大回府发〔2020〕8号
大英县回马镇人民政府
关于印发《回马镇2020年度地质灾害综合防治工作方案》的通知
各村(居)民委员会,镇直各部门:
《回马镇2020年度地质灾害综合防治工作方案》经镇政府研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
大英县回马镇人民政府
2020年3月2日
回马镇2020年度地质灾害综合防治工作方案
为做好今年我镇地质灾害防治工作,有效避免和减轻因地质灾害造成的损失,切实维护人民群众生命财产安全,根据全镇地质灾害灾情、隐患点稳定状况和国务院《地质灾害防治条例》等有关法律法规,结合我镇实际,特制定本方案。
一、防范重点时间
防范重点时期为5-10月,特别是6月下旬至8日下旬主汛期期间,极易出现大暴雨和特大暴雨天气,诱发大规模地质灾害可能性较大。
二、防治措施
(一)加强领导,落实防治工作责任制。
为加强对全镇地质灾害防治工作的领导,我镇成立以镇党委副书记、镇长张彬为组长,镇人大主席张华、镇党委副书记、武装部部长、副镇长、综合执法局局长范才民、镇党委委员、副镇长代军为副组长,各村(社区)主任,镇属各部门负责人为成员的地质灾害综合防治工作领导小组。下设在镇自然资源和规划所,杨顺勇同志兼任办公室主任。
办公室主要职责:(1)做好地质灾害的调查监测、预报及防治预案的制定工作。(2)坚持和完善汛期地质灾害预防值班、险情巡查和灾情报告制度。(3)督促教育、交通等相关部门制定辖区内的地质灾害防治预案。(4)负责地质灾害防治知识的宣传教育工作。
(二)全面排查,加强汛期防治工作。
各村(社区)及相关单位要积极配合对辖区内的地质灾害隐患点和学校、居民点、交通干线、重点工程等进行巡查,因地制宜,进行避让或应急治理。重点隐患点要设立警示标志。针对辖区内地质灾害分布情况要建立档案,重点对象发放"地质灾害防治明白卡"。
(三)加强联动,完善群测群防体系。
地质灾害群测群防体系由镇、村和群测群防点以及相关的信息传输渠道和管理制度组成,村级群测群防网络的负责人由村委会主任担任,其职责主要是:(1)按照镇地质灾害防治方案的要求,组织开展本村地质灾害群测群防工作。(2)根据地质灾害隐患点情况,安排、管理各隐患点的监测人员,落实临时避灾场地和撤离路线,规定预警信号,准备预警器具,向受灾害威胁的群众发放明白卡。(3)按要求做好地质灾害隐患点的监测、记录和分析上报。(4)按照上级命令和灾情情况组织群众疏散避灾。
要坚持分层级防范与分行业联动防范相结合,密切协同配合,形成防灾合力。自然资源和规划所要切实加强对地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督,牵头做好地质灾害防范应对准备。要建立以村(社区)干部、应急队伍、项目管理及施工人员为主体的群测群防队伍,定期盯守巡查,及时发现并上报紧急危险状况,迅速果断启动防灾减灾预案。
(四)加强宣传培训,提高灾害防范能力。
要坚持重心下移,把制度、预案落实到"操作层面"上。要加大地质灾害防范治理工作宣传力度,通过广播、手机等设备,广泛宣传地质灾害防范治理知识,编制印发地质灾害防治手册、挂图和明白卡,增强群众自主防范意识和能力;要组织镇干部、各村(社区)干部开展培训;要不断健全和完善应急预案,增强预案的可操作性,加强演练,提高干部群众的应急响应能力,确保面临险情时能够主动避让、有序撤离、有效避灾。
(五)建立健全制度,提升应急反应速度。
完善值班制度,坚持防汛值班工作制度,在汛期(每年五月至十月)实行24小时值班。建立险情巡查制度。自然资源和规划所会同安全办及各村(社区)干部,在汛期要组织人员加强对地质灾害重点地区、地质灾害隐患点和易发生地质灾害地区的巡查、监测和防范,发现灾情和险情要及时处理和报告。对已划定的地质灾害危险区,要予以公告,并在地质灾害危险区的边界设置警示标志,确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策,组织群众转移避让,情况紧急时,应强行组织避灾疏散。建立地质灾害速报制度。各村(社区)委员会、村民小组发现地质灾害险情和灾情后,应迅速报镇政府和自然资源和规划所。地质灾害速报的内容,主要包括地质灾害险情或者灾情发生的时间、地点、地质灾害类型、灾害体的规模、可能引发的因素、发展趋势和受威胁的人员与财产等,同时提出采取的对策与措施。
三、工作要求
(一)切实做好地质灾害防治工作。各部门、各村(社区)要严格落实地质灾害防治相关工作制度,及时开展地质灾害防治、减灾知识宣传和培训。
(二)加强潜在地质灾害点巡视检查力度。要经常开展地质灾害巡查排查工作,对重点区域要加强地质灾害动态监测和巡回检查。要进一步落实汛期值班制度、险情巡查制度和灾情速报制度。
(三)提升地质灾害防治能力。要加强地质灾害防灾预案演习,提升地质灾害的识别、避让、应急处置的水平,提高防灾减灾的能力。