为深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合《省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组关于印发 <关于深入开展涉农领域惠民工程和扶贫工程问题排查整治工作方案> 的通知》(川委教组发[2019]24号)部署和省委落实“两不愁三保障”回头看大排查、扶贫领域工程项目专项清理工作要求,现就开展涉农领域惠民工程和扶贫工程问题排查专项整治工作,制定如下方案。 一、整治目标 坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚决贯彻主题教育“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,全面落实党中央、省、市、县委决策部署,牢固树立和践行以人民为中心的发展思想,全面排查整治涉农领域惠民工程和扶贫工程领域内突出问题,确保惠民政策真正落到实处、民生福祉切实得到保障,杜绝懒政欺民,避免将“民心工程”变成“失心工程”,切实增强人民群众幸福感、获得感和安全感。 二、整治内容 (一)农村饮用水安全等民生水利 1.以村为单位,以问题为导向,按照农村饮水安全评价标准,逐村逐户对农村饮水状况进行排查。发现新增饮水安全问题人口要及时纳入巩固提升范围,落实资金统筹解决。 2.围绕项目审批、建设管理、资金管理、项目验收、运行管护、效益发挥等内容,重点对“十二五”以来实施的农村饮水安全项目进行排查,同时对风险水库除险加固、水土保持、中小河流治理等水利民生工程进行同步延伸排查,特别要对“十三五”以来建设的民生水利项目进行逐村逐工程重点排查。3.对农村饮用水安全等民生水利工程排查整治,确保今年建档立卡贫困人口饮水安全得到保障,大排查的建档立卡贫困人口饮水安全问题得到彻底解决,民生水利惠民政策落地见效。 (二)农村“厕所革命” 1.以村为单位进一步排查摸清摸准农村“厕所革命”现状和底数,切实做到“五个摸清”,即:辖区农村总户数、卫生厕所数、无害化卫生厕所数、需改建无害化卫生厕所数、农村公共厕所数,以后年度将以此次排查统计数为依据开展农村厕所改建。科学统计汇总建立数据台账。 2.聚焦“厕所革命”整村推进示范村、农村户厕建设任务,进一步排查任务分解落实情况、投入保障情况、开工建设情况、完成进度情况等内容,全面掌握项目进展情况,有效组织实施项目建设,确保今年目标任务保质保量按期完成,农村“厕所革命”符合实际、群众接受、长效管用。 (三)大排查问题整改 镇内全面自查发现问题,市、县内交叉抽查发现问题逐一整改销号;完成无法联系贫困户的联系及问卷填写、录入工作;对非建档立卡特殊困难户分门别类制定有针对性的补短措施。(五)扶贫领域工程项目专项清理 对2017年以来立项建设的农村住房、乡村公路、公用基础设施等扶贫领域工程项目进行全面清理,推动发现问题逐一整改到位。 三、整治要求 (一)全面排查到位。各责任单位要集中力量进行全面排查,了解政策、责任、资金是否落实到位、查看项目建设是否全面完成、验收是否真实可靠、使用是否正常,同时查看工程项目基础信息是否完整、真实、有效,形成问题清单。 (二)全面整改到位。对能够当下改的,要明确时限和整改要求,按期整改到位;对一时解决不了的,要制定阶段性目标,紧盯不放,推动问题整改落实。同时,以项目管理为主体,围绕项目规划、资金落实、项目建设、工程质量、建后管护等,建立健全管理制度,建立长效机制,确保问题整改到位。 (三)全面问效到位。要严防形式主义、官僚主义,掌握实情,在整改和实效上下功夫。对排查整治不到位、虚假整治等问题要约谈通报;对查实的问题线索要及时移交有关部门,依法依规问效问责;对好的经验做法要加强宣传,形成良好的社会舆论氛围。