大英县文化广播电视和旅游局
关于印发《文化旅游行业冬春火灾防控
工作方案》的通知
局各股室、下属事业单位，涉旅企业、文化市场经营单位：
现将《文化旅游行业冬春火灾防控工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
大英县文化广播电视和旅游局
2020年1月8日
文化旅游行业冬春火灾防控工作方案
为强化冬春季节火灾防控措施，维护消防安全形势稳定，按照市、县今冬明春火灾防控工作要求，结合我局实际，决定从2020年1月10起至2020年全国“两会”闭幕，在文化旅游行业集中组织开展今冬明春火灾防控工作，特制定工作案如下。
一、工作目标
认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，在局党组的统一领导下，相关职能部门密切协作，发动组织文旅系统力量，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育培训，积极做好灭火救援准备，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保冬春期间全县系统火灾防控形势持续稳定。
二、工作内容
（一）开展文化旅游行业消防安全专项整治。以各类公共文化单位、各级文物保护单位、各类文化活动、文化市场经营场所和社旅企业等为重点对象，组织开展消防检查工作，重点检查如下。
1.是否按照行业标准实施消防安全标准化管理和《公共娱乐场所消防安全管理十条规定（试行）》、《文物古建筑消防安全管理十一条规定（试行）》及“三定三禁”要求，落实本单位本部门消防安全主体责任。
2.各文化活动场所是否依法通过消防验收合格或者进行消防竣工验收备案合格。
3.是否建立和完善了消防安全制度；是否确定了消防安全责任人和管理人，各级消防安全管理责任是否落实。
4.是否规范了灭火应急预案、消防档案、消防安全标识、消防安全提示。
5.是否按照《消防法》落实了日常防火巡查检查、消防设施定期检测检修和保养、消防演练以及员工消防安全教育培训工作。
6.电气、线路燃气管路是否定期维护保养、检测，用油、用电、用气及易燃易爆炸品管路是否符合有关规定。
7.安全出口、疏散通道、消防通道是否畅通；消防器材是否完好有效；防火分区是否改变；防火间距是否符合有关要求。
（二）开展消防安全宣传教育。全面落实消防安全宣传教育“七进”工作，深化消防安全“四个能力”建设，及时消除火灾隐患，提高火灾自防自救能力，县广播电视台定期开展消防安全公益宣传，加大消防公益宣传力度。
（三）开展行业消防安全培训。各部门、各经营单位要组织开展消防安全知识培训，尤其是加强对人员密集的娱乐场所、星级酒店、文物古建筑单位负责人和管理人员的消防安全培训，使其增强消防安全责任感、掌握消防安全常识，实现消防安全规范管理。
三、实施步骤
（一）安排部署阶段（2020年1月10日前）
下属各单位、各涉旅企业、各文化经营单位按照上级有关安全生产要求，提高认识，加强领导，及时部署，要结合职能职责制定工作方案，明确责任分工和工作重点，强化工作措施。
（二）组织实施阶段（2020年1月10日至2020年全国“两会”结束）
1.全面自查。局机关各股室、下属各单位、各涉旅企业、文化经营单位按照各自职责，认真组织开展火灾隐患自查自纠。
2.开展检查。重点检查经营单位安全生产主体责任落实情况、消防安全管理机构和人员落实情况、消防安全教育培训情况、应急预案制定及演练情况等。
3.落实整改。对检查中发现的安全隐患，必须落实整改时限、整改措施、整改责任人，建立安全生产隐患整改工作台账。
（三）总结验收阶段（2020年全国“两会”结束至3月底）
各部门要对今冬明春火灾防控工作开展情况进行汇总分析，自查自评，及时总结经验做法。
四、职责分工
各单位要明确分工、强化措施、密切协作、齐抓共管，全面排查和消除各类火灾隐患。
（一）局党组成员。按照“党政同责、一岗双责”的要求，抓好分管单位或领域的火灾防控安全工作。
（二）局应急管理股。负责全县文旅系统的火灾防控安全工作的监督、指导、协调，督促责任落实，定期组织安全检查，及时向局党组报告工作开展有情况。
（三）局市场管理和县文化市场综合执法大队。依据有关规定负责指导、督促文化市场火灾防控工作，定期分析安全形势，提出防范措施，做好责任落实、隐患排查治理、安全培训等工作。负责对歌舞厅、网吧等公共娱乐场所和旅行社（网点）火灾隐患的排查。
（四）局资源开发股。负责A级旅游景区内和县级农家乐的火灾防控安全工作。
（五）局产业促进股。负责星级酒店的安全用电、用气、用火等火灾防控安全工作
（六）局公共文化股。负责县应急广播播控中心、县广播电视发射台等火灾防控安全工作。
（七）局文艺股。负责县群众文化促进中心和各类文艺活动的火灾防控工作。
（八）局内其他股室。负责本单位内部的火灾防控安全工作；
（九）局办公室。负责机关公共区域和小区的火灾防控安全监管工作。
（十）县文物管理所（大英县汉陶博物馆）。负责县汉陶博物馆、县美术馆、全县文物保护单位的火灾防控安全监管工作。
（十一）县图书馆、县文化馆、县体育中心。负责本部门的火灾防控安全工作。
（十二）各涉旅企业、文化经营单位。负责本单位场所的火灾防控安全工作。
五、工作要求
（一）加强组织领导。局安委会成立冬春火灾防控工作领导小组，领导小组办公室设在局应急管理股，具体负责今冬明春火灾防控工作的组织协调、督导考评、信息整理和上报等工作。各部门要结合工作实际，制定工作方案，要进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，全力抓好冬春火灾防控工作。
（二）强化监管协作。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职、各负其责。强化条线监管，联合开展检查督查，建立健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。同时，要逐一明确任务，逐家落实责任，逐项强化措施，全力推动冬春火灾防控各项工作落到实处，确保消防安全形势持续平稳。
（三）严格督导问责。局今冬明春火灾防控工作领导小组将采取“四不两直”的方法，深入各单位督导检查，对工作不落实、成效不明显部门要及时通报，督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。
各单位每月26日报送当月工作小结；2020年4月3日报送工作总结报告。资料报送：局应急管理股，联系人：孙崇芳，联系电话：5969996，邮箱670361614@qq.com。
