经报县委绩效办备案同意，6月17日-21日，县安办对各镇乡、园区、社区和县级重点行业主管部门安全生产大检查和十大专项整治行动推进情况进行了督查，现将有关情况通报如下：
一、督查总体情况
根据督查总体情况来看，全县各级各部门高度重视安全生产工作，按照《大英县安全生产大检查和十大专项整治行动总体工作方案》（大安委发〔2019〕5号）要求，落实责任、细化措施、持续推进。一是及时贯彻落实中省市县安全生产相关会议和文件精神，对专项工作、重点任务等进行安排部署，对重点时节、重点岗位进行安全风险研判和落实管控措施；二是持续推进安全生产大检查及专项行动，不断加大隐患排查治理力度。截止2019年5月底，全县各级各部门组织专项行动检查组328个、暗访暗查检查组42个，检查生产经营单位1803家次，排查一般安全隐患1208处，共投入资金20.55万元整治完成1090处；一般性行政执法处罚27.34万元(其中县应急局18.35万元、县消防救援大队6.89万元，其他单位2.1万元)；三是结合安全生产月“防风险、除隐患、遏事故”活动主题，通过群众喜闻乐见、易学易懂的方式，持续开展主题宣传、“七进”宣教、“6.16”咨询日等系列活动，增强了全民安全生产意识，提升公众安全素质；四是积极做好防汛减灾等相关工作，及时修订完善了防汛应急预案，做好抢险救援装备、物资等准备工作，加强应急演练，值班值守人员到岗到位情况较好。
二、督查发现的问题
本次督查虽然总体情况较好，但也发现部分乡镇、园区、社区和县级部门在履行安全生产职能职责中存在不足。
一是工作安排部署存在不足。回马镇、隆盛镇、河边镇、城东社区工作安排文件未结合本辖区实际情况；县农业农村局安全生产大检查未实现全覆盖；智水乡收集村（社区）工作资料不齐全。
二是隐患整治方面存在不足。回马镇、隆盛镇、卓筒井镇、通仙乡、县农业农村局、县发展改革局对检查发现的问题和隐患整改情况未进行跟踪复查，隐患整治未闭环管理；县综合执法局隐患排查治理工作未实现闭环管理，未提供弃土场隐患整改资料；河边镇对桥梁安全等突出隐患和县级督办隐患未体现具体进展情况。
三是资料归档存在不足。卓筒井镇、河边镇、象山镇、城东社区、县住房城乡建设局、大英生态环境局影像资料未备注具体事项；文旅产业园班子领导检查图片无对应安全检查卡，通仙乡、文旅产业园、县综合执法局个别安全检查卡仅1人签字；河边镇安全检查卡领导未签字；金元镇安全检查卡与工作台账不符；城东社区班子成员检查仅有台账未填写安全检查卡；县教育体育局主要负责人检查未填写安全检查卡。
四是安全宣传活动存在不足。回马镇无“安全生产月”活动资料，未开展集中宣传日和“七进”等活动资料收集不规范；隆盛镇未开展集中宣传日、网络答题、“七进”活动。
五是“防风险保平安迎大庆”消防安全执法专项检查行动存在不足。回马镇、金元镇未对辖区“三合一”场合进行排查，未约谈村委员会、重点企业消防安全责任人、管理人；隆盛镇辖区企事业单位自查情况不规范，未签订消防安全承诺书；卓筒井镇、河边镇、县住房城乡建设局无相关工作佐证资料；通仙乡无村委员消防安全责任人、管理人培训资料；河边镇部分消防器材存在压力不足情况；回马镇、天保镇、金元镇、智水乡未开展“三合一”场所排查和督促自查自改；天保镇未制定专项方案，未提供相关约谈和培训等资料。
六是汛期安全生产工作、应急值班值守、应急演练存在不足。回马镇、县市场监管局组织开展的应急演练较少且资料收集不规范；天保镇、县农业农村局值班记录不完善、不规范，2019年未开展应急演练；卓筒井镇未提供汛期安全生产工作资料；智水乡6月11日至6月19日值班交接无记录；金元镇汛期专项检查次数少、点位少，值班日志填写不规范。
七是落实“党政同责 一岗双责”存在不足：回马镇、文旅产业园仅有主要负责人、分管安全负责人安全生产履职资料，其它班子成员未提供相关佐证资料。
八是安全生产“打非治违”力度不够。全县大多数乡镇、园区、社区和县级行业主管部门重检查、轻执法，对安全隐患整改不及时、不到位和存在较大违法违规行为的单位未逗硬执法处罚。
三、下步工作要求
各镇乡、园区、社区和县安委会各成员单位持续强化安全生产“红线”意识，坚守安全底线，推进各项安全生产工作任务落地落实，督促各生产经营单位切实落实安全生产主体责任，坚决遏制较大及以上安全生产事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定。一是立即整改督查发现的问题，结合通报指出的问题及时开展自查自纠，提升安全生产管理水平。书面整改情况于7月5日前经主要领导签字盖章后交县安办（县政务中心610）；二是抓好安全生产突出问题和督办隐患的整治，督促相关生产经营单位开展安全生产标准化创建，提升企业本质化安全水平；三是抓好当前高温汛期和暑假、国庆等节假日安全生产工作，提前研判分析安全风险、落实管控措施；四是加大安全生产执法力度，各单位安全监察人员要加强对安全生产法律法规和规章制度学习，依法严肃查处、通报曝光各类违法违规等行为；五是加强应急管理，严格执行值班值守制度，科学、快速处置突发事件并按规定流程上报，加强应急演练工作，加强救援人员能力提升和救援物资储备等工作。
大英县人民政府安全生产委员会办公室
2019年6月27日
