根据县委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组要求，现就深入开展“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动，制定如下工作方案。一、目标要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚决贯彻主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，突出作风整治‘‘查问题、讲担当、提效能”主题，围绕实现抓落实“马上办、务实干”目标，采取随机暗访、重点督查、定期评议、集中质询、典型引领、严肃问责等方式，着力整治学风不实、组织观念不强、责任心不够、担当作为不足、执行力不强、服务意识淡薄、质量和效率不高、形式主义和官僚主义抬头等突出问题，努力让立说立行、务求实效成为习惯，让狠抓落实、埋头苦干蔚然成风。二、整治重点 (一)学风不实方面。重点整治学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不全面，浅尝辄止、“蜻蜓点水”、为学而学、学而不用、学用脱节；心浮气躁、稳不住心、静不下神，不愿学、不真学、不勤学、不善学，被动学习多、自觉学习少，应付学习多、理论联系实际少，把学习当成负担；学习存在功利主义、实用主义，有利则学，无利则抛之脑后，不看不理。 (二)组织观念不强方面。重点整治“四个意识”不强，贯彻执行中央八项规定精神和省、市、县十项规定及其实施细则不严格、不彻底，搞“上有政策、下有对策”；目无组织、行无规矩，自由散漫、擅离职守，不讲组织程序、不服从组织安排，自作主张、一意孤行；班子成员间、班子与干部职工间勾心斗角、各行其是、台上补台台下拆台，对单位形象和工作质量产生较坏影响；不按规定履行报告、请假制度、组织生活不严肃等问题。 (三)责任心不够方面。重点整治落实管党治党责任不到位，在位不在岗、在岗不尽责、履责不尽心，拈轻怕重、瞻前顾后、安于现状、不思进取；饱食终日、无所用心，见到荣誉抢着要，碰到难题往外推，遇到矛盾绕着走；办事拖沓、遇事能躲就躲、能拖就拖、能磨就磨，只求不出事、宁愿不做事，不求过得硬、只求过得去，不求出精品、只求能交差，庸懒怠政，消极应付；工作不用心、做事不主动、出工不出力、出力不见效，办文办会不严谨、不细致、不规范。 (四)担当作为不足方面。重点整治传达上级精神搞口号式、机械式的传达，上下一般粗的传达；对待上级部署囫囵吞枣、断章取义，执行上级决定照本宣科、照猫画虎、生搬硬套；落实重大任务、重点项目敷衍塞责、推诿扯皮、不催不办、不推不动；单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，搞虚假落实，当“二传手”；奉行“好人主义”，遇事明哲保身，缺乏较真精神，不愿动真碰硬、只栽花不栽刺，当‘“太平官”“糊涂官”“庸懒官”。 (五)执行力不强方面。重点整治履行主体责任不到位、落实工作表态多、调门高、口号响，行动飘、落实差，热衷于作秀造势；重制定、轻执行，合意的遵守、不合意的就规避，容易的执行、有难度的就拖，要求严时就照办、约束不严时就不执行，推进工作模式单一、照搬照抄，不能一以贯之、工作走样；特别是推动“三大攻坚战”、文明城市复检等重点工作旗帜不鲜明、组织不得力、监管不到位、治理不主动、整改不彻底等问题。 (六)服务意识淡薄方面。重点整治服务群众中“冷硬横推”“门好进、脸好看、事难办”“只微笑不办事”“客客气气推诿、按部就班拖延”和设置“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”等问题；“放管服”改革中事项“明放暗不放”“选择性下放”“拆分式下放”“放小不放大”等影响“最多跑一次”改革成效的问题；驻村帮扶工作中帮扶单位当“甩手掌柜”、作“表面文章”，驻村工作队队员“走读式”“转移式”帮扶，结对帮扶干部“慰问式”“接济式”帮扶等问题。 (七)质量和效率不高方面。重点整治机构改革中只重“物理整合”、不重“化学反应”，只重“改头换面”、不重“脱胎换骨”，只重机构“硬件重组”、不重便民“服务升级”，内设机构岗位职责不清晰、业务不熟悉、工作不在状态、质量和效率低下；推动工作只管过程、不顾结果，只重安排、不管实效，只求数量、不重质量，标准要求不高，不追求卓越；创新意识不强、干事创业劲头不足、工作推进缓慢、长期见不到进展、得不到实效等问题。 (八)形式主义和官僚主义抬头方面。重点整治调查研究不深不实、搞“走马观花”、“作秀式”、“盆景式”调研；整改落实只抓下级、不抓自身，搞纸上整改、虚假整改，“打白条”、开“空头支票”；检查考核过多过滥、不切实际、不接地气、标准任性、指标失当、走过场、造声势、出风头；脱离群众、公仆意识淡薄、群众感情淡漠，在机关颐指气使、独断专行，下基层“官气十足”、蛮横粗暴，对群众的疾苦和诉求漠不关心、视而不见。三、具体措施 (一)随机暗访。由镇纪委牵头，不定时间、不打招呼、不听汇报，重点聚焦八个方面问题开展随机暗访。每周至少随机暗访1次。 (二)严肃问责。由镇纪委牵头，督促相关部门认真落实《中国共产党问责条例》，严格按照事实、对象、依据的“三要素”责任追究要求向纪检监察机关移送相关问题线索。建立快速查处机制，组建快查直查小组，紧扣“三个不漏”循线追踪干部作风中存在的突出问题，一旦发现相关问题线索，严格依规依纪按程序开展追责问责工作，着力处理到事、处理到人。对简单以问责代替整改的，严肃追究相关部门负责人责任。(三)典型引领。设置“作风整治行动‘马上办、务实干’抓落实先进典型”专栏，重点宣传贯彻落实党委、政府中心工作和重大决策部署事项认识高、行动快、措施实、效果好的先进个人和典型部门，持续营造争先创优的浓厚氛围，形成“比学赶超”的良好态势。 四、工作要求 (一)压紧压实责任。各部门要按照中央、省委、市委、县委和党委的部署要求，把主题教育作为深化作风整治行动的指南针和动力源，强化组织实施，层层压实责任，履行好作风整治行动的主体责任，坚持党委书记亲自抓、亲自部署，分管领导具体抓、持续深化，确保取得新成效。 (二)对标对表落实。各部门要按照党委要求，对照八个方面的整治重点和六个方面的具体措施，各自负责抓好本部门的作风整治工作。要坚持以刀口向内的自我革命精神，认真抓好自身问题的整改，以好的作风推动作风整治行动，坚决杜绝作风整治“灯下黑”。 (三)抓常抓长整改。作风问题具有顽固性和反复性，作风建设永远在路上。各部门要在制度建设上下功夫，定期分析作风整治工作效果，进一步补短板、强弱项，着力形成治根本、管长远的制度体系。推动作风整治行动往深里走、往心里走、往实里走，努力让“马上办、务实干”抓落实的行动理念入脑入心、践之于行。