各股、室、队、蓬莱省库:
为贯彻落实县委、县政府、大安委发〔2015〕18号关于立即开展安全隐患大排查工作的决策部署,持续深入开展安全隐患大排查工作,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,治理纠正违规违章行为,坚决防止重特大安全隐患事故发生,现结合我局实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
以县委、县政府关于安全隐患排查工作的各项部署,坚持科学发展、安全发展,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,在粮食系统范围持续开展安全隐患大排查,整治隐患,堵塞漏洞,强化措施,着力构建安全隐患工作常态化、制度化的长效机制,为全县经济社会发展提供有力的安全保障。
二、排查时间和范围
从8月14日起至10月31日,对全系统所有区域、所有生产经营企业和人员密集场所进行安全隐患排查。在全面排查基础上,重点排查生产机械、安全知识,消防、危险化学品等领域。
三、排查内容
(一)是否认真贯彻落实县委、县政府、县安监局关于安全生产工作的决策部署、规定要求,树立安全隐患“红线”意识和底线思维,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全隐患监管责任机制;开展“打非治违”,强化重点行业(领域)安全隐患排查治理,是否做到不留死角、不留盲区;安全隐患管理和监督的责任分工明确,是否做到监管工作全覆盖,“打非治违”和专项治理是否取得实效。
(二)安全隐患和安全生产主体责任是否到位,是否把安全第一、生命至上、保护职工生命安全作为最重要的职责,各类安全生产制度是否健全;各类生产设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产法律、法规、标准、制度的要求;依法依规组织生产经营建设,加强安全管理、标准化建设、科级支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产工作情况;开展隐患排查整治和治理纠正违章行为情况,隐患整改措施、责任、资金、时限、预案是否“五到位”。
(三)重点领域“打非治违”和专项 整治情况
1.生产机械。设施、设备、安全隐患排查情况,重点部位自动监控、泄露检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。
2.危险化学品。严防危险化学品、泄露、中毒、爆炸、燃烧,强化生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况。
3.消防。开展消防安全专项整治情况,特别是重点检查夏季消防设施设备、消防责任制度落实、日常防火检查巡查和安全出口及疏散通道时候符合要求,应急疏散预案制定及演练情况。
4.防汛。防范汛期山洪泥石流地质灾害引发安全事故,开展汛期隐患排查和隐患点除险加固,加强重大危险源监控情况;强化安全生产应急管理,应急预案演练和岗位人员培训。
四、组织领导
我局高度重视此次活动,成立了以局党组书记、局长秦殿英同志任组长,副局长张建国同志任副组长,唐光银、杨川平、向先华、陈婉、王艳(小)五同志为成员的“安全隐患大排查”活动工作领导小组,办公室下设在政保股,由王艳(小)同志兼办公室主任,并负责其日常事务处理。
五、排查方式
此次安全隐患大排查采取“企业全面自查、部门专项检查、政府综合督查”方式执行。按照“分级属地、条块结合”和“谁主管谁负责”的原则,各股、室、队要对本区域内的安全隐患大排查工作负总责。具体组织实施本行政区域内的安全隐患大排查。此外,局领导小组将采取不定期、不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”方式开展暗访暗查。
六、健全工作制度 加强信息报送
各股、室、队、蓬莱省库要做到有安全隐患必须及时上报,不能谎报、瞒报,如经查不符事实,局领导小组定将严惩。要建立健全安全隐患大排查工作例会、信息交流、调度统计和总结报告等各项工作制度,推动大排查工作扎实有序开展,确保取得实效。
大英县粮食局
2015年8月18日