（一）打造标准化服务设施。以城市管理严管街、示范街为基础，分片分步开展最美街道打造工作。（责任大队：规划建设监察大队、执法大队、特勤大队）

　　（二）推进数字城管平台智慧化升级。通过组织机构、运行环境、基础数据、应用系统、专职队伍、保障机制等方面的建设，推进县级数字城管平台智慧化改造升级，实现城市管理的精细化、智慧化。（责任股室：数管中心）

　　（三）深化扫黑除恶工作。按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的要求，积极开展扫黑除恶专项行动。认真摸排综合行政执法领域涉黑涉恶线索，重点整治城市乱象。通过努力，使我县综合行政执法领域黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制，城市管理执法秩序明显好转。（责任股室：规建大队）

　　（四）稳控化解社会矛盾。以维护社会稳定为目标，以化解矛盾为主线，以提高预防能力为重点，建立健全矛盾纠纷排查稳控机制，针对矛盾纠纷，细化防控措施，做好重点事件的稳控和重点人物的教育管控工作，确保矛盾不上交，切实做到“事能解决、人不出去”。（责任股室：执法管理股）

　　（五）推进法治城管建设。按照谁执法，谁普法原则，强化法制机关建设、强化职工法治学习、强化普法宣传、强化依法行政，严把执法主体关、审核关、执法监督关和裁量关，确保每个案件公开透明，依法处罚。不发生一起行政败诉和行政复议案件。（责任股室：政策法规股、执法管理股）

　　（六）加强市容秩序治理。着力建立健全城市管理长效机制，大力开展占道占道经营、违章搭建、乱停乱放、噪声扰民、油烟扰民、违规设置户外广告等专项治理行动，使城市乱象得到根本遏制，提升群众满意度。（责任大队：规划建设监察大队、执法大队、特勤大队）

　　（七）加强环境卫生治理。加大环境卫生清扫保洁力度，城区环境卫生做到全覆盖、全时段、无缝隙、高标准、高质量清扫保洁。加强垃圾清运，做到垃圾日产日清，不爆箱、不外溢，垃圾桶箱周边干净整洁。加强公厕管理，严格按照全国文明城市创建标准，结合“厕所革命”相关工作要求，采取有效措施，着力解决城市公厕日常管理中存在的细节问题，不断提升服务水平。加强餐厨垃圾收运处置，严厉打击非法收集运输、乱倾倒行为。（责任股室：城环股、环卫中心）

　　三、工作要求

　　（一）加强领导，高度重视。高度重视城乡基层治理工作，树立大局意识，统一思想，确保政令畅通、高效运作，确保各项治理任务按时完成。 　　

　　（二）明确分工，责任到人。各股室、大队、中心根据本方案和所承担的工作职能，制定具体的工作实施方案，明确时间、任务和分工，确保整治任务按时、按质量完成。 　　

　　（三）加强信息报送和通报。信息报送实行“一月一小结”制度，每月25日前向执法管理股报送工作推进工作情况（报送内容包括：工作动态、存在问题和解决措施），领导小组办公室对基层治理工作的推进情况，要及时收集、汇总、分析，并通报工作情况。 　　

　　（四）加大宣传，营造氛围。各股室、大队、中心要加大对城乡基层治理的宣传力度，运用网络、报纸。电视等多种形式开展宣传教育，营造人人参与的良好氛围。 　　

　　（五）严格督办，推动工作。局督察监督股对基层治理工作情况进行督办检查，及时通报。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响治理整体效果的责任人进行批评教育，限期整改。