经县安委会领导同意，现将《“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
大英县人民政府安全生产委员会
2019年5月14日
“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案
为认真贯彻落实国务院安委会、省安委会、市安委会关于“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的有关要求，有效防范化解重大安全风险、消除火灾隐患，推动消防安全责任措施落实，不断提升消防安全管理水平，坚决遏制群死群伤火灾事故，确保新中国成立70周年消防安全，结合我县实际情况，制定本工作方案。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，强化底线思维，紧盯重大活动、重要场所、重点领域，按照“政府制定标准、单位自查自改、行业集中排查、消防执法检查”的要求，深入开展消防安全综合治理，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制群死群伤火灾事故，为新中国成立70周年创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动由县人民政府安全生产委员会统一领导部署，各镇乡人民政府，园区、社区管委会，行业部门具体组织实施。
县安委会成立由副县长、公安局局长张华声任组长，由县安委办主任、县应急管理局局长王平，县消防救援大队大队长李会江任副组长，县安委会成员单位为成员的“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作协调小组，研究协调专项行动有关工作,了解掌握并定期通报专项行动的进展情况。各镇乡人民政府，园区、社区管委会，行业部门也要成立相应的工作机构,加强指挥调度，压实各方责任，切实推动专项行动工作的落实。
协调小组在县消防救援大队设办公室,由县应急管理局副局长代旭辉任主任，县消防救援大队大队长李会江任常务副主任，负责专项行动的统一指挥、组织实施及其他日常工作。
三、重点检查范围和内容
（一）重点检查范围
商场（超市）、农(集)贸市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、住宅小区、文化娱乐(健身)场所、群租房、宾馆、饭店、高层建筑、养老院、中小学幼儿园及教育机构、施工工地以及文物保护单位和宗教活动场所等10类场所。
（二）重点检查内容
1.违规使用易燃可燃材料装修装饰。人员密集场所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。员工宿舍采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。文化娱乐(健身)场所、商场（超市）、农(集)贸市场等使用大量易燃可燃材料装饰。
2.防火分隔不到位。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。楼梯间、前室常闭式防火门常开。门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密。
3.疏散通道不畅通。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。
4.违规存放易燃易爆危险品。人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品。群租房、商场市场、施工工地等场所违规堆放易燃可燃物品。劳动密集型企业生产车间等场所超量存放易燃易爆原材料或者半成品。
5.消防设施损坏停用或挪用。火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。消防水泵控制柜处于手动控制状态。自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动。消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水和使用。
6.电动自行车违规停放充电。停放在建筑门厅、单元楼梯间(口)、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域和经营场所以及车间、库房内。充电、停放位置与周围可燃物未落实防火措施。采取“飞线”私拉乱接、上楼及入户等方式违规充电。
7.重点岗位人员责任不落实。单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责。消防控制室值班人员不会熟练操作设施设备。微型消防站队员不能及时有效处置初起火灾。
8.日常管理机制不健全。单位未建立健全消防安全管理机构;未明确专兼职消防安全管理人员;消防安全管理制度不健全;消防安全职责未全员覆盖;未开展消防风险管控和隐患排査治理;未依法依规开展建筑消防设施检测和维护保养，并完整准确记录;未定期开展防火检查和巡查，并如实登记报告;未及时落实安全防范措施。
9.宣传教育培训不深入。单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足。员工不了解本场所火灾危险性和预警预防措施以及施救方法，不会报警、不会灭火、不会逃生。
四、专项行动时间和步骤
从2019年5月开始到10月结束，分三个阶段进行。
（一）部署发动阶段（5月24日前）。
1.广泛动员部署。各镇乡人民政府、园区管委会、社区管委会、各部门要结合实际进一步明确职责、细化任务，向社会发布公告，公布检查要求（附件1）和标准（附件2），全面组织发动。
2.组织专题培训。县消防救援大队要组织对党政领导、行业部门负责人、公安派出所民警、网格员和消防安全重点单位的消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班人员、微型消防站站长等开展专题培训，提示突出风险，明确工作责任，督促其掌握检查重点、标准和要求。
各行业部门要结合本行业特点，组织对本行业所涉及的10类场所的消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班人员、微型消防站站长开展约谈和专题培训，进一步明确工作职责，切实确保工作落到实处。
