大府办函〔2015〕102号
大英县人民政府办公室
关于印发《大英县创建四川省乡村旅游强县
工作实施方案》的通知
各镇乡人民政府,各园区、社区管委会,县级各部门,县属各企事业单位:
《大英县创建四川省乡村旅游强县工作实施方案》已经县政府同意,现印发你们,请认真组织实施。
大英县人民政府办公室
2015年7月23日
大英县创建四川省乡村旅游强县
工作实施方案
为认真落实省、市关于推进乡村旅游发展的安排部署,扎实推进我县创建四川省乡村旅游强县工作,全面提升大英乡村旅游产业发展水平,按照《四川省乡村旅游提升行动计划(2014—2017年)》(川旅产领〔2014〕6号)要求,结合我县实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕建设“新型工业县、优秀旅游城、生态示范区”目标,着力加快乡村旅游基础设施建设,打造旅游精品项目,完善旅游服务功能,力争乡村旅游成为壮大我县农村经济的特色产业,成为新农村建设新亮点、社会消费新热点、区域经济发展和农民致富新增长点,推进全县旅游业快速健康发展。
二、目标任务
从2015年7月开始,力争用六个月时间,达到省级乡村旅游强县水平。通过开展创建工作,乡村旅游配套基础设施建设基本完善,旅游产品独具特色,旅游内涵得到深入挖掘,旅游业接待水平和服务质量明显提升,市场秩序更加规范有序。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(2015年7月)。成立创建工作组织机构,制定创建工作实施方案,启动创建工作。各责任单位要细化创建工作方案,大力宣传创建省级乡村旅游强县的重要意义、主要内容、基本要求及考核标准等,形成创建省级乡村旅游强县的浓厚氛围。
(二)组织实施阶段(2015年8月—9月)。各责任单位扎实开展创建工作,健全相关档案资料。县创建省级乡村旅游强县工作领导小组定期对创建工作进行检查督促和指导。
(三)自查整改阶段(2015年9月—10月)。在各责任单位进行自查、初审的基础上,由县创建省级乡村旅游强县工作小组检查验收后,邀请市旅游局对我县创建省级乡村旅游强县工作进行初检。对初检发现的问题限期整改,做好验收前的准备工作。
(四)迎接验收阶段(2015年11月—12月)。迎接省级乡村旅游强县验收组的检查验收。
四、主要措施
(一)政府主导,统筹协调。充分发挥政府主导作用,制定推进乡村旅游产业发展措施;县财政每年安排旅游发展专项资金,用于乡村旅游规划、管理、培训和宣传促销;将乡村重大旅游项目纳入国民经济和社会发展规划。
(二)整合资源,打造精品。按照《大英县旅游发展总体规划》,以“一心两带三区”为旅游发展格局,加快旅游休闲度假项目建设,重点打造赵坝新村、香薰花海、赵坝村、蓬乐路沿线一带旅游景区;以新农村建设为契机,重点打造以卓筒井文化为代表的卓筒井主题旅游小镇和生态观光的东方生态博览园等乡村旅游项目。
(三)完善功能,提升品牌。加快乡村旅游基础设施建设,优先建设乡村旅游特色镇乡、精品村和乡村旅游经营点基础设施,着力完善道路交通设施,整治村容镇貌,完善垃圾和污水处理设施。加大对乡村农家乐、乡村酒店建设的扶持力度,争创一批省级星级农家乐、乡村旅游示范镇村,不断丰富乡村特色旅游业态;加快培育乡村旅游商品市场,促进农副产品、文化产品向旅游商品转化;充分挖掘盐文化等特色文化资源,开发常年供游客欣赏观赏的具有地方特色的文化娱乐项目,丰富大英旅游的文化内涵。
(四)注重营销,塑造形象。把乡村旅游宣传营销纳入全县旅游宣传营销计划,整合资源,实施多种营销方式。依托乡村旅游产品特色,积极开展乡村文化旅游节、花卉(果类)生态旅游节等乡村旅游节庆活动,努力形成乡村旅游的浓厚氛围。充分利用盐华寿乡文化旅游艺术节等重大节庆活动的宣传效应,整合资源,合力推介,不断提高大英知名度。
(五)强化管理,优化服务。加强旅游执法队伍建设,建立和完善旅游质量监督机构,形成相关部门协调配合的乡村旅游市场治理联动机制,完善旅游投诉处理工作制度和旅游市场综合治理机制,切实保护旅游消费者和经营者的权益;加强乡村旅游从业人员队伍建设,强化旅游从业人员的管理培训,提高旅游服务的质量和水平。
五、组织保障
(一)加强领导,落实责任。成立四川省乡村旅游强县创建工作领导小组,下设办公室在县旅游局。各责任单位要落实分管领导和工作人员,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,实现一级抓一级、层层抓落实的创建工作格局。切实把创建目标任务分解落实到基层、落实到股室、落实到人头,切实做好各项创建工作。各相关单位要根据《大英县创建四川省旅游强县工作任务分解表》,进一步细化工作任务和推进创建工作,及时收集、整理资料,并按要求报送县创建办公室。
(二)加强宣传,营造氛围。县宣传、文广等部门要充分利用报刊、电视台等媒体开辟专栏,广泛宣传创建工作目的意义、目标任务;各责任单位、旅游企业要利用LED、灯箱等形式进行广泛宣传,动员全县干部群众迅速行动起来,积极主动投身创建工作,努力形成良好的创建氛围。
(三)加强督查,逗硬奖惩。县政府将把省级乡村旅游强县创建工作纳入相关部门的年度目标考核内容,县政府督查室、县旅游强县创建办公室将定期不定期对各责任单位创建工作开展情况进行专项督查。对敷衍塞责、未完成任务、影响全县创建工作的单位进行通报批评,并逗硬问责。
附件:1.大英县创建四川省乡村旅游强县工作领导小组名单
2.大英县创建四川省乡村旅游强县工作任务分解表
附件1
大英县创建四川省乡村旅游强县工作领导小组名单
为加强四川省乡村旅游强县创建工作组织领导,县政府决定成立大英县创建四川省乡村旅游强县工作领导小组。其组成人员如下:
组 长:刘 辉 县委副书记、县长
副组长:温清莉 副县长
张 洋 副县长
成 员:黄杰林 县政府办主任
钱为民 县委宣传部副部长、县文明办主任
陈长恩 县目标办主任、县政府督查室主任
陈海军 县目标办副主任
何 均 县旅游局局长
岳建宏 县财政局局长
陈立国 县发改局局长
李志平 县统计局局长
胡志勇 县人社局局长
周松林 县文广局局长
陈 平 县农业局局长
苏朝安 县卫计局党委书记
王友明 县交运局局长
郭 彬 县民政局局长
王 平 县安监局局长
李永顺 县环保局局长
李 山 县工商质监局召集人
李天乾 县食品药监局局长
刘治辉 县治理办主任
唐金声 县农办副主任
陈 强 县消防大队大队长
陈 强 蓬莱镇镇长
熊安全 隆盛镇镇长
吴 鹏 玉峰镇镇长
舒 畅 卓筒井镇镇长
唐光国 县中等职业技术学校校长
向志银 四川向东方投资集团董事长
领导小组下设办公室在县旅游局,由何均同志兼任办公室主任,负责创建四川省乡村旅游强县资料汇集、信息反馈、督促检查等日常工作。