大现农管发〔2019〕8号

　　大英县现代农业园区管理委员会

　　关于调整《大英县现代农业园区环境保护工作网格化监管实施方案》的

　　通知

　　各内设机构、下属事业单位：

　　根据《大英县人民政府办公室关于调整〈大英县环境保护工作网格化监管实施方案〉的通知》（大府办函〔2019〕142号）要求，园区决定对《大英县现代农业园区环境保护工作网格化监管实施方案》进行调整，现将调整后的方案印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

　　大英县现代农业园区管理委员会

　　2019年12月25日

　　大英县现代农业园区

　　环境保护工作网格化监管实施方案

　　为提升环境监管水平，完善环境监管机制和框架，根据《遂宁市环境保护网格化管理工作领导小组办公室关于调整环境保护工作网格化监管实施方案的通知》（遂环网格办〔2019〕5号）和《中共大英县委办公室大英县人民政府办公室关于印发大英县环境保护工作职责分工方案的通知》（大委办〔2018〕124号）精神，结合园区实际，特制定本实施方案。

　　一、总体目标

　　按照“分级负责、条块结合、责任下沉、无缝对接”的原则，建立“全面覆盖、层层履职，发现及时、处置迅速，上下联动、责任到人”的环境保护网格化监督管理机制，构建覆盖全域的环境监管网络，实现“管理无死角、落实无盲区、监督无空白”，及时有效打击环境违法行为，提升生态环境质量，为园区更好更快发展提供有力保障。

　　（一）严格按国家和省、市要求，将大气、水、土壤、重金属、危险废物、核与辐射等各项污染防治目标和计划落实到位。

　　（二）确保重点污染源环境监管工作到位、污染处理设施正常运行和污染物稳定达标排放。

　　（三）严格保护生态环境，减少环境信访量和重复信访总量，优化投资生态环境，增强群众环境安全感。

　　二、网格体系及职责

　　（一）明确网格层级

　　根据《大英县人民政府办公室关于调整〈大英县环境保护工作网格化监管实施方案〉的通知》（大府办函〔2019〕142号）精神，大英县现代农业园区为三级网格。园区级网格接受上级网格的工作指导和监督，共同完成所担负的环保网格监管工作。

　　（二）落实网格责任

　　园区主要负责人为三级网格第一责任人，分管领导为直接责任人，负责开展园区环境保护工作，产业发展股具体负责。三级网格主要负责制定实施本网格环境监管计划，重点抓好以下工作。

　　（1）贯彻执行环境保护的方针、政策和法律、法规，在上级网格指导下开展工作，对园区企业、基地环保工作实施统一监督管理。

　　（2）配合做好工业污染防治。负责对园区内的加工企业污染源摸底排查，建立全面准确的污染源基础数据库；配合上级环保部门对加工企业严格落实环境影响评价和环保“三同时”制度，加强工业污染源监管，确保污染治理设施正常运行，污染物达标排放。

　　（3）加强畜禽养殖污染防治。严格落实禁养区、限养区有关规定要求，依法取缔禁养区内的畜禽养殖场，科学规划，合理控制园区内畜禽养殖总量；严禁畜禽粪污直接外排，对不能达标排放的养殖场落实规范治理措施，对限期治理不到位的予以清理取缔；大力推广生态环保养殖模式，对新建规模化养殖场严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度。

　　（4）加强农业面源污染防治。严禁使用国家明令禁止的农药，严格使用限制高毒、高残留农药；调整优化种植业结构，引导和鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，积极采取生物技术、工程措施，严格控制农业面源污染；严禁污水灌溉，确保农产品质量安全；开展污染土壤修复，发展生态、有机循环农业。

　　（5）加强秸秆禁烧和综合利用。组织落实秸秆禁烧工作，推广秸秆青贮、微贮、氨化、还田、气化等综合利用技术。

　　（6）加强自然生态保护。保护生态植被，加强村庄绿化、庭院绿化、通道绿化、农田防护林建设和林业重点工程建设;坚持生态保护与治理并重，加大水土保持力度，加强对矿产、水利、旅游等资源开发活动监管，遏制人为破坏生态环境行为。

　　（7）积极做好环境信访工作。负责园区内环境信访的初访查处工作，收集、研判园区内环境信访形势，协助环保部门开展重点信访和重复信访案件的调查和处理，化解矛盾纠纷，维护群众正当环境权益，防止发生群体性上访事件。

　　（8）加强环境保护宣传力度。积极发动园区内企业、新型经营主体、个人等，营造人人关注环保、参与环保的良好氛围，切实做好环境保护工作。

　　（9）完成上级网格安排部署的其它工作。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。园区成立环境保护网格化管理工作领导小组，由园区管委会主任任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员，产业发展股具体负责相关工作。各股室要相互配合、齐心协力、共同推进园区环境保护网格监管工作。

　　（二）完善工作制度。要进一步建立网格化管理制度，明确网格责任主体巡查、报告、查处时限、标准等工作要求，规范工作流程。建立联席会议制度，有效解决环境保护重点、难点、热点问题。要完善移交移送制度，提高环境监管效能。要建立信息报告和信息公开制度，及时公布网格化体系建设情况、排污企业的污染物排放情况，以及配合查处环境信访问题和区域环境安全隐患等情况。

　　（三）严格责任追究。严格落实环境保护责任追究制，对责任落实不好，职责履行不到位的股室和个人，将根据《大英县党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》和其它有关规定，严肃追究相关责任人的责任。

　　大英县现代农业园区管理委员会2019年12月25日印发