大英县市场监督管理局关于印发《大英县市场监督管理局2020年脱贫攻坚工作实施方案》的通知

各市场监管所、县局各部门、下属事业单位：

《大英县市场监督管理局2020年脱贫攻坚工作实施方案》已经局领导同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

大英县市场监督管理局

2020年2月28日

大英县市场监督管理局

2020年脱贫攻坚工作实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察四川重要讲话精神，扎实推进我局脱贫攻坚工作，根据中央、省委、市委和县委脱贫攻坚决策部署，我局结合实际，特制定2020年脱贫攻坚实施方案如下。

一、指导思想

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年。全局要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为根本遵循，认真贯彻落实中央、省委、市委和县委脱贫攻坚的决策部署，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任，深入实施精准扶贫、问题整改、质量提升等活动，高质量打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会提供坚实支撑。

二、目标任务

截至2019年，我局帮扶的两个贫困村已退出贫困行列，结对帮扶户已全部脱贫。2020年我局脱贫攻坚目标任务是巩固脱贫成果，实现已摘帽贫困村脱贫成效稳定，9个帮扶村（洞湾村、端祥村、小林垭村、松林沟村、永镇桥村、金竹湾村、飞虎寨村、

金元村、洞坡村）结对帮扶户稳定增收不返贫。

（一）促进帮扶户稳定增收，确保持续达到“一超六有”标准

2020年持续实现贫困户家庭人均年纯收入超过4100元；不

愁吃、不愁穿；义务教育、基本医疗和住房得到有效保障；有安全饮用水、有生活用电、有广播电视，坚决杜绝返贫。

（二）抓好贫困村退出后的巩固提升，进一步稳定脱贫成果

继续加大贫困村退出后的帮扶力度，协助指导村两委持续巩固脱贫成果，确保脱贫摘帽后贫困发生率低于3%，有集体经济（3万元以上）、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。

三、组织保障

为高质量打赢脱贫攻坚战，我局强化组织保障，成立脱贫攻坚领导小组，建立“党组书记全面抓，班子成员分片抓，第一书记具体抓，帮扶干部包干抓”责任机制，层层传导压力，层层落实责任，大家既各司其职、又协同作战，推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。

四、具体措施

（一）量体裁衣，精准施策

1.因地制宜，因村施策。为更好地服务帮扶村发展，扎实有效地推动帮扶工作，我局将结合帮扶村实际，制定2020年帮扶村脱贫攻坚工作计划，突出工作重点，明确时间节点，高质量完成脱贫攻坚目标任务。

2.一户一策，因户施策。3月底前帮扶干部到村入户，梳理新冠肺炎疫情出现的新问题，弄清贫困户的实际情况、存在困难，与贫困户一起商讨、制定帮扶措施和解决办法，一户一策，精准

实施，切实制定好2020年贫困户帮扶实施方案，逐项落实补短

措施，确保6月底前全面完成脱贫目标任务。

（二）拓宽渠道，巩固成果

一是积极推进就业扶贫，对接协助做好贫困群众就业技能培训，帮助贫困户充分就业，对已就业的人员加强跟踪服务，确保稳岗就业。二是持续加大产业扶贫，投入帮扶资金，指导帮扶村因地制宜发展当地优势产业，协助发展应季蔬菜种植、家禽牲畜养殖等“短、平、快”产业，促进扶贫产业发展壮大，切实有效增加贫困户收入。三是对因病、因灾完全或部分丧失劳动能力的特殊贫困人口，依靠开发式帮扶措施无法脱贫的,要帮助落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障和兜底政策，实现应保尽保、应兜尽兜。四是通过开展以购助扶，扶贫日捐赠等活动，动员社会各方力量主动融入脱贫攻坚主战场，营造全社会共同关注、支持和参与脱贫攻坚的良好氛围，构建社会扶贫大格局，凝聚全面收官合力。

五、工作要求

（一）明确职责分工

1.脱贫攻坚领导小组。（1）负责研究、制定脱贫攻坚年度实施方案和单位帮扶计划。（2）定期组织召开工作推进会，及时掌握脱贫攻坚工作推进情况，研究解决工作中的难题。（3）联系领导定期到联系村调研指导工作，听取第一书记、农技员等帮扶力量在帮扶过程中的实际问题，提出具体帮扶措施。（4）按规定落实第一书记的工作经费和相关待遇保障，帮助解决其工作生活方面的实际困难。（5）组织单位干部职工结对帮扶，并提供必要支持。（6）指导贫困村“五个一”和非贫困“三个一”帮扶工作。

2.第一书记。（1）负责牵头组织、协调驻点村日常帮扶工作，制定脱贫攻坚年度计划和工作台账。（2）定期入户走访，宣传贯彻脱贫攻坚政策措施，解决实际困难，做好困难群众服务工作。（3）熟悉村情、民情，掌握政策，督促、指导帮扶干部开展帮扶工作。（4）做好与联系领导、镇党委政府和相关部门沟通对接工作，组织落实扶贫项目，加强对帮扶领域项目资金的使用和项目质量管理。（5）定期向局领导汇报工作，落实信息月报、半年小结、年底总结工作。（6）贫困村第一书记严格落实全脱产驻村的规定，必须吃住在村，且在村工作时间不得低于全年工作日总数的三分之二，非贫困村第一书记每月驻村时间不得少于10天，特殊情况下按照上级要求执行。（7）做好各级迎检工作，完成上级交办事项。

3.帮扶干部。（1）每月至少1次到帮扶户家中开展帮扶工作，熟悉贫困户实际情况，做到“一口清”；宣传贯彻扶贫相关政策，协助解决困难和问题，提高贫困户认可度、满意度。（2）负责制定2020年贫困户帮扶方案，落实一户一策帮扶措施，巩固脱贫成果。（3）核实核准贫困户基本信息，对不完整、不真实、不准确问题立即整改，且动态调整帮扶手册相关信息，确保系统数据、帮扶手册、明白卡与扶贫对象实际情况“四个一致”，做到“账实相符”“账账相符”。（4)协助贫困户算好“收入账”。（5）坚持扶贫和扶志、扶智相结合，激发贫困群众内生动力，做好感恩教育、“六净六顺”等工作。（6）完善基础资料，认真填写《帮扶手册》，做好帮扶资料归档工作，配合迎检各级检查。（7）完成上级交办事项。

（二）强化督查问责

局成立由党组成员、安全总监谢宏任组长，党组成员、机关党委书记王薇任副组长，党办和人事股工作人员为成员的督查小组，对帮扶工作落实情况及时跟踪督查，坚持把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程。对督查暗访中发现的“四个意识”不够强、政策措施不精准、帮扶工作不扎实等突出问题，进行深入解剖、追责问责，确保以严实作风坚决打赢精准脱贫攻坚战。

附件：1.大英县市场监督管理局脱贫攻坚工作领导小组成

员名单

2.大英县市场监督管理局领导联系帮扶村名单

附件1

大英县市场监督管理局

脱贫攻坚工作领导小组成员名单

组 长：李天乾　党组书记、局长

副组长：唐宏基 党组成员、副局长

付华兴 党组成员、副局长

黄书焱 党组成员、副局长

谢 宏 党组成员、安全总监

彭 波　党组成员、总工程师

王 薇 党组成员、机关党委书记

成 员：蒋 科 派驻金元镇洞湾村第一书记

陈金龙 派驻金元镇端祥村第一书记

陈昌勇 派驻金元镇飞虎寨村第一书记

李 洋 派驻金元镇松林沟村第一书记

郑伦友 派驻金元镇永镇桥村第一书记

曾 艳 人事股副股长

局脱贫攻坚领导小组下设办公室在人事股，负责对接县局脱贫攻坚的日常工作。

附件2

大英县市场监督管理局

领导联系帮扶村名单