县委:
2019年卓筒井镇在县委、县政府的坚强领导下,在县委全面推进依法行政工作领导小组的指导下,根据县委依法治县办印发《关于开展法治政府建设全面督察的通知》要求,认真贯彻落实依法治国的基本方针,严格依法履行法定职责,规范行政行为,进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设。现将我镇2019年法治政府建设开展情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,认真抓好法治责任落实。一是及时调整完善工作机构。根据镇党政班子成员调整情况,及时调整卓筒井镇法治政府工作领导小组,明确镇党委副书记、分管副镇长具体负责,各分管领导协助抓好,镇村(社区)抓落实的工作模式,统筹推进全镇法治政府工作。二是及时明确2019年度工作目标任务。镇党委政府根据县依法治县办2019年依法治县工作安排,制定《2019年卓筒井镇法治政府工作要点》,将法治政府工作纳入目标管理考核和干部年度考核,确保任务明确、责任到人。三是注重强化法治政府工作保障。领导小组下设办公室在镇党政办,明确了具体工作人员负责日常工作开展,为法治政府工作有序推进奠定坚实基础。
(二)领导带头学法,切实履行法治建设责任。一是高度重视、认真研读文件精神与工作安排。党政主要负责人认真落实《大英县人民政府2019年度法治政府建设重点工作安排》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等要求,切实增强行动自觉、思想自觉。二是采取集中学、自学等形式学习法律法规,通过学习培训,增强全体干部职工依法履职的能力,增强法律知识、法律意识,切实提高依法办事的水平。2019年镇安排集中学法4次。三是强化第一责任人职责监督。将推进法治政府建设第一责任人职责纳入年终述职内容,自觉接受监督,确保法制建设有实效。
(三)健全完善制度,进一步构建法治长效机制。一是健全依法决策工作制度。坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见,促进了政府决策科学化、民主化、法制化。二是积极落实法律顾问制度和县司法局指派各村法律顾问制度。各村与法律顾问签订法律顾问合同,保证全镇行政事务的合法规范。三是认真执行党务政务公开制度。及时将政府工作报告、财政预决算、涉农资金、民生工程及政府工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况在镇村社党务政务公开栏公开。
(四)加大宣传教育,不断提升法治意识水平。一是坚持党委中心组学法制度,提高领导班子的法律素质、法治意识和依法决策能力。结合“两学一做”学习教育,推动落实机关工作人员学法用法制度,不断增强机关干部的法治意识和法治观念,强化领导干部学习法律、运用法律、普及法律、宣传法律的自觉性。2019年各村(社区)安排学法共计5次。二是积极组织开展平安创建、文明创建活动和安全生产宣传教育活动,在镇政府设立法治文化长廊、立山村建立法治文化广场、在蓬乐路沿线设置2幅大型户外宣传广告以及在各村(社区)显眼位置悬挂26幅宣传横幅。三是利用逢场的有利时机,积极利用“3.15”消费者权益保护日等法律宣传节点开展集中宣传活动。活动现场,组织普法志愿者以宣传普法展板、现场咨询30余次、发放宣传资料4000余份,向过往群众宣传法律法规知识,吸引了许多群众参与,取得了良好的宣传效果。
(五)强化社会治理,积极构建法治政府共建体系。一是深入开展民主法治示范村(社区)活动。完善了“村规民约”,进一步健全完善了村(社区)治理机制,切实做到按照“四议两公开一监督”工作法公开一事一议项目、低保评定、资产等事项,村社事务管理主动接受群众监督,基层民主法治建设得到加强,干部群众意识和法律素质得到明显提高。二是依托“四好村”创建活动,重点加强对党员违纪、刑事犯罪、计划生育等违纪违法行为的整治,确保全镇无重大刑事案件、重大违纪违法行为等情况发生,同时加大对黄赌毒和邪教等违法行为排查和不良风气的劝导纠正,努力推动全镇群众养成好习惯,形成好风气。三是加大矛盾纠纷化解力度。坚持疏导情绪、察访实情、议事论理、调解兑现“疏、察、议、调”四字工作法,通过定期排查和重点排查相结合等方式,今年共调处民间纠纷20余起,成功率达98.3%,办理省市县交办信访件12件、12345热线589件、无刑事案件发生,无群体性械斗事件发生。
二、存在的问题
近年来,我镇法治政府工作在县委、县政府的正确领导下,在县级有关部门的大力支持下,虽然取得了一定成效,但与全县的工作要求还有较大的差距,还存在诸多问题和困难:一是在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度还不够。二是依法行政相关制度有待完善。三是极少数干部职工依法行政的意识还不强,口头上讲法制,实际工作中轻法制、或不讲法制的现象依然存在,没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去,依法行政水平不高。
三、下步工作打算
我镇将进一步提高法律意识,增加法治政府建设的责任感和紧迫感,努力提高法治政府建设水平。
(一)继续加强法制培训,加强普法教育。全面提高依法行政意识。深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。
(二)加强政务信息透明度,强化行政监督。加强政务公开,增强行政执法的透明度。向群众公开行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众监督。
(三)创新方法,着力提高依法行政水平。找准切入点,打好法制工作基础。全面推进依法行政,寻找根本点,发挥参谋、监督、助手作用。加强政府决策调研,探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题,拓宽依法行政的思路探索,解决政府及部门工作中的行政执法问题,发挥助手作用,为政府工作分忧。
中共大英县卓筒井镇委员会
2020年2月27日